郎溪縣住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),有效解決當(dāng)前我縣物業(yè)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》、《宣城市城市管理?xiàng)l例》、《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《宣城市文明行為促進(jìn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 落實(shí)街道(鎮(zhèn))屬地管理責(zé)任。街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道辦)要建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度,明確工作目標(biāo),及時(shí)研究解決住宅物業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
發(fā)揮街道(鎮(zhèn))、社區(qū)居(村)委會(huì)黨組織在物業(yè)服務(wù)管理工作中的指導(dǎo)監(jiān)督作用,督促業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面履職盡責(zé)。業(yè)委會(huì)暫未成立的,由街道(鎮(zhèn))、社區(qū)居(村)委會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、業(yè)主代表等,組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理委員會(huì),依法代行相應(yīng)職責(zé)。
將物業(yè)管理工作納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。
第四條 縣物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行以下工作職責(zé):
(一)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(二)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和考核細(xì)則等;
(三)指導(dǎo)街道辦(鎮(zhèn))下屬物業(yè)管理機(jī)構(gòu)履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)街道辦(鎮(zhèn))開(kāi)展物業(yè)管理考核考評(píng)工作,組織開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作人員和業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))成員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng);
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的歸集、核算、撥付,對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;
(六)建立物業(yè)管理誠(chéng)信檔案制度;
(七)根據(jù)縣政府或上級(jí)部門(mén)要求制定物業(yè)管理目標(biāo)管理考核細(xì)則;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、司法、公安、城市管理、民政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、經(jīng)信等部門(mén),按照各自職責(zé),相互配合,做好相關(guān)行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。
供水、排水、燃?xì)?、供電、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,負(fù)責(zé)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和更新工作。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
縣物業(yè)主管部門(mén)需制定綜合執(zhí)法下沉小區(qū)事項(xiàng)清單,并在小區(qū)顯著位置設(shè)置公告牌,公示部門(mén)執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息,暢通居民投訴舉報(bào)渠道。
第五條 街道辦(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,履行以下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作,建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制;
(二)指導(dǎo)和協(xié)助成立業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱物管會(huì))、業(yè)主委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì))的選舉,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、物管會(huì)、業(yè)委會(huì)履行職責(zé);
(三)調(diào)處業(yè)主、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)做好小區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,協(xié)助做好綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作,負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的日常管理工作;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交;
(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)、零散小區(qū)、安置小區(qū)等管理。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,定期對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展測(cè)評(píng),并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦(鎮(zhèn))開(kāi)展相關(guān)工作。
第六條 在社區(qū)居委會(huì)設(shè)環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì),構(gòu)建街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、共商事務(wù)的“四位一體”物業(yè)管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,打造“紅色物業(yè)”。街道辦(鎮(zhèn))應(yīng)明確專職人員從事物業(yè)管理工作,街道辦(鎮(zhèn))物業(yè)管理協(xié)管員可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式予以解決。
縣財(cái)政應(yīng)將街道辦(鎮(zhèn))物業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第七條 完善多方議事制度。對(duì)一般性物業(yè)服務(wù)事項(xiàng),街道辦要及時(shí)組織召開(kāi)小區(qū)網(wǎng)格單位、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位多方議事會(huì)議,進(jìn)行協(xié)商解決。
