創(chuàng)業(yè)郎溪行動方案
為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的重要論述，深入落實《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》、《推進創(chuàng)業(yè)宣城建設行動方案》，讓郎溪成為活力迸發(fā)、激情飛揚的創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地，特制定本行動方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認真落實省委十一屆五次全會、市委五屆五次全會、縣委十四屆六次全會部署要求，緊抓長三角一體化高質量發(fā)展、蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設重大機遇，堅持有效市場和有為政府更好結合，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一體推進，堅持激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力和吸引優(yōu)秀團隊來郎創(chuàng)業(yè)，助力“五大戰(zhàn)役”，為實現(xiàn)郎溪經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
二、主要目標
1.每年新增市場主體2230戶，其中新增企業(yè)580戶。
責任單位：縣市場監(jiān)管局
配合單位：縣發(fā)改委、縣商務局
2.每年培育省、市專精特新企業(yè)3家。
責任單位：縣科技經信局
配合單位：郎溪經濟開發(fā)區(qū)
3.每年支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者70名、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)者90名、退役軍人創(chuàng)業(yè)者8名、脫貧人口創(chuàng)業(yè)者80名，支持科研人員創(chuàng)業(yè)者25名，支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊4個。
責任單位：縣人社局、縣退役軍人事務局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科技經信局
配合單位：縣委組織部、縣教體局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）
4.每年開展創(chuàng)業(yè)培訓390人，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題論壇，舉辦周六創(chuàng)業(yè)課。
責任單位：縣人社局
配合單位：縣退役軍人事務局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、團縣委、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）
5.每年新增普惠小微企業(yè)貸款9億元以上，新增天使投資0.2億元以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款0.53億元以上。
責任單位：縣財政局、縣科技經信局、縣人社局、縣擔保公司
配合單位：中國人民銀行郎溪縣支行
6.每兩年評選10名左右“創(chuàng)業(yè)之星”，每兩年舉辦一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)人員的宣傳力度。
責任單位：縣人社局
配合單位：縣科技經信局、團縣委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）
三、工作舉措
1.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體培育工程，支持返鄉(xiāng)農民工、青年創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、農產業(yè)種植等創(chuàng)業(yè)孵化載體建設，積極創(chuàng)建省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。
責任單位：縣人社局
配合單位：縣發(fā)改委、縣科技經信局、縣文旅局、縣退役軍人事務局、縣農業(yè)農村局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、團縣委、各鎮(zhèn)（街道）
2.實施“1+2+2”產業(yè)體系產業(yè)鏈供應鏈建設，構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，引導支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產業(yè)鏈鍛長補短開展創(chuàng)業(yè)。加大雙招雙引力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃、行政審批、稅收等為企服務事項，鼓勵企業(yè)技改升級，逐年增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)總量。
責任單位：郎溪經濟開發(fā)區(qū)
配合單位：縣發(fā)改委、縣科技經信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣稅務局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣招商合作服務中心
