第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目管理工作，推動信息化基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和信息資源共享，提高政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)水平和建設(shè)資金使用效益，根據(jù)國家、安徽省和六安市有關(guān)政務(wù)信息化管理規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于縣域行政事業(yè)單位（以下簡稱項(xiàng)目建設(shè)單位）使用財政性資金、上級轉(zhuǎn)移支付資金、自籌資金的政務(wù)信息化項(xiàng)目（包括基礎(chǔ)性、跨部門的應(yīng)用性項(xiàng)目以及單一部門的應(yīng)用性項(xiàng)目）及其運(yùn)行維護(hù)。

第三條  本辦法所稱政務(wù)信息化項(xiàng)目是指與各類政務(wù)活動(含政府機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù))相關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)項(xiàng)目，包括云服務(wù)平臺(含各類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng))、信息化應(yīng)用系統(tǒng)（包括辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)等）、信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源開發(fā)利用和信息安全等新建、擴(kuò)建或改造升級項(xiàng)目。

對于法律、法規(guī)、規(guī)章及省市文件有保密要求的，不屬于本辦法所管轄范圍。

第四條 金寨縣智慧城市管理服務(wù)中心（以下簡稱“縣智慧辦”）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目的可行性審查、方案審核，并在系統(tǒng)開放性、資源共享性、技術(shù)先進(jìn)性等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)申請，組織開展政務(wù)信息化項(xiàng)目招標(biāo)采購、合同簽訂、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目績效自評價和運(yùn)行維護(hù)。

縣財政局負(fù)責(zé)對經(jīng)縣智慧辦審核并報縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，安排、撥付資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

第二章  項(xiàng)目規(guī)劃和審核管理

第五條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市行業(yè)主管部門的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，編制本單位、本行業(yè)的下一年度政務(wù)信息化項(xiàng)目，并于每年10月份前向縣智慧辦提交《金寨縣政務(wù)信息化項(xiàng)目申報表》（附件1）。

金寨縣行政事業(yè)單位若須采購辦公電腦的，應(yīng)填寫《金寨縣行政事業(yè)單位辦公電腦采購申報表》（附件2），報縣智慧辦審核。

第六條  項(xiàng)目申報應(yīng)遵循“需求導(dǎo)向、資源集約、互聯(lián)互通、安全可信”的原則，堅持統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源，大力推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級信息系統(tǒng)共享、應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第七條  縣智慧辦統(tǒng)籌考慮各部門建設(shè)需求，編制年度政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)計劃并報縣財政局、縣發(fā)改委備案。未納入年度政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)計劃的項(xiàng)目，原則上不安排財政資金。因臨時確需建設(shè)的政務(wù)信息化項(xiàng)目，按程序報批后實(shí)施。

第八條  項(xiàng)目申報須提交項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目概算、項(xiàng)目可行性研究報告等材料。項(xiàng)目建設(shè)方案須包括軟硬件基本情況、應(yīng)用軟件開發(fā)功能清單、費(fèi)用估算（包含監(jiān)理、第三方評測、信息安全等級保護(hù)等費(fèi)用）及信息資源目錄等。信息資源目錄須建立信息共享長效機(jī)制和共享信息使用情況反饋機(jī)制，確保信息資源共享，不得將須普遍共享的數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會組織開放。

已建成并投入使用的、已建成需新增功能的、已建成需系統(tǒng)升級的和采購成熟系統(tǒng)的項(xiàng)目，申報材料應(yīng)明確現(xiàn)有軟硬件資源情況，包括硬件品種數(shù)量、系統(tǒng)軟件清單、安全保障措施、應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫列表、購置時間、過保時間、應(yīng)用情況、費(fèi)用估算、存在問題。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，項(xiàng)目建設(shè)方案原則上不得有獨(dú)立機(jī)房、數(shù)據(jù)中心、大屏、服務(wù)器等硬件設(shè)備，由縣智慧辦統(tǒng)籌配置管理。

第九條  縣智慧辦在收到建設(shè)單位項(xiàng)目申報后，會同有關(guān)部門及時對項(xiàng)目方案進(jìn)行審核，并提出審核意見，審核內(nèi)容包括：