建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由縣住建局、縣委組織部、街道辦分管負(fù)責(zé)人召集,縣物業(yè)主管部門(mén)和縣直部門(mén)分管負(fù)責(zé)人參加,研究解決縣域內(nèi)物業(yè)管理重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)優(yōu)化物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)(物管會(huì))
第八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主身份的確認(rèn),以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。
第九條 業(yè)主可以推選業(yè)主代表,并享有被推選權(quán)??梢砸詷菞澔蛘邌卧獮閱挝?,推選一至三名業(yè)主代表參加物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)。一個(gè)住宅小區(qū)的業(yè)主代表一般不少于二十人。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十條 縣物業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)街道辦(鎮(zhèn))、社區(qū)物業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
街道辦(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建和換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),把好業(yè)委會(huì)(物管會(huì))籌備組、換屆小組以及業(yè)委會(huì)(物管會(huì))成員候選人的推薦關(guān)、審核關(guān)和選舉組織關(guān)。
建立業(yè)委會(huì)成員候選人資格聯(lián)審機(jī)制,確保人選質(zhì)量。街道辦(鎮(zhèn))牽頭,發(fā)改(征信)、社區(qū)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、物業(yè)主管部門(mén)、信訪等部門(mén)共同參與,對(duì)照負(fù)面清單,對(duì)業(yè)委會(huì)人選進(jìn)行資格審查。
賦予社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)成員的結(jié)構(gòu)建議權(quán)、人選建議權(quán)和資格審查權(quán),綜合考慮黨員比例、交叉任職比例、年齡、房屋性質(zhì)等因素向籌備組(換屆小組)提出業(yè)委會(huì)成員的結(jié)構(gòu)建議,黨員比例一般不低于50%;把“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、網(wǎng)格單位代表、樓棟長(zhǎng)、符合條件的社區(qū)“兩委”成員及社區(qū)工作者等作為黨組織建議人選向業(yè)主推薦,鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)“兩委”成員競(jìng)選擔(dān)任業(yè)委會(huì)主任。
第十一條 業(yè)委會(huì)(物管會(huì))委員有下列情形之一的,由業(yè)委會(huì)(物管會(huì))三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)委會(huì)(物管會(huì)),可以決定終止其委員資格:
(一)有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法建設(shè)、破壞房屋外貌或者擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等不當(dāng)行為的;
(二)索取、非法收受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系的業(yè)主提供的財(cái)物或其他利益的;
(三)未按照規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)、代收代交費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金的;
(四)違反房屋出租相關(guān)規(guī)定的;
(五)有不良信用記錄;
(六)以個(gè)人名義存儲(chǔ)屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)的;
(七)違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則且未改正的;
(八)違反相關(guān)法律法規(guī)被行政處罰的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)為業(yè)主代表或者業(yè)委會(huì)(物管會(huì))委員不符合規(guī)定條件的,可以向所在街道辦(鎮(zhèn))提出異議,并說(shuō)明理由。所在街道辦(鎮(zhèn))應(yīng)于收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
業(yè)委會(huì)(物管會(huì))委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止,由業(yè)委會(huì)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因,不再是業(yè)主的;
(二)無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的;
(三)喪失履行職責(zé)能力的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的。
第十二條 業(yè)主代表的推選工作由住宅小區(qū)所在街道辦(鎮(zhèn))組織,縣物業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)居(村民)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以協(xié)助配合。必要時(shí),可以組成工作專班集中開(kāi)展業(yè)主代表的推選工作。
第十三條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)規(guī)定條件的住宅小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在街道辦(鎮(zhèn))書(shū)面申請(qǐng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),并按照規(guī)定報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)所需資料。書(shū)面聯(lián)名申請(qǐng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的業(yè)主達(dá)二十人以上的,業(yè)主可以直接向所在街道辦(鎮(zhèn))申請(qǐng)。
第十四條 新建小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組一般由業(yè)主代表、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位代表、街道辦(鎮(zhèn))代表、居民(村民)委員會(huì)代表組成。街道辦(鎮(zhèn))代表一般由街道辦(鎮(zhèn))分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。業(yè)主代表的人數(shù)不少于籌備組成員人數(shù)的百分之五十。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
