金政辦〔2021〕4號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓審核登記管理工作，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值，結(jié)合全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓范圍、適用對(duì)象

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)范圍包括：農(nóng)民集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

二、嚴(yán)格農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓程序管理

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓的條件及其價(jià)格，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)管理權(quán)限對(duì)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓標(biāo)的物權(quán)屬、交易條件、受讓方資格進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓標(biāo)的物的評(píng)估、交易底價(jià)確認(rèn)等工作。

三、嚴(yán)格農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓交易登記管理

1.完善交易前初始（首次）登記。各類農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)完善租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓審核程序后，已完成農(nóng)村集體資產(chǎn)初始（首次）登記的可直接進(jìn)場(chǎng)交易；尚未完成農(nóng)村集體資產(chǎn)初始（首次）登記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣政府第49次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要相關(guān)精神進(jìn)行嚴(yán)格審查后，報(bào)縣有關(guān)單位完善審查手續(xù)，辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)初始（首次）登記。

2.統(tǒng)一集中進(jìn)場(chǎng)交易。擬租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓的農(nóng)村集體資產(chǎn)初始（首次）登記后，須進(jìn)入縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)集中公開(kāi)交易，縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心按照《關(guān)于印發(fā)金寨縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）的通知》（金政辦[2015]13號(hào)）規(guī)定的交易流程，組織公開(kāi)交易活動(dòng)，交易成功后，統(tǒng)一出具《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易鑒證書》。

3.及時(shí)辦理交易變更（轉(zhuǎn)移）登記。交易雙方應(yīng)及時(shí)簽訂交易合同，履行交易款項(xiàng)收付義務(wù)，并辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。屬于不動(dòng)產(chǎn)交易項(xiàng)目的，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心憑交易合同、《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易鑒證書》、繳清稅收憑證等資料，為受讓方辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；屬于無(wú)形資產(chǎn)交易項(xiàng)目的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門憑《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易鑒證書》等資料辦理變更登記手續(xù)。農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出讓依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)集中交易而未進(jìn)行集中交易的，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等職能部門不予辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。

金寨縣人民政府辦公室    

2021年3月24日