（一）是否符合項(xiàng)目申報要求；

（二）是否符合本單位、本行業(yè)信息化項(xiàng)目規(guī)劃；

（三）是否符合技術(shù)可行性、信息安全性、經(jīng)濟(jì)合理性等；

（四）是否符合長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是否能推動平臺融會貫通、數(shù)據(jù)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作的合作交流。

第十條  項(xiàng)目審核后，由縣智慧辦形成書面審核意見，報縣政府批準(zhǔn)后，及時將審核意見反饋至建設(shè)單位。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十一條  政務(wù)信息化項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和市政府有關(guān)公共資源交易監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  項(xiàng)目建設(shè)單位須確定項(xiàng)目責(zé)任人，建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理、等保測評等制度。招標(biāo)采購涉密信息系統(tǒng)的，還須執(zhí)行保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第十三條  項(xiàng)目建設(shè)單位須按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取技術(shù)措施，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測與風(fēng)險評估，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十四條  項(xiàng)目建設(shè)單位須充分依托縣云計算中心、縣電子政務(wù)外網(wǎng)、縣“城市大腦”數(shù)據(jù)中臺等資源開展集約化建設(shè)，原則上不再重復(fù)建設(shè)應(yīng)用類數(shù)據(jù)中心和專網(wǎng)。

已建成并投入使用的政務(wù)信息化項(xiàng)目，按照資源整合、集中共享的目標(biāo)，通過應(yīng)用搬遷、容災(zāi)備份等形式，逐步遷移至縣云計算中心統(tǒng)一維護(hù)管理。涉及公共服務(wù)類且確需部署在項(xiàng)目建設(shè)單位的硬件設(shè)備，由項(xiàng)目建設(shè)主管單位管理。

第十五條  項(xiàng)目建設(shè)單位須嚴(yán)格按照縣政府批準(zhǔn)的審核意見和投資概算實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目確需調(diào)整的，可由項(xiàng)目建設(shè)單位向縣政府申請調(diào)整，同時向縣智慧辦備案。

第四章  項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理

第十六條  項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度，包括初驗(yàn)和終驗(yàn)兩個階段。

第十七條  初驗(yàn)由項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織開展。初驗(yàn)合格且試運(yùn)行3個月后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位、專家進(jìn)行終驗(yàn)，驗(yàn)收內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、試運(yùn)行報告、初驗(yàn)及問題整改報告、信息資源共享落實(shí)情況、第三方測評報告、安全風(fēng)險評估報告、密碼應(yīng)用安全性評估報告等材料，并形成終驗(yàn)報告。

第十八  條項(xiàng)目建設(shè)單位須在項(xiàng)目通過終驗(yàn)并投入運(yùn)行后6個月內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況，開展績效自評價，并將評價報告報送至縣智慧辦和縣財政局。項(xiàng)目績效自評價報告主要包括運(yùn)行效果及遇到的問題等。

第十九條  項(xiàng)目建設(shè)單位須接受縣智慧辦、縣財政局、縣審計局、縣公管局等單位的監(jiān)督管理，配合做好績效評價、審計、資金使用情況等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況。

第二十條  縣智慧辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣審計局、縣公管局會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對項(xiàng)目是否符合政務(wù)信息共享和等級保護(hù)有關(guān)要求，以及項(xiàng)目建設(shè)中招標(biāo)采購、資金使用、網(wǎng)絡(luò)安全等情況實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定或者批復(fù)要求的，要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，相關(guān)部門可對其暫緩安排投資計劃，暫停項(xiàng)目建設(shè)直至終止項(xiàng)目。

第五章  項(xiàng)目運(yùn)維管理

第二十一條  項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)建成后的運(yùn)行維護(hù)工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理。

第二十二條  項(xiàng)目建設(shè)單位工作人員要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章做好信息安全管理工作，不得泄露國家秘密，不得侵犯國家、社會、集體利益和第三方合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。

第六章 附則

第二十三條  本辦法由縣智慧辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行,原《金寨縣智慧城市（信息化）項(xiàng)目管理辦法》（修訂版）（金政辦秘〔2018〕16號）同時廢止。