霍山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍山縣
天然水域垂釣管理辦法的通知
霍政辦〔2024〕21號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門:
《霍山縣天然水域垂釣管理辦法》業(yè)經(jīng)十八屆霍山縣人民政府第 47 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
霍山縣人民政府辦公室
2023年12月15日
霍山縣天然水域垂釣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕禁漁工作決策部署，切實(shí)加強(qiáng)天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范天然水域垂釣行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《安徽省實(shí)施<漁業(yè)法>辦法》《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作若干問(wèn)題的決定》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于霍山縣內(nèi)除禁漁區(qū)外，在天然水域進(jìn)行垂釣活動(dòng)的單位、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等組織以及直接從事垂釣行為的個(gè)人。
第三條 本辦法所稱的垂釣是指以不破壞漁業(yè)資源為原則，以休閑娛樂(lè)為目的，釣具、釣法和漁獲物符合規(guī)定，漁獲物不用于交易獲利的捕撈水生生物的行為。
第四條 本辦法所稱的天然水域是指我縣境內(nèi)的淠河及其主要支流，漫水河、黃尾河、但家廟河、深水河及其主要支流，孔家河、柳林河、石家河、沿河澗、龍井河、真龍地河、梅開河、楊三河等天然河道。
本辦法所稱天然水域不包括全民所有或集體所有的水庫(kù)、池塘等封閉性的由個(gè)人或其他經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社）承包經(jīng)營(yíng)或管理的水域。
第五條 霍山縣天然水域漁業(yè)資源屬于國(guó)有資源。
第二章 禁釣期（區(qū)）和垂釣區(qū)域范圍
第六條 禁釣期和禁釣區(qū)規(guī)定：
禁釣期：佛子嶺水庫(kù)壩下至高橋?yàn)诚鹉z壩，每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)禁漁期內(nèi)禁止垂釣。
禁釣區(qū)（全年禁止垂釣）：
（一）長(zhǎng)江流域重要水生生物保護(hù)區(qū)：漫水河蒙古紅鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
（二）飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁釣水域。
第七條 垂釣區(qū)域：我縣除禁釣區(qū)外的其他天然水域。
第三章 垂釣管理
第八條 垂釣人員應(yīng)遵循“一人一桿、一線、一鉤（單鉤）”方式在允許垂釣的水域進(jìn)行休閑垂釣。
第九條 垂釣工具、方法的限制：
（一）禁止使用一人多竿、單線多鉤、長(zhǎng)線多鉤、多線多鉤垂釣方法。
（二）魚鉤的鉤寬（鉤尖到鉤柄最小距離）不得超過(guò)2厘米。
（三）真餌鉤尖數(shù)不超過(guò)2個(gè)，擬餌復(fù)鉤鉤尖數(shù)不超過(guò)7個(gè)。
（四）禁止使用爆炸鉤、串鉤、滾鉤、大刺鉤等禁用釣具。
（五）禁止使用配備有探魚設(shè)備、視頻輔助裝置的釣具。
（六）禁止使用魚槍、魚叉、魚鏢、弓箭（弩）、錨魚器等對(duì)水生生物造成傷害的工具。
（七）禁止使用船、艇、排筏等水上漂浮物離岸垂釣。
（八）禁止使用國(guó)家明令禁用的其他垂釣工具、方法。
第十條 餌料的限制：
（一）禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料、添加劑。
（二）禁止使用魚蝦類、泥鰍等活體水生生物餌料。
（三）禁止使用國(guó)家明令禁用的其他餌料。
（四）禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和國(guó)省考斷面上游1000米、下游100米內(nèi)投放可能對(duì)水質(zhì)造成污染的餌料。
第十一條 垂釣中相關(guān)行為的限制：
（一）釣獲物列入《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單》的外來(lái)物種不得放回天然水域，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，進(jìn)行無(wú)害化處理。
（二）禁止垂釣國(guó)家、安徽省重點(diǎn)保護(hù)名錄的水生野生動(dòng)物，如有誤釣，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體；誤傷的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施并及時(shí)報(bào)告漁業(yè)行政主管部門；死亡的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告漁業(yè)行政主管部門，由其按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。
（三）垂釣時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓小于最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的幼魚，如垂釣的漁獲物小于最低可捕標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。青魚（俗稱螺螄混子）、草魚（俗稱草混子）、鰱（俗稱大白鰱）、鳙（俗稱胖頭魚）等全長(zhǎng)不低于30cm；鯉（俗稱鯉拐子）、鲌屬（俗稱白魚、紅梢、青梢）、鯰魚屬、鳊魚屬、烏魚（黑魚）等全長(zhǎng)不低于20cm；鱖屬（俗稱桂魚）、鯽（俗稱鯽魚殼子）、黃顙魚（俗稱汪丫魚）等全長(zhǎng)不低于10cm。
（四）垂釣所得漁獲物每人每日不得超過(guò)2.5千克，超出部分應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。垂釣的漁獲物單尾重量超過(guò)2.5千克的，只能留取1尾，其它漁獲物應(yīng)當(dāng)立即放回原水體（釣獲物重量不含外來(lái)物種）。
（五）嚴(yán)格禁止天然水域休閑垂釣漁獲物買賣交易，有交易行為的視同非法捕撈。
第十二條 垂釣人員應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不得損壞堤防、護(hù)岸，不得向河道內(nèi)或岸邊丟棄垃圾、廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)，離開垂釣區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廢棄物回收帶離。
第十三條 垂釣人員應(yīng)當(dāng)服從管理，不得阻礙相關(guān)部門及其工作人員依法履職。
第十四條 因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期，需以垂釣方式開展科研教學(xué)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、探捕等特殊需要采集水生生物的，必須按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后實(shí)施。
第四章 職責(zé)分工
第十五條 全縣天然水域垂釣管理工作，由相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分工協(xié)作和負(fù)責(zé)。
（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)全縣垂釣監(jiān)督管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法打擊、查處違法違規(guī)垂釣行為。
（二）縣公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，處理阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處銷售水產(chǎn)品未落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)厲打擊銷售、買賣非法漁獲物等行為。
（四）縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處營(yíng)運(yùn)船舶非法參與運(yùn)送垂釣人員的行為，配合有關(guān)部門查處利用“三無(wú)”船舶非法垂釣行為。
（五）縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)依法查處因垂釣以及利用有毒有害化學(xué)餌料造成飲用水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的行為。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按屬地管理原則，依照職責(zé)權(quán)限做好本轄區(qū)內(nèi)規(guī)范垂釣管理工作。
（七）各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)充分利用電視、廣播、宣傳牌以及微信公眾平臺(tái)、抖音等新型互聯(lián)網(wǎng)媒介，圖文并茂、聲像并用，對(duì)垂釣人員進(jìn)行文明垂釣教育，人身安全教育，規(guī)范垂釣行為。充分發(fā)揮垂釣行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的自律自治、相互監(jiān)督作用，在全社會(huì)營(yíng)造依法文明垂釣的氛圍。堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、有序引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格管控的原則，引導(dǎo)公眾有序參與娛樂(lè)性垂釣活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 垂釣管理相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自2025年1月13日起施行，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋。