建立業(yè)委會(huì)(物管會(huì))成員任職和任期培訓(xùn)制度,幫助提高守法意識(shí)和履職能力。推進(jìn)建立業(yè)委會(huì)(物管會(huì))主任離任審計(jì)制度。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò),業(yè)委會(huì)(物管會(huì))可以從小區(qū)公共收益中提取一定數(shù)額資金作為工作經(jīng)費(fèi),主要用于辦公和補(bǔ)貼通訊、交通等費(fèi)用。
第十五條 有下列情形之一的,可以組建物管會(huì):
(一)不具備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備召開(kāi)業(yè)主大會(huì)條件,但經(jīng)物業(yè)所在地街道辦(鎮(zhèn))指導(dǎo)后仍不能成立的;
(三)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)委會(huì)的。
第三章 前期物業(yè)管理
第十六條 新建物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理。在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過(guò)政府公共資源交易平臺(tái)或者其他公開(kāi)招投標(biāo)的方式,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升管理服務(wù)人員學(xué)歷層次。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開(kāi)辦費(fèi),用于購(gòu)買(mǎi)物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。
第十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停放服務(wù)費(fèi)、代收代交事項(xiàng)等內(nèi)容,并向物業(yè)主管部門(mén)備案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)并在住宅小區(qū)內(nèi)作出公開(kāi)承諾。
第十八條 注重發(fā)揮物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,擴(kuò)大會(huì)員覆蓋,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)質(zhì)量。
第十九條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向負(fù)有行政管理、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)職責(zé)以外的機(jī)構(gòu)和人員泄露業(yè)主的聯(lián)系電話、工作單位、家庭成員等信息資料。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參加物業(yè)承接查驗(yàn),所需費(fèi)用在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位逾期不提供相關(guān)合格證明材料或者物業(yè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重安全隱患、重大工程缺陷等情形而影響物業(yè)正常使用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕承接該項(xiàng)目,并及時(shí)向所在街道(鎮(zhèn))和縣物業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接存在安全隱患、工程缺陷的物業(yè)項(xiàng)目,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)處置和整改。
第二十一條 物業(yè)保修期內(nèi),開(kāi)發(fā)建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修而未及時(shí)維修的,由縣住建部門(mén)進(jìn)行督促。經(jīng)督促后仍未維修的,縣住建部門(mén)可以在征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)和縣物業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后直接組織維修,維修費(fèi)用從工程質(zhì)量保證金中據(jù)實(shí)劃轉(zhuǎn),可以在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼公告等方式,公告期限不少于七日。
工程質(zhì)量保證金期滿后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)返還的,縣住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、縣物業(yè)主管部門(mén)和所在街道辦(鎮(zhèn))的意見(jiàn)。物業(yè)保修期內(nèi)的保修職責(zé)均已及時(shí)履行到位的,經(jīng)上述部門(mén)確認(rèn)后,方可辦理返還手續(xù),可以采用在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼公告等方式,公告期限不少于七日。
對(duì)未選舉業(yè)委會(huì)(物管會(huì))的住宅小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在工程質(zhì)量保證金期滿后申請(qǐng)返還的,縣住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和縣物業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。其中,征求業(yè)主意見(jiàn)可以采用在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼公告等方式,公告期限不少于七日。
第四章 物業(yè)服務(wù)與管理事項(xiàng)
第二十二條 縣物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信用檔案,采集記錄和公開(kāi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信息、守信信息、失信信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第二十三條 建立物業(yè)管理工作激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)街道辦考核主體。對(duì)考核位居先進(jìn)位次的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有較大貢獻(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),可以提請(qǐng)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核位居后進(jìn)位次的或不合格的,建議納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。把物業(yè)管理工作納入縣域內(nèi)相關(guān)縣直單位目標(biāo)管理考核。對(duì)物業(yè)管理工作優(yōu)秀的社區(qū)、網(wǎng)格單位、樓棟長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))等予以一定的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,相關(guān)經(jīng)費(fèi)在物業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)與街道辦通過(guò)簽訂責(zé)任狀形式明確日常管理標(biāo)準(zhǔn)制度,建立星級(jí)考評(píng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施和退出機(jī)制。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將以下信息在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式;
