根據(jù)《雨露計(jì)劃職業(yè)教育工作指南（試行）》（國(guó)開(kāi)辦司發(fā)〔2015〕106號(hào)）、《安徽省扶貧辦關(guān)于調(diào)整優(yōu)化“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作程序的通知》（皖扶辦〔2018〕104號(hào)）、《安徽省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（皖財(cái)農(nóng)〔2021〕450號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
符合“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助條件的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。
二、資金來(lái)源
財(cái)政銜接資金以及縣本級(jí)安排一般公共預(yù)算資金。
三、補(bǔ)助對(duì)象、期限及標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助對(duì)象。符合“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助條件的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)。
1.符合條件的脫貧戶(hù)。子女接受中等職業(yè)教育（含全日制普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校等）、高等職業(yè)教育（含全日制普通大專(zhuān)、高職院校、技師學(xué)院以及全國(guó)首批15所職業(yè)本科試點(diǎn)學(xué)校等）的脫貧戶(hù)家庭。無(wú)論其子女在何地就讀，均在其家庭所在地申請(qǐng)扶貧助學(xué)補(bǔ)助。子女本人戶(hù)口已遷出本村的脫貧戶(hù)（主要是指戶(hù)口遷至學(xué)校所在地的高職在校生），同樣享受扶持政策。
2.符合條件的監(jiān)測(cè)戶(hù)。未標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)戶(hù)均可以享受；已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶(hù)，應(yīng)核實(shí)家庭收入狀況，結(jié)合實(shí)際情況，也可申報(bào)雨露計(jì)劃。
除上述對(duì)象以外的其他農(nóng)戶(hù)或人員，均不得納入雨露計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助的范圍。
（二）補(bǔ)助期限。脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女接受職業(yè)教育在校學(xué)習(xí)期間（包括頂崗實(shí)習(xí)），其家庭均可享受扶貧助學(xué)補(bǔ)助。接受中等職業(yè)教育期間享受扶貧助學(xué)補(bǔ)助，畢業(yè)后直接升入高等職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，其家庭繼續(xù)享受該資助政策。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。每學(xué)年分秋季學(xué)期、春季學(xué)期發(fā)放，每學(xué)期每生1500元。
四、補(bǔ)助流程
（一）摸底排查（春季2月20- 3月1日，秋季9月8日-9月20日）
1.做好當(dāng)年實(shí)施方案公示工作。文件印發(fā)7日內(nèi)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步進(jìn)行公示（見(jiàn)附件1）?？h級(jí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，鎮(zhèn)村分別在鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)欄和行政村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)村公示照片電子版應(yīng)打包上傳縣鄉(xiāng)村振興局留存，公示照片要求遠(yuǎn)近景各一張，遠(yuǎn)景顯示公示地點(diǎn)，近景顯示公示內(nèi)容。
2.結(jié)合建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，在脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女入學(xué)之際，鎮(zhèn)村開(kāi)展“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象摸底工作，動(dòng)態(tài)掌握本地區(qū)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女在職業(yè)學(xué)校就讀基本情況，建立脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女春（秋）季學(xué)期“雨露計(jì)劃”摸底臺(tái)賬。
（二）戶(hù)申請(qǐng)（春季2月20-2月24日，秋季9月8日-9月12日）
由脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女或委托該戶(hù)家庭成員、幫扶聯(lián)系人填寫(xiě)《渦陽(yáng)縣××年春（秋）季“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件2）、提供“學(xué)籍證明” （附件3）。
（三）村初審（春季2月25日-2月26日，秋季9月13日-9月14日）
結(jié)合“雨露計(jì)劃”摸底臺(tái)賬以及戶(hù)申請(qǐng)，形成擬補(bǔ)助人員名冊(cè)，由村（居）兩委成員、鎮(zhèn)（街道）人民政府包村干部逐人審核校正，對(duì)其就讀狀態(tài)、是否在校、是否屬于建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，標(biāo)注是否符合資助條件。
經(jīng)初審合格，由村（居）委會(huì)將《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》（一式三份）、《學(xué)籍證明》及擬補(bǔ)助人員名單（附件4）一并上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站復(fù)核。
（四）鎮(zhèn)復(fù)核（春季2月27-3月1日，秋季9月15日-9月17日）
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站對(duì)村級(jí)上報(bào)資料的規(guī)范性進(jìn)行復(fù)核，并通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，核實(shí)是否屬于建檔立卡貧困戶(hù)；同時(shí)組織人員對(duì)擬補(bǔ)助對(duì)象在校在讀情況進(jìn)行抽查復(fù)核，抽查復(fù)核比例應(yīng)不少于30%。
（五）應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)
1.全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中學(xué)生。根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局通知，由縣鄉(xiāng)村振興局導(dǎo)出春（秋）季學(xué)生名冊(cè)，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站，由行政村逐人審核校正，對(duì)于符合補(bǔ)助條件的，填報(bào)《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》（一式三份），無(wú)需貧困學(xué)生提供“學(xué)籍證明”。
2.符合補(bǔ)助條件但不在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中學(xué)生。
