各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市直有關(guān)單位：
《廣德市惠民殯葬實(shí)施辦法（修訂稿）》業(yè)經(jīng)市政府第63次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣德市人民政府辦公室
2025年11月5日
(此件公開發(fā)布）
廣德市惠民殯葬實(shí)施辦法（修訂稿）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、民政部《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2012〕211號(hào)）、民政部等16部門《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2018〕5號(hào)）等文件精神，維護(hù)人民群眾基本喪葬權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化目標(biāo)，根據(jù)我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、惠民殯葬對(duì)象
在我市殯儀館火化的下列人員可享受惠民補(bǔ)貼政策：
1.具有廣德市戶籍的城鄉(xiāng)居民；
2.在廣大中專院校全日制非廣德市戶籍的學(xué)生；
3.駐廣部隊(duì)現(xiàn)役軍人；
4.與在廣用人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1年以上的且在廣德市居住的外來從業(yè)人員；
5.經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體。
二、惠民殯葬項(xiàng)目
（一）殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目
1.遺體接運(yùn)（普通殯儀車在本市行政區(qū)域內(nèi)接運(yùn)遺體）；
2.遺體火化（使用殯儀館平板爐火化遺體）；
3.殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；
4.骨灰寄存（寄存期限1年以內(nèi)）。
由殯儀館按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在結(jié)算殯儀服務(wù)費(fèi)用時(shí)直接予以免除；超出普通車輛接尸費(fèi)和普通火化標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由喪戶承擔(dān)。
（二）重點(diǎn)（救助）對(duì)象服務(wù)項(xiàng)目
對(duì)具有廣德市戶籍（無名尸體除外）且在廣德市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在市殯儀館火化的重點(diǎn)（救助）對(duì)象，在免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，可在市殯儀館免費(fèi)領(lǐng)取惠民骨灰盒一只。重點(diǎn)（救助）對(duì)象包括：
1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；
2.特困供養(yǎng)人員；
3.優(yōu)撫對(duì)象；
4.二級(jí)以上殘疾人；
5.無名尸體。
三、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)具有廣德市戶籍的城鄉(xiāng)居民遺體火化后，骨灰采取江（海）葬以及在城鄉(xiāng)公墓內(nèi)樹葬、花葬、草坪葬、深埋等不留墳頭、不單獨(dú)立碑生態(tài)安葬方式的（樹葬、花葬、草坪葬具體指將逝者的骨灰采用可降解的骨灰盒或直接將骨灰散放在穴位中，地面栽花、種草或植樹，不單獨(dú)立碑），給予3000元/例獎(jiǎng)勵(lì)，本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和惠民殯葬基本補(bǔ)貼同時(shí)享受。有條件的鎮(zhèn)（街道）可在公益性公墓（骨灰堂）為轄區(qū)居民免費(fèi)提供骨灰安葬（放）服務(wù)。
四、辦理程序
（一）殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼
符合補(bǔ)貼條件的喪事承辦人（逝者的直系親屬或監(jiān)護(hù)人）憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安部門出具的死亡證明，在殯儀館辦理火化業(yè)務(wù)時(shí)，填寫《廣德市惠民殯葬補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1 ）并提供以下材料：
1.承辦人有效身份證。
2.逝者有效身份證、戶口簿。
3.逝者為在廣大中專院校全日制非廣德市戶籍的學(xué)生，需提供《學(xué)生證》；逝者為駐廣部隊(duì)現(xiàn)役軍人，需提供《軍官證》《軍士證》《士兵證》或團(tuán)以上（含團(tuán)級(jí)）政治機(jī)關(guān)出具的證明；逝者為外來從業(yè)人員，需提供與在廣用人單位簽訂的勞動(dòng)合同及按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金一年以上的繳費(fèi)清單。
逝者為重點(diǎn)（救助）對(duì)象的，殯儀館依據(jù)民政局、退役軍人事務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)提供的身份信息予以確認(rèn)。
（二）綠色生態(tài)葬式獎(jiǎng)勵(lì)
符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的喪事承辦人（逝者的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人）在喪事辦理完畢后，向?qū)俚劓?zhèn)（街道）提出申請(qǐng)，填寫《廣德市綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)登記表》（附件2），并附綠色生態(tài)安葬的現(xiàn)場圖片或影像資料，經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街道）核實(shí)后，報(bào)市民政局審核確認(rèn)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
惠民殯葬補(bǔ)貼（減免）、重點(diǎn)（救助）對(duì)象骨灰盒采購經(jīng)費(fèi)以及綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)，納入市財(cái)政年度預(yù)算，每年由市民政局參照上年額度進(jìn)行預(yù)算，按實(shí)際支出據(jù)實(shí)核算。
六、資金撥付
1.市殯儀館根據(jù)本通知規(guī)定，對(duì)喪屬提供的申請(qǐng)材料予以審核，據(jù)實(shí)予以補(bǔ)貼（減免）。每月將《廣德市惠民殯葬補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、費(fèi)用清單匯總后報(bào)市民政局審核。
2.市民政局對(duì)市殯儀館上報(bào)的惠民殯葬費(fèi)用及各鎮(zhèn)（街道）上報(bào)綠色生態(tài)葬式獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用進(jìn)行審核，按季度上報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按審核確認(rèn)的金額將補(bǔ)貼（減免、獎(jiǎng)勵(lì)）資金撥付至市民政局。
七、監(jiān)督管理和組織實(shí)施