(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴電話;
(三)電梯、消防設(shè)施、人防設(shè)施等專項(xiàng)(特種)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)、代收代支費(fèi)用和公共收益的收支情況;
(五)質(zhì)保期滿前三個(gè)月,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)工程項(xiàng)目在小區(qū)內(nèi)公示。
(六)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布上一年度物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況。物業(yè)服務(wù)企業(yè)年中入駐、承接的,可在第二年度將收支情況一并公布。
第二十五條 不得在住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)施以下行為:
(一)開(kāi)展廣場(chǎng)舞、露天演唱會(huì)等戶外活動(dòng),或者使用家電、樂(lè)器以及進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng),干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí);
(二)從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋擲物品,在陽(yáng)臺(tái)、窗外、屋頂、露臺(tái)、外走廊等空間懸掛、堆放危及人身安全的物品;
(三)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐(瓶)、口香糖等廢棄物;
(四)在河道、池塘等景觀水體內(nèi)玩耍、洗滌、游泳;
(五)擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門(mén)窗位置;
(六)違反管理規(guī)約規(guī)定或者改變使用功能出租房屋;
(七)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,違法挖掘地下空間,破壞或者擅自改變房屋外立面;
(八)擅自將住宅、架空層或者其他附屬設(shè)施改為經(jīng)營(yíng)性用房;
(九)損壞、占用、改建物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及附屬設(shè)施,移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(十)十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日七時(shí),在住宅樓內(nèi)使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè);
(十一)違規(guī)飼養(yǎng)犬類、家禽、家畜等;
(十二)侵占綠地,毀壞綠化和綠化設(shè)施,在物業(yè)共用部位擅自種植樹(shù)木、蔬菜等;
(十三)存放、使用易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;
(十四)違規(guī)燃放煙花爆竹;
(十五)損壞、挪用、拆除、停用公共消防設(shè)施和器材,占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口妨礙暢通;
(十六)露天燒烤或者露天焚燒落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);
(十七)在公共區(qū)域搭設(shè)靈棚靈位、吹奏喪事鼓樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品;
(十八)擅自在樓道等業(yè)主共有部位堆放物品,未經(jīng)允許架設(shè)、私接電線、電纜等;
(十九)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà);
(二十)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有前款所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在第一時(shí)間采取有效措施予以勸阻(制止),并向其發(fā)出《違規(guī)行為勸阻通知書(shū)》。違規(guī)行為經(jīng)勸阻(制止)無(wú)效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向轄區(qū)街道辦、鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告違規(guī)行為情況,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送《違規(guī)行為報(bào)告書(shū)》,同時(shí)積極配合街道辦和相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)違規(guī)行為的依法查處工作。有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查或處理有關(guān)情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告或者放任發(fā)生、持續(xù)的,由縣物業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行約談,相關(guān)拆除等費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中的約定,落實(shí)安全防范措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患或者發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。對(duì)不具備能力處置的,在采取應(yīng)急措施的同時(shí),要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并做好協(xié)助配合工作。
第五章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
第二十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,按期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,并配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施物業(yè)管理活動(dòng)。
第二十八條 業(yè)主未按合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)上門(mén)催交、公告催交等方式,督促其交納,業(yè)委會(huì)(物管會(huì))應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
探索建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)第三方支付平臺(tái)??h物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)搭建物業(yè)服務(wù)收費(fèi)第三方支付平臺(tái),街道辦應(yīng)結(jié)合日常評(píng)價(jià)、年度測(cè)評(píng)等制定第三方物業(yè)服務(wù)費(fèi)支付細(xì)則。
