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霍邱縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《霍邱縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《霍邱縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

霍邱縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2   輻射事故與事件

2.1  特別重大輻射事故

2.2  重大輻射事故

2.3  較大輻射事故

2.4  一般輻射事故

2.5  輻射事件

3   指揮體系與職責(zé)

3.1  縣輻射事故應(yīng)急指揮部

3.2  各成員單位

3.3  縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室

3.4  應(yīng)急工作組

4   預(yù)防預(yù)警

4.1  信息監(jiān)控

4.2  預(yù)防工作

5   應(yīng)急響應(yīng)

5.1  響應(yīng)分級(jí)、啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整

5.2  信息報(bào)送與處理

5.3  響應(yīng)措施

5.4  外部支援

5.5  安全防護(hù)

5.6  通信聯(lián)絡(luò)

5.7  事故通報(bào)與信息發(fā)布

5.8  響應(yīng)終止

5.9  輻射事件應(yīng)對(duì)

6   后期工作

6.1  總結(jié)評(píng)估

6.2  后續(xù)行動(dòng)

6.3  事故調(diào)查和責(zé)任追究

6.4  環(huán)境損害賠償

7   保障措施

7.1  資金保障

7.2  物資保障

7.3  制度保障

7.4  技術(shù)保障

7.5  宣傳、培訓(xùn)與演練

8   附則

8.1  名詞術(shù)語(yǔ)解釋

8.2  預(yù)案管理

8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間 

1.總則

1.1 編制目的

提升本縣輻射事故應(yīng)急處置能力，科學(xué)有效及時(shí)應(yīng)對(duì)輻射事故，最大限度地控制和減少事故危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)核安全法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《六安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《六安市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《霍邱縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生輻射事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中輻射事故主要指下列設(shè)施或活動(dòng)的放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射，或者造成環(huán)境放射性污染的事件。

（1）核技術(shù)利用。

（2）放射性物品運(yùn)輸。

（3）放射性廢物的處理、貯存和處置。

（4）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用發(fā)生的放射性污染事故。

（5）涉核航天器在我縣轄區(qū)內(nèi)墜落。

（6）重大自然災(zāi)害及其他情況引發(fā)的次生輻射事故。

可能對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境造成輻射影響的境內(nèi)外核試驗(yàn)、核事故及輻射事故，參考本預(yù)案執(zhí)行。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。發(fā)生輻射事故后，救援人員做好自身安全防護(hù)，優(yōu)先開(kāi)展人員搶救應(yīng)急處置行動(dòng)。對(duì)可能造成人員傷亡的輻射事故，及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施。依法加強(qiáng)對(duì)放射源的監(jiān)督管理，做好日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作，建立突發(fā)輻射事故的預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)控制、消除隱患。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理。建立統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，確保輻射事故應(yīng)對(duì)工作科學(xué)、高效、有序?？h級(jí)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照事故性質(zhì)和類(lèi)別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）應(yīng)急工作進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，并提供必要的支援。

（3）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委為轄區(qū)內(nèi)輻射事故應(yīng)急處置的主體力量。

（4）專(zhuān)兼結(jié)合，協(xié)同高效。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息互通，加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大先進(jìn)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)輻射事故的科技水平和指揮能力。

2  輻射事故與事件

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，輻射事故分為特別重大、重大、較大和一般4個(gè)等級(jí)。

2.1  特別重大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）I類(lèi)、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人及以上急性死亡；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果；

（4）對(duì)我縣行政區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件。

2.2  重大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

（1）I類(lèi)、II類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果。

2.3  較大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：

（1）III類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果。

2.4  一般輻射事故

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：

（1）IV類(lèi)、V類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；

（4）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果；

（5）測(cè)井用放射源落井，打撈不成功進(jìn)行封井處理。

2.5  輻射事件

輻射事件是指I類(lèi)、II類(lèi)放射源或I類(lèi)射線裝置嚴(yán)重偏離正常運(yùn)行條件，極有可能導(dǎo)致輻射事故的異常事件?；羟褴?chē)站、碼頭等范圍內(nèi)出入境人員、運(yùn)輸工具、貨物和物品出現(xiàn)輻射劑量水平異常的，納入輻射事件管理。

3  指揮體系與職責(zé)

縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)包括縣輻射事故應(yīng)急指揮部及其辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委。

3.1  縣輻射事故應(yīng)急指揮部

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府設(shè)立縣輻射事故應(yīng)急指揮部，分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)任副總指揮，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健委、縣經(jīng)濟(jì)和信息局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)等單位為成員單位，各成員單位分管負(fù)責(zé)同志任小組成員。經(jīng)組長(zhǎng)授權(quán)，副組長(zhǎng)可承擔(dān)組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮和管理職責(zé)。

縣輻射事故應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府有關(guān)輻射應(yīng)急工作的方針、政策，傳達(dá)落實(shí)縣委、縣政府和國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)的指示、指令。

（2）在國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮下處置特別重大、重大、較大和跨市、縣域輻射事故。

（3）指揮處置縣內(nèi)一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。

（4）負(fù)責(zé)外部支援力量的組織、協(xié)調(diào)，對(duì)影響范圍較大的輻射事故，決定采取有效的公眾防護(hù)和處置措施。

（5）負(fù)責(zé)向縣委、縣政府和國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急信息，批準(zhǔn)向縣委、縣政府和國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)匯報(bào)的輻射事故報(bào)告和應(yīng)急工作報(bào)告。