（一）建立民政、退役軍人、殘聯(lián)、人社、教體等部門信息共享機(jī)制，簡化辦事流程，強(qiáng)便民舉措，提升殯葬服務(wù)群眾滿意度。
（二）市民政局做好基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)貼（減免）和綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳和組織實(shí)施工作，引導(dǎo)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)氣。
（三）市民政局應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大資金管理力度，強(qiáng)化經(jīng)辦人員的教育培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)市殯儀館做好惠民殯葬補(bǔ)貼（減免）申請(qǐng)發(fā)放工作。
（四）市民政局會(huì)同市財(cái)政局建立督查制度，定期組織監(jiān)督檢查和資金審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡虛報(bào)申領(lǐng)補(bǔ)貼（減免）和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的，責(zé)令限期清退，并堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本惠民殯葬政策自2025年12月6日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)廣德市惠民殯葬實(shí)施辦法的通知》（政辦〔2020〕78號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.廣德市惠民殯葬補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2. 廣德市綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)登記表
附件1
廣德市惠民殯葬補(bǔ)貼申請(qǐng)表
年 月 日
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逝者姓名 |
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性別 |
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年齡 |
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逝世時(shí)間 |
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戶籍所在地 |
鎮(zhèn)（街道） 村（社區(qū)） |
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逝者身份證號(hào)碼 |
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重點(diǎn)（救助對(duì)象類別 |
特困供養(yǎng)人員□ 優(yōu)撫對(duì)象□ 城鄉(xiāng)低保對(duì)象□ 二級(jí)以上殘疾人□ 無名尸體□ |
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申報(bào)人姓名 |
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聯(lián)系電話： |
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市殯儀館 辦理情況 |
根據(jù)《廣德市惠民殯葬實(shí)施辦法》，補(bǔ)助喪戶惠民殯葬費(fèi)用 元。 經(jīng)辦人簽字： 蓋 章 年 月 日 |
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市民政局 審核意見 |
經(jīng)審核，該喪戶符合惠民殯葬補(bǔ)助相關(guān)條件，補(bǔ)助金額 元。 經(jīng)辦人簽字： 蓋 章 年 月 日 |
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備注 |
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說明：1.此表一式貳份，市民政局、市殯儀館各一份；
2.符合重點(diǎn)（救助）對(duì)象的逝者，在身份類別選項(xiàng)后的□中打√；
3.申請(qǐng)審批時(shí)需帶齊《廣德市惠民殯葬實(shí)施辦法》中明確的證件、證明。
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附件2 廣德市綠色生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)登記表 年 月 日 |
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經(jīng)辦人姓名 |
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與逝者關(guān)系 |
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身份證件號(hào) |
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聯(lián)系電話 |
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聯(lián)系地址 |
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逝者姓名 |
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年齡 |
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性別 |
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身份證件號(hào) |
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戶籍所在地 |
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安葬地點(diǎn) |
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落葬日期 |
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墓穴（格位）證號(hào) |
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綠色生態(tài)葬式（在“□”內(nèi)打√） |
□江葬 □海葬 □骨灰深埋 □樹葬 □花壇葬 □草坪葬 □深埋不留墳頭 □其他綠色生態(tài)葬式 |
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提供材料(在“□”中打√） |
□經(jīng)辦人身份證件（原件及復(fù)印件） □亡故者戶籍注銷證明材料（原件及復(fù)印件） |
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本人承諾所填信息和提供材料是真實(shí)的，否則愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 意見 |
簽字蓋章： |
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市民政局 意見 |
簽字蓋章： |
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