第二十九條 未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(含臨聘人員)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將人員信息報(bào)送至縣物業(yè)主管部門(mén),由縣物業(yè)主管部門(mén)適時(shí)通報(bào)至有關(guān)單位。必要時(shí),將有關(guān)情況匯總后報(bào)送至縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第三十條 業(yè)主出租物業(yè),約定由承租人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)督促承租人按期交納。承租人不能按期交納的,由業(yè)主負(fù)責(zé)交納。
第三十一條 已竣工但尚未出售,或者因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)購(gòu)買(mǎi)人的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納。
第三十二條 物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主(物業(yè)使用人)應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第三十三條 未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等公共收益的收支情況,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期在住宅小區(qū)顯著位置向業(yè)主公示,公示期限不少于七日,接受全體業(yè)主監(jiān)督。
已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)(物管會(huì))的住宅小區(qū),共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等公共收益的收支情況,由業(yè)委會(huì)(物管會(huì))管理,每年第一季度在住宅小區(qū)顯著位置向業(yè)主公示上一年收支情況,公示期限不少于七日,接受全體業(yè)主監(jiān)督。
第六章 停車管理
第三十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放在指定、劃定的車位(車庫(kù)),不得在住宅小區(qū)大門(mén)、樓道口、消防通道、地下車庫(kù)出入口、業(yè)主車庫(kù)門(mén)口、綠地以及其他影響他人正常通行的場(chǎng)所停放。
確因緊急情況需要臨時(shí)停放的,應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置預(yù)留聯(lián)系電話。
第三十五條 實(shí)行封閉式管理的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛出入管理系統(tǒng),建立業(yè)主車輛信息檔案,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新完善。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)主所有車輛進(jìn)行登記,核發(fā)停車出入證。
外來(lái)非業(yè)主機(jī)動(dòng)車進(jìn)入住宅小區(qū)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要對(duì)來(lái)人姓名、聯(lián)系電話等信息進(jìn)行登記并做好停放引導(dǎo)工作。
第三十六條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的隨意停放機(jī)動(dòng)車而影響他人通行的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系車主挪車。
對(duì)占用消防車通道的停車行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系車主挪車。聯(lián)系不上或者經(jīng)聯(lián)系拒絕挪車的,應(yīng)當(dāng)向消防等部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車庫(kù)(位),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將車庫(kù)(位)出售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。車庫(kù)(位)優(yōu)先滿足業(yè)主的需要后仍有空余的,可以臨時(shí)出租給業(yè)主以外的單位和個(gè)人,但租賃合同期限不得超過(guò)一年。
業(yè)主購(gòu)買(mǎi)(租賃)小區(qū)車庫(kù)(位)原則上不得超過(guò)兩個(gè)。
第三十八條 機(jī)動(dòng)車車庫(kù)(位)權(quán)屬是開(kāi)發(fā)建設(shè)單位所有的,其應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí),將住宅小區(qū)內(nèi)用于出售、附贈(zèng)、出租的車庫(kù)(位)的數(shù)量予以公示,并將車庫(kù)(位)信息報(bào)送所在街道辦(鎮(zhèn))、縣物業(yè)主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得故意囤積機(jī)動(dòng)車車庫(kù)(位),不得只售不租。業(yè)主要求承租的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得以用于出售、附贈(zèng)為理由而拒絕,也不得擅自提高租金。
建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車庫(kù)(位),應(yīng)當(dāng)公開(kāi);業(yè)主要求承租的,建設(shè)單位不得拒絕。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位只售不租或者拒絕出租未出售、未附贈(zèng)車庫(kù)(位)的,由縣物業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,未按要求執(zhí)行的,一經(jīng)查實(shí),暫停網(wǎng)簽資格。
第三十九條 前期物業(yè)服務(wù)階段,停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主大會(huì)、物管會(huì)成立后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議,經(jīng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))同意后實(shí)施。
占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停車的,按照業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))的決定交納場(chǎng)地使用費(fèi)。
第四十條 機(jī)動(dòng)車車庫(kù)(位)明顯不能滿足業(yè)主停放需求的,由業(yè)委會(huì)(物管會(huì))或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)在縣物業(yè)主管部門(mén)和所在街道辦(鎮(zhèn))監(jiān)督指導(dǎo)下,組織持有機(jī)動(dòng)車的業(yè)主按戶通過(guò)搖號(hào)的方式確定車庫(kù)(位)的承租人。每戶業(yè)主最多只能承租一個(gè)車庫(kù)(位),承租期限為六個(gè)月或者一年。
