宣州區(qū)科技創(chuàng)新券實施管理辦法
（試行）
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《安徽省科學(xué)技術(shù)進步條例》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，深化科技經(jīng)費管理制度改革，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進科技資源開放共享，進一步激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮創(chuàng)新券作用，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創(chuàng)新券，是指政府財政資金采用后補助方式，支持企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構(gòu)、開展產(chǎn)學(xué)研合作的制度安排。
第三條 創(chuàng)新券支持對象為：在我區(qū)注冊并具有獨立法人資格，正常繳納稅收，無不良信用記錄，有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動，與開展合作的科技服務(wù)機構(gòu)無任何隸屬、共建和產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第四條 創(chuàng)新券支持范圍與補助額度：
1.支持開展產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)：與科技部門認可的各級各類科研院所、高等院校等科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作的科技服務(wù)項目。兌現(xiàn)金額根據(jù)全年企業(yè)實際申請兌現(xiàn)總金額確定比例兌現(xiàn)。
2.支持研發(fā)活動清零：使用單位注冊年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上無研發(fā)活動的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)（企業(yè)名單以省科技廳上一年公布名單為準(zhǔn)）。每家清零企業(yè)一次性補貼不超過1萬元。
3.支持研發(fā)機構(gòu)清零：使用單位年度主營業(yè)務(wù)收入5億元以上無研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)（企業(yè)名單以省科技廳上一年公布名單為準(zhǔn)）。每家清零企業(yè)一次性補貼不超過1萬元。
第五條 區(qū)科技局會同區(qū)財政局負責(zé)開展創(chuàng)新券相關(guān)工作。區(qū)科技局負責(zé)創(chuàng)新券制度的日常管理，編制上報年度經(jīng)費預(yù)算，研究確定年度工作計劃，核實創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請。區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排資金和預(yù)算下達，開展財會監(jiān)督和組織指導(dǎo)績效管理工作。
第六條 兌付額度為60萬元（當(dāng)年技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費），不足部分帶入下一年度，并優(yōu)先兌付。
第七條 創(chuàng)新券自發(fā)放之日起當(dāng)年內(nèi)有效，逾期不可使用。創(chuàng)新券僅限于申領(lǐng)企業(yè)，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送。
第八條 創(chuàng)新券申領(lǐng)截止時間為當(dāng)年6月30日，12月份開展的產(chǎn)學(xué)研合作帶入下一年度兌現(xiàn)。高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)額度不超過5萬元，其它類型企業(yè)申領(lǐng)額度不超過3萬元。同一企業(yè)享受最高申領(lǐng)額度，不得累計。
第九條 創(chuàng)新券申領(lǐng)所需材料：
1.《宣州區(qū)科技創(chuàng)新券申請表》；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3.企業(yè)當(dāng)年繳納稅收憑證；
4.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件（高新技術(shù)企業(yè)需要提供）。
第十條 區(qū)科技局根據(jù)申請情況進行審核，并在宣州區(qū)科技局政務(wù)公開欄進行公示，公示時間為5個工作日。
任何單位或個人對擬發(fā)放對象有異議的，可于公示期向區(qū)科技局提出書面復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。
區(qū)科技局收到復(fù)核申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理，并書面告知申請單位或個人。區(qū)科技局負責(zé)對復(fù)核申請?zhí)岢鰪?fù)核意見，并作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請受理之日起10個工作日內(nèi)作出，并書面告知申請單位或申請人。
第十一條 公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，區(qū)科技局向申領(lǐng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券。
第十二條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)金額根據(jù)全年企業(yè)實際申請兌現(xiàn)總金額確定比例兌現(xiàn)。
第十三條 兌現(xiàn)申請材料如下：
1.《宣州區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》；
2. 相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議;
3. 發(fā)票和費用支付憑證；
4. 企業(yè)“無不良信用記錄承諾”或信用中國查詢截圖等企業(yè)誠信的證明文件;
5.科技創(chuàng)新成果證明文件，包括交付的成果或解決的主要技術(shù)問題、項目實施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機等有利于證明自身工作效率及服務(wù)能力材料。
第十四條 創(chuàng)新券的兌現(xiàn)時間為當(dāng)年12月份。經(jīng)組織評審后，區(qū)科技局將擬兌現(xiàn)名單在宣州區(qū)科技局政務(wù)公開欄公示5個工作日，公示內(nèi)容包括項目名稱、企業(yè)名稱、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)名稱、兌現(xiàn)金額等。
任何單位或個人對兌現(xiàn)名單有異議的，公示期向區(qū)科技局提出書面復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。
區(qū)科技局收到復(fù)核申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理，并書面告知申請單位或個人。區(qū)科技局負責(zé)對復(fù)核申請?zhí)岢鰪?fù)核意見，并作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請受理之日起10個工作日內(nèi)作出，并書面告知申請單位或申請人。
第十五條 經(jīng)公示無異議的兌現(xiàn)項目，由區(qū)科技局發(fā)文下達兌現(xiàn)經(jīng)費至申請企業(yè)。
第十六條 對在創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用過程中，存在弄虛作假等行為的企業(yè)，按《財政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進行處理，并收回已撥付資金，暫停其創(chuàng)新券申領(lǐng)資格五年。
笫十七條 享受省、市科技創(chuàng)新券區(qū)級財政資金配套支持后的企業(yè)，不再重復(fù)享受區(qū)級創(chuàng)新券支持。
笫十八條 本辦法由區(qū)科技局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。如有關(guān)政策法律依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿，根據(jù)實施情況進行修訂。
