霍政辦〔2022〕12號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關部門、直屬機構，各有關企業(yè)：
《霍山縣旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)第十八屆霍山縣人民政府第8次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
霍山縣人民政府辦公室
2022年7月8日
霍山縣旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證霍山旅游發(fā)展專項資金科學合理的管理和使用，做大做強旅游業(yè)，根據(jù)《霍山縣縣級預算績效管理暫行辦法》（霍財經(jīng)辦發(fā)〔2020〕3號）、《霍山縣財政統(tǒng)留專項資金使用管理暫行辦法》（霍政辦〔2014〕9號）和《霍山縣本級預算管理辦法》（霍政〔2022〕34號）有關規(guī)定，特修訂本辦法。
第二條 旅游發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是由縣財政預算安排設立的用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。
第三條 旅游發(fā)展專項資金要與中央、省、市及其他旅游發(fā)展建設配套資金捆 綁使用，以充分發(fā)揮資金效益。
第二章 專項資金來源及使用的原則、范圍
第四條 專項資金由縣財政預算每年安排500萬元，使用中必須注重社會效益和經(jīng)濟效益，并堅持以下原則：
（一）科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?；
（二）強化引導、突出重點、提升品牌、注重效益；
（三）以項目建設單位籌措資金為主，專項資金為輔；
（四）堅持“三個優(yōu)先”，即有利于改善旅游環(huán)境，吸引社會資金投入的項目優(yōu)先；地方政府和企業(yè)積極性高，配套資金落實好的項目優(yōu)先；前期準備工作充分，投入產(chǎn)出效益好，投資回收期短的項目優(yōu)先。
第五條 根據(jù)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，專項資金主要用于：
（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.全縣各類旅游規(guī)劃編制及相關費用；
2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、觀摩、考察等；
3.旅游項目謀劃、爭取、推進等工作性支出，項目可研編制、設計等前期工作經(jīng)費；
4.旅游標識系統(tǒng)建設，重點公益性基礎設施項目建設，鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、自駕游營地、研學旅游基地等新業(yè)態(tài)的旅游公共服務設施建設，智慧旅游建設等；
5.經(jīng)縣政府批準用于旅游產(chǎn)業(yè)的其他項目。
（二）旅游宣傳營銷
1.全縣旅游整體形象策劃、宣傳，客源市場開拓；
2.旅游產(chǎn)品和旅游線路的規(guī)劃設計和宣傳推廣；
3.舉辦旅游節(jié)慶活動。
（三）旅游業(yè)獎補
1.對縣級以上文旅部門及文旅部門會同有關部門開展的旅游業(yè)品牌創(chuàng)建獎勵；
2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、旅游企業(yè)、旅游社會團體組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、宣傳營銷、游客招徠、A 級旅游廁所建設的獎補；
3.對縣級以上旅游 行業(yè)評比、競賽中獲獎的單位和個人的獎勵；
4.對旅游人才引進、培育的獎補。
（四）旅游基礎工作
1.旅游行業(yè)培訓；
2.旅游行業(yè)管理、旅游執(zhí)法以及旅游統(tǒng)計等業(yè)務工作；
3.上級部門督 查檢查、調(diào)研及其他地區(qū)考察調(diào)研等。
第三章 專項資金的申報、審批和撥付
第六條 專項資金的申報。
（一）符合專項資金使用范圍的單位或個人，須提交相關申請材料至縣文旅局。
（二）申報時間截至次年2月15日，逾期不予受理。
（三）申請材料包括：《霍山縣旅游業(yè)發(fā)展專項資金申請報告》一式兩份。其他輔助資料包括：評級、定星、授牌、獲獎類獎勵，提供認定、批復文件（證書）或上級官方網(wǎng)站公示資料等；宣傳營銷類獎勵，提供活動備案資料、活動方案、活動協(xié)議、發(fā) 票憑據(jù)、旅游合同或傳真確認件、線路行程單、游客名單、活動圖片、廣告合同等；建設類項目獎勵，提供項目中標通知書、合同、驗收資料、支付憑證、發(fā) 復印件等。
第七條 專項資金的審批和撥付。
（一）由縣文旅局牽頭，會同派駐紀檢監(jiān)察組、縣財政局、縣審計局對專項資金申報材料進行審核、篩選等。
（二）經(jīng)審核通過的項目，列入縣文旅局“三重一大”事項進行集體研究審定，按照財政資金管理規(guī)定報縣政府批準后，由縣文旅局安排撥付。
第四章 專項資金的管理
第八條 專項資金的管理機構和職責。
（一）縣財政局負責專項資金的監(jiān)管，縣文旅局按照政府會計制度進行核算。
（二）縣文旅局負責編制專項資金使用計劃，經(jīng)縣政府批準后嚴格執(zhí)行。
（三）縣文旅局負責對申報項目提出初審意見和組織論證評估工作，參與項目資金使用的監(jiān)督與檢查。
（四）縣財政局負責項目執(zhí)行過程中資金運行情況的監(jiān)督和審查，參與項目的初審和論證評估工作。
（五）縣審計局按照職責對專項資金的支出管理進行審計監(jiān)督。
第九條 任何單位和個人不得以任何形式、任何理由騙取或挪用專項資金?？h審計局、縣財政局、縣文旅局不定期對項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，如有違反規(guī)定使用、騙取專項資金的，一經(jīng)查實，縣財政全額收回專項資金，并取消今后的申請資格。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定給予處罰處理。
第五章 附 則
第十條 本辦法由縣文旅局和縣財政局負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年9月縣政府辦印發(fā)的《霍山縣旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（霍政辦〔2015〕46號）同時廢止。