對(duì)機(jī)動(dòng)車車位嚴(yán)重不足的住宅小區(qū),在不影響消防、救護(hù)等車輛通行的情況下,經(jīng)業(yè)主大會(huì)(物管會(huì))、業(yè)主代表大會(huì)決定,可以利用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位。
業(yè)委會(huì)(物管會(huì))持業(yè)主大會(huì)書(shū)面決定,請(qǐng)求協(xié)助、指導(dǎo)劃定停車泊位、行車路線和消防車通道標(biāo)識(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),經(jīng)征求有三分之二以上業(yè)主同意的,也可設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位。采用在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼公告的形式征求業(yè)主意見(jiàn)的,征求期限不少于七日。
第四十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅小區(qū)設(shè)置可以基本滿足業(yè)主需求的新能源汽車、非機(jī)動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。
住宅小區(qū)交付時(shí)未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)(物管會(huì))決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以設(shè)置符合用電安全要求的集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。
住宅小區(qū)交付時(shí)已經(jīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,但明顯不能滿足業(yè)主需要,經(jīng)業(yè)主大會(huì)(物管會(huì))決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以利用所涉相關(guān)區(qū)域的地上車位或者其他未利用區(qū)域增加設(shè)置符合用電安全要求的集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。
未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),經(jīng)征求相鄰業(yè)主意見(jiàn)后有三分之二以上業(yè)主同意的,也可設(shè)置集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。采用在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼公告等形式征求業(yè)主意見(jiàn)的,征求期限不少于七日。
縣物業(yè)主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定相關(guān)小區(qū)停車管理細(xì)則。
第七章 專項(xiàng)維修資金管理
第四十二條 首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位代交代收。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理新建物業(yè)綜合查驗(yàn)前,根據(jù)規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位按照物業(yè)建筑面積向縣物業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
物業(yè)交付使用時(shí),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn),按照專有部分建筑面積向業(yè)主收取。專有部分以外的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
未交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將物業(yè)交付給購(gòu)買(mǎi)人。
第四十三條 物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清專項(xiàng)維修資金。
第四十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(幢)為單位進(jìn)行表決。
第四十五條 推廣通過(guò)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)主大會(huì)信息化表決平臺(tái)建設(shè),提高業(yè)主使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金維修的便捷度。
第四十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的增值收益,按照收益分?jǐn)傇瓌t建立相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的維修資金統(tǒng)籌賬戶,用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修等。資金統(tǒng)籌事宜由街道辦(鎮(zhèn))組織申請(qǐng)、縣物業(yè)主管部門(mén)據(jù)實(shí)辦理。
縣物業(yè)主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定物業(yè)維修資金增值收益使用細(xì)則。
第四十七條 發(fā)生下列危及安全情形之一,需要使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會(huì)(物管會(huì))、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議,經(jīng)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、相關(guān)業(yè)主同意,并報(bào)物業(yè)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管部門(mén)審核后,直接申請(qǐng)使用:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水層大面積損壞的;
(二)屬于小區(qū)管理范圍內(nèi)的消防、電力、供水、排水、燃?xì)庀到y(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(三)電梯故障危及人身安全的;
(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng)或有脫落危險(xiǎn),玻璃幕墻炸裂;
(五)消防設(shè)施設(shè)備故障;
(六)二次供水設(shè)施損壞的;
(七)其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。
申請(qǐng)人應(yīng)將應(yīng)急維修方案在小區(qū)公示,公示期不得少于1日。申請(qǐng)人應(yīng)將維修資金使用結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日,公示期滿后,經(jīng)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)業(yè)主確認(rèn)后,物業(yè)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管部門(mén)方可將工程維修費(fèi)用劃轉(zhuǎn)至維修單位賬戶。
縣物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)應(yīng)急維修制度及使用流程,公開(kāi)辦事指南,方便業(yè)主申請(qǐng)使用,發(fā)揮資金作用,保障房屋安全。