3.結合現(xiàn)有旅游景區(qū)，積極發(fā)展培育“旅游+”產業(yè)新業(yè)態(tài)，圍繞現(xiàn)代農業(yè)、休閑度假、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、生產性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產業(yè)、便民利民新業(yè)態(tài)等領域廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進新的經濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。
責任單位：縣文旅局
配合單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣商務局、各鎮(zhèn)（街道）
4.加大創(chuàng)業(yè)郎溪行動宣傳力度，對于行動實施過程中開展的各類活動、取得的各項成果、獲得的各類榮譽，要積極通過各類媒體大力宣傳，努力營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，進一步擴大創(chuàng)業(yè)郎溪行動影響力。
責任單位：縣委宣傳部
配合單位：創(chuàng)業(yè)郎溪行動領導小組成員單位
5.暢通多元融資渠道。支持產業(yè)鏈、供應鏈“鏈主”企業(yè)牽頭設立創(chuàng)投風投基金，引導金融機構設立“科創(chuàng)貸”“人才貸”等創(chuàng)新產品。
責任單位：縣財政局、縣科技經信局、縣人社局、郎川控股集團、鄉(xiāng)村建設集團、開創(chuàng)控股集團
配合單位：中國人民銀行郎溪縣支行、郎溪經濟開發(fā)區(qū)
四、獎勵補助
1.對獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新冠軍企業(yè)，分別獎勵20萬元、15萬元；對獲批省級專精特新企業(yè)，獎勵10萬元。當年度畝均稅收未達10萬元、或投產5年內畝均稅收未達7萬元的工業(yè)企業(yè)，按獎勵金額的50%予以補助。
責任單位：縣科技經信局
配合單位：縣財政局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)
2.對引進的國家級雙創(chuàng)領軍人才，3年內給予100萬元生活補貼，一次性給予200萬元啟動資金支持。對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)，市級天使基金優(yōu)先支持。
責任單位：縣科技經信局
配合單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)
3.高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經營3個月以上的，從就業(yè)補助資金中給予一次性不低于5000元的創(chuàng)業(yè)補貼；對產業(yè)園區(qū)、孵化基地內吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由縣級給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個月以上人員的，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)補助。
責任單位：縣人社局
配合單位：縣財政局、縣市場監(jiān)管局、郎溪經濟開發(fā)區(qū)
4.“留學人員創(chuàng)新項目擇優(yōu)資助計劃”分為重點類項目和啟動類項目，對入選的項目分別給予 10-20萬元、5-10萬元資金扶持;對入選“留學人員來皖創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃”的企業(yè)，給予 20-30 萬元創(chuàng)業(yè)扶持資助。
責任單位：縣人社局
責任單位：縣教體局、團縣委、郎溪經濟開發(fā)區(qū)
5.進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報流程，符合條件的個人和小微企業(yè)最高可分別申請貸款50萬元、300萬元，按規(guī)定給予貼息。對新發(fā)放10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款和符合政策規(guī)定的特定群體免除反擔保要求，在風險可控的情況下逐步降低或免除反擔保要求，探索實施由政府性融資擔保機構為符合條件的創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)提供擔保增信。
責任單位：縣人社局
配合單位：縣財政局、縣擔保公司、中國人民銀行郎溪縣支行
本方案中各項獎補資金，除明確由縣財政承擔外，按有關規(guī)定由受益財政承擔。本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。
附件：郎溪縣創(chuàng)業(yè)郎溪行動領導小組
附件
郎溪縣創(chuàng)業(yè)郎溪行動領導小組
組 長：洪 琳 縣委副書記、縣長
副組長：陳良龍 縣委常委、常務副縣長
夏繼東 縣政府副縣長、縣委辦主任
成 員：劉 艷 縣政府辦主任
李齊彬 縣發(fā)改委主任
王鎖華 縣教體局局長
張治國 縣科技經信局局長
韓家亮 縣民政局局長
龔道平 縣退役軍人事務局局長
徐經河 縣財政局局長
江 華 縣人社局局長
吳 曉 縣農業(yè)農村局局長
張志健 縣商務局局長
方俊峰 縣文旅局局長
王有文 縣自然資源規(guī)劃局局長
黃開志 縣市場監(jiān)管局局長
裴興武 縣數(shù)據(jù)資源局局長
呂攀峰 縣鄉(xiāng)村振興局局長
陳 鑫 團縣委書記
張 燕 縣婦聯(lián)主席
宗曉明 縣融媒體中心主任
黃大富 縣生態(tài)環(huán)境分局局長
龐雪飛 縣稅務局局長
劉世祥 中國人民銀行郎溪縣支行行長
領導小組辦公室設在縣人社局，具體承擔領導小組日常工作，研究貫徹落實郎溪縣創(chuàng)業(yè)行動工作要點任務，督查落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他任務。