結(jié)合前期“雨露計(jì)劃”摸底情況，與全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中學(xué)生同步逐級(jí)審核公示，打卡發(fā)放補(bǔ)助資金，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
春（秋）季學(xué)生補(bǔ)助名單確定后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將春（秋）季《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》（一式三份）、《學(xué)籍證明》及擬補(bǔ)助人員名單一并上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局審批。
（六）縣審批（時(shí)間待定）
縣鄉(xiāng)村振興局組織人員對(duì)鎮(zhèn)級(jí)上報(bào)資料的規(guī)范性進(jìn)行審核，并通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，核實(shí)是否符合資助條件。審核通過(guò)后，縣鄉(xiāng)村振興局簽署審核意見(jiàn)加蓋公章，并將相關(guān)資料返還鎮(zhèn)村。
（七）公開(kāi)公示（時(shí)間待定）
經(jīng)縣級(jí)審核通過(guò)后的貧困家庭子女為擬補(bǔ)助對(duì)象。擬補(bǔ)助人員名單在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步進(jìn)行公示（模板見(jiàn)附件5）?？h級(jí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，鎮(zhèn)村分別在鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)欄和行政村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，接受群眾監(jiān)督。
鎮(zhèn)村公示照片電子版應(yīng)打包上傳縣鄉(xiāng)村振興局留存。對(duì)群眾舉報(bào)的不符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，經(jīng)查實(shí)后由縣鄉(xiāng)村振興局取消其補(bǔ)助對(duì)象資格。
（八）打卡發(fā)放（春季3月21日前，秋季10月9日前）
公示結(jié)束無(wú)異議，縣鄉(xiāng)村振興局將“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金撥付至“惠農(nóng)補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放待發(fā)戶(hù)”，并向縣財(cái)政局申請(qǐng)打卡發(fā)放。待補(bǔ)貼批次建立后，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站通過(guò)“安徽財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放系統(tǒng)”上傳補(bǔ)貼清冊(cè)（附件6），將補(bǔ)助資金一次性直補(bǔ)到戶(hù)。
（九）系統(tǒng)錄入（春季3月21-22日，秋季10月9日-10月10日）
縣鄉(xiāng)村振興局在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)扶貧項(xiàng)目管理模塊中錄入“職業(yè)學(xué)歷教育”子項(xiàng)目實(shí)施情況，關(guān)聯(lián)已經(jīng)獲得補(bǔ)助的家庭和學(xué)生。
（十）三級(jí)公告（10月17-18日）。
年度“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)同步進(jìn)行公告（附件7）?？h級(jí)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公告，鎮(zhèn)村分別在鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)欄和行政村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公告，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)村公告照片電子版應(yīng)打包上傳縣鄉(xiāng)村振興局留存。
五、工作要求
（一）明確工作職責(zé)?？h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)村做好“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助對(duì)象審核校正工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通系統(tǒng)清冊(cè)的審核和上傳。鎮(zhèn)、村是“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助對(duì)象審核校正的責(zé)任主體，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象的精準(zhǔn)性、真實(shí)性、合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)，按要求及時(shí)上傳惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通系統(tǒng)清冊(cè)，同時(shí)做好摸底排查工作，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。一是依據(jù)建檔立卡信息，審核其是否是脫貧或監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭子女；二是依據(jù)證明材料和人工校正，審核其是否在校在讀接受全日制中等或高等職業(yè)教育；三是嚴(yán)把公告公示關(guān)，嚴(yán)格按照模板格式及時(shí)進(jìn)行公告公示。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一公告一監(jiān)督”制度，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督，杜絕虛報(bào)、套取、截留、私分補(bǔ)助資金行為的發(fā)生，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。健全機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助，有效解決中高職貧困家庭學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶效果。
（四）加強(qiáng)檔案管理。按照“打卡一批歸檔一批”的要求，打卡發(fā)放結(jié)束后，縣鄉(xiāng)村振興局做好當(dāng)年政策文件、打卡發(fā)放清冊(cè)、擬補(bǔ)助人員名單、《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》及縣鎮(zhèn)村三級(jí)“兩公示一公告”資料的立卷歸檔工作；鎮(zhèn)工作站做好當(dāng)年政策文件、打卡發(fā)放清冊(cè)、擬補(bǔ)助人員名單、鎮(zhèn)村“兩公示一公告”資料的立卷歸檔工作，同時(shí)按照“一戶(hù)一檔”要求，做好《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》、“學(xué)籍證明”和《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育情況核實(shí)表》等資料的立卷歸檔工作；村級(jí)做好當(dāng)年政策文件、打卡發(fā)放清冊(cè)、擬補(bǔ)助人員名單、村級(jí)“兩公示一公告”資料的立卷歸檔工作，同時(shí)按照“一戶(hù)一檔”要求，做好《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助申請(qǐng)表》、“學(xué)籍證明”和《“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育情況核實(shí)表》等資料的立卷歸檔工作。