第八章 老舊小區(qū)、安置小區(qū)管理
第四十八條 實(shí)施老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善物業(yè)管理服務(wù)。
對(duì)具備成立業(yè)主大會(huì)條件的老舊小區(qū),所在街道辦事處(鎮(zhèn))和縣物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好成立業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的籌備工作,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
經(jīng)環(huán)境綜合整治后,仍不具備成立業(yè)主大會(huì)的,所在街道辦(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行托管,組織提供三個(gè)月的基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù)。
對(duì)多個(gè)規(guī)模較小、距離適當(dāng)、服務(wù)需求相似的住宅小區(qū),在充分尊重業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上,由街道(鎮(zhèn))牽頭“打捆”招標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
對(duì)部分開(kāi)放或零散住宅,無(wú)法單獨(dú)管理又不能聯(lián)合打包的,通過(guò)組建或引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)兜底管理等形式實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。建立零散小區(qū)物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目資金注入等方式加強(qiáng)支持。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,在承接新建商品房小區(qū)物業(yè)管理的同時(shí)承接老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)。建立健全老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)服務(wù)質(zhì)量好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)政策支持,并作為信用評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、合同續(xù)簽、協(xié)商定價(jià)的依據(jù)。
第四十九條 新建安置小區(qū)交付前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。交付后,由負(fù)有管理職責(zé)的單位組織成立業(yè)主大會(huì),確定物業(yè)服務(wù)模式,并做好交接。
第五十條 老舊小區(qū)、安置小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金,由有關(guān)主管部門(mén)或者街道辦(鎮(zhèn))申請(qǐng),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,撥付財(cái)政資金予以保障。
第五十一條 安置小區(qū)的經(jīng)營(yíng)性用房收益,經(jīng)縣人民政府同意,由縣相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資單位統(tǒng)籌,用于彌補(bǔ)安置小區(qū)管理工作經(jīng)費(fèi)的不足。
第九章 部門(mén)工作職責(zé)
第五十二條 縣住建部門(mén)工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)新建成未交付的住宅小區(qū)的管理;
(二)負(fù)責(zé)查處住宅裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為;
(三)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)屬于質(zhì)量保修范圍需要維修,但因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位無(wú)故拖延而未進(jìn)行維修的執(zhí)法管理;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)交付前遺留在公共區(qū)域的廢棄、無(wú)主設(shè)施及其他附屬部件的清除。
第五十三條 縣自規(guī)部門(mén)工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建筑外立面結(jié)構(gòu)改變、色彩改變和規(guī)劃變更的審查;
(二)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)用房的規(guī)劃核實(shí);
(三)對(duì)不按照規(guī)劃許可進(jìn)行的違法建設(shè)、侵占綠地等行為協(xié)助勘驗(yàn)并確認(rèn)采取改正措施;
(四)對(duì)擅自改變房屋外立面、開(kāi)挖建筑底層地面等行為協(xié)助勘驗(yàn)并確認(rèn)采取改正措施。
第五十四條 縣公安機(jī)關(guān)工作職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)保安服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促住宅小區(qū)內(nèi)治安防范工作;
(二)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置工作,處置阻礙交通的行為;
(三)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)的監(jiān)管工作;
(四)負(fù)責(zé)查處違規(guī)飼養(yǎng)寵物影響他人生活的行為;
(五)負(fù)責(zé)查處以生活噪音擾亂他人正常生活秩序的行為;
(六)負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)故意損壞公私財(cái)物的違法行為;
(七)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
第五十五條 縣消防部門(mén)工作職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)查處損壞(擅自拆除、停用)消防設(shè)施、占用(堵塞、封閉)消防通道(疏散通道、安全出口)等行為;
(二)負(fù)責(zé)查處占用住宅小區(qū)消防通道搭建建(構(gòu))筑物等設(shè)施,以及在公共樓道內(nèi)安裝防盜門(mén)(柵)封閉堵塞消火栓箱等救援設(shè)施的行為;
(三)組織實(shí)施緊急情況和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
第五十六條 縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備和水、電、氣、熱等安全計(jì)量監(jiān)管工作;
(二)組織電梯維保單位建立電梯應(yīng)急救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò);
(三)督促落實(shí)電梯等特種設(shè)備安全運(yùn)行的基本要求和安全管理責(zé)任制;
(四)督促做好特種設(shè)備注冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、年檢、作業(yè)人員持證上崗等工作;
(五)督促制定電梯應(yīng)急排險(xiǎn)救援預(yù)案并定期組織演練;
(六)處置特種設(shè)備安全故障,依法查處特種設(shè)備和計(jì)量管理中的違法行為;
(七)負(fù)責(zé)工商登記中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)范圍的審查(包括對(duì)將住宅用房未經(jīng)批準(zhǔn)改為經(jīng)營(yíng)用房的按規(guī)定核發(fā)相關(guān)證照);
(八)依法查處違法廣告等行為。
(九)負(fù)責(zé)開(kāi)展將房屋(含車庫(kù))用于未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法管理;
(十)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)從事商品直銷活動(dòng)的行為;
(十一)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第五十七條 縣發(fā)改部門(mén)工作職責(zé)包括:
(一)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)文件;
(二)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處物業(yè)服務(wù)中亂收費(fèi)等行為。
(三)負(fù)責(zé)處理人防工程權(quán)屬界定相關(guān)投訴、爭(zhēng)議事宜;
(四)負(fù)責(zé)人防工程開(kāi)發(fā)利用審批及使用權(quán)變更備案;
(五)依法查處侵占、擅自使用人防工程等違法行為。
第五十八條 縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)油煙、粉塵、噪聲等是否構(gòu)成污染進(jìn)行前期檢測(cè),并將有關(guān)超標(biāo)排放的證據(jù)材料移交城市管理部門(mén);
(二)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)未安裝油煙凈化裝置、未按照規(guī)范設(shè)置煙道的執(zhí)法管理。
第五十九條 縣城市管理部門(mén)工作職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按建設(shè)工程規(guī)劃許可的范圍進(jìn)行違法建設(shè)的行為;
(二)負(fù)責(zé)查處擅自飼養(yǎng)家畜家禽的行為;
(三)負(fù)責(zé)查處擅自設(shè)置戶外廣告、標(biāo)識(shí)、牌匾等行為,對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)因廣告顯示屏運(yùn)轉(zhuǎn)影響他人生活的執(zhí)法管理;
(四)負(fù)責(zé)查處超出門(mén)窗進(jìn)行占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)以及擅自占用公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的行為;
(五)負(fù)責(zé)查處擅自改變房屋外立面、違規(guī)搭建陽(yáng)光房、占用共用部位違規(guī)搭建、非承重墻開(kāi)門(mén)(窗)、開(kāi)挖建筑底層地面等行為;
(六)負(fù)責(zé)查處擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能、層數(shù)和面積的行為(人民防空部門(mén)查處的除外);
(七)負(fù)責(zé)查處在住宅小區(qū)內(nèi)草坪、花壇、綠地內(nèi)取土堆土,攀折、砍伐、移植花木、毀綠種菜、綠地澆筑硬化、綠地(共用部位)停車等損壞綠化的行為;
(八)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢測(cè)確定餐飲服務(wù)業(yè)超標(biāo)排放的油煙、噪聲污染行為的查處,開(kāi)展對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)亂倒餐廚垃圾行為的執(zhí)法管理;
(九)負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)露天燒烤食品經(jīng)營(yíng)的行為;
(十)負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等廢棄物產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行為。
(十一)負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)的流浪犬進(jìn)行收容。
第六十條 縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在住宅小區(qū)公共區(qū)域搭設(shè)靈棚靈位、吹奏喪樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品的行為予以勸阻、制止,公安、城市管理、縣物業(yè)主管部門(mén)予以配合;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰。
第六十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違反本辦法規(guī)定且造成不良影響的中共黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員依紀(jì)依規(guī)依法進(jìn)行處理。
第六十二條 有關(guān)部門(mén)在接到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即登記。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)于收到投訴舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理并反饋給投訴舉報(bào)人。
對(duì)不立即進(jìn)行調(diào)查處理會(huì)導(dǎo)致證據(jù)滅失或者事態(tài)惡化等情形的事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織辦理并反饋。
對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給有管轄權(quán)的部門(mén)。
第六十三條 第五十二條至第六十一條規(guī)定的有關(guān)部門(mén)的職責(zé)內(nèi)容,不局限于本辦法所規(guī)定的職責(zé),法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
有關(guān)部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理工作中存有管轄爭(zhēng)議的,或者本辦法規(guī)定之外未盡事宜的,由縣物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成一致的,由縣物業(yè)主管部門(mén)提請(qǐng)縣物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議研究確定。
第十章 附 則
第六十四條 本縣域內(nèi)非住宅的物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。
第六十五條 本辦法具體應(yīng)用事宜由縣物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜由縣物業(yè)主管部門(mén)制定相關(guān)《實(shí)施細(xì)則》予以具體規(guī)定。
第六十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,施行期間,如遇法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件修訂,按新規(guī)定執(zhí)行。