（6）指揮做好有關(guān)應(yīng)急處置工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射應(yīng)急工作提供必要的支援；指揮有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和維穩(wěn)工作。

3.2  縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位

縣輻射事故應(yīng)急指揮部各成員單位在輻射事故應(yīng)急工作中的主要職責(zé)：

（1）縣生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)輻射事故定性定級(jí)和調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)事故處置情況的實(shí)時(shí)報(bào)告；協(xié)助公安部門(mén)監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射性同位素；負(fù)責(zé)制定、修訂縣級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案；增強(qiáng)能力建設(shè)，落實(shí)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；開(kāi)展輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練；配合開(kāi)展輻射事故應(yīng)急相關(guān)的公眾宣傳、信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)工作。

（2）縣委宣傳部：指揮及時(shí)發(fā)布信息；組織協(xié)調(diào)媒體做好應(yīng)急報(bào)道；加強(qiáng)輿情監(jiān)控，開(kāi)展輿論引導(dǎo)。組織協(xié)調(diào)輻射事故的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和管理；指揮各有關(guān)部門(mén)妥善做好輿情處置和輿論引導(dǎo)；做好網(wǎng)上新聞和新媒體傳播平臺(tái)內(nèi)容管理，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

（3）縣公安局：負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制等任務(wù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射性同位素的立案?jìng)刹楹妥防U；參與輻射事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展放射源收貯工作。

（4）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置；指導(dǎo)可能受輻射傷害人員的醫(yī)療救治和健康影響評(píng)估；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)照射超過(guò)年劑量限值的事故調(diào)查和處理；配合輻射事故應(yīng)急相關(guān)的公眾宣傳；參與輻射事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理等工作。

（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及救援隊(duì)伍能力建設(shè)、應(yīng)急演練等經(jīng)費(fèi)保障。

（6）縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)企業(yè)輻射應(yīng)急日常監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處置行動(dòng)中應(yīng)急指揮通信保障。

（7）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好保障應(yīng)急救援通道相關(guān)公路、水路的暢通；參與放射性物品運(yùn)輸輻射事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理等工作；負(fù)責(zé)霍邱縣車(chē)站、碼頭范圍內(nèi)出入境人員和貨物攜帶放射性物品引發(fā)的放射性污染和照射事故的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及先期處置等。

（8）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)做好值守應(yīng)急和信息報(bào)告工作；協(xié)助縣輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處置工作。

（9）縣消防救援大隊(duì)：在相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)下，參與輻射事故應(yīng)急救援工作。

各部門(mén)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)輻射事故定性定級(jí)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、輿情引導(dǎo)、事故調(diào)查等工作情況。

3.3  縣輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室

縣輻射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣輻射應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)縣輻射事故應(yīng)急指揮部日常工作，縣生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任?？h輻射應(yīng)急辦日常工作由縣生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)股室承擔(dān)，必要時(shí)抽調(diào)縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位相應(yīng)職能股室的人員集中辦公。主要職責(zé)：

（1）組織實(shí)施縣輻射事故應(yīng)急指揮部的決策與指令。

（2）指揮一般輻射事故縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作。

（3）組織制（修）訂縣級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資保障，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

（4）建立和完善輻射事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析輻射事故相關(guān)信息。

（5）負(fù)責(zé)與縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位的日常聯(lián)絡(luò)和信息交換。

（6）承擔(dān)事故處置的綜合協(xié)調(diào)、輻射事故報(bào)告的報(bào)送及應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)等工作；及時(shí)向縣輻射事故應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、級(jí)別調(diào)整、終止的建議。

（7）組織開(kāi)展輻射事故責(zé)任調(diào)查，編制應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。

3.4  應(yīng)急工作組

根據(jù)事故應(yīng)急工作需要，縣輻射事故應(yīng)急指揮部視情成立以下工作組：

3.4.1縣輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組：由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委等相關(guān)部門(mén)人員組成。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、輻射事故預(yù)測(cè)和處置工作，根據(jù)情況臨時(shí)確定警戒范圍，疏散人員，指導(dǎo)公眾應(yīng)急防護(hù)、展開(kāi)初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；負(fù)責(zé)向縣輻射事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；負(fù)責(zé)承擔(dān)一般輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和影響后評(píng)估工作；協(xié)助開(kāi)展較大及以上輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和影響后評(píng)估工作。

3.4.2 縣輻射事故應(yīng)急輿情信息組：由縣委宣傳部牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委等相關(guān)部門(mén)人員組成。

負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施輻射應(yīng)急信息發(fā)布和控制程序，負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)有關(guān)輻射事故應(yīng)急的信息公開(kāi)、新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作，組織開(kāi)展輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專(zhuān)家解讀，負(fù)責(zé)媒體記者、網(wǎng)絡(luò)輿論的組織、管理、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作；協(xié)助開(kāi)展較大及以上輻射事故的應(yīng)急輿情信息工作。

3.4.3 縣輻射事故應(yīng)急安全保衛(wèi)警戒組：由縣公安局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委等相關(guān)部門(mén)人員組成。

負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。承擔(dān)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、治安秩序維持、人員疏散轉(zhuǎn)移、消防等工作。

3.4.4 縣輻射事故應(yīng)急救護(hù)組：由縣衛(wèi)健委牽頭，事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和輻射損傷救治醫(yī)院等單位相關(guān)人員組成。

根據(jù)輻射物質(zhì)的種類(lèi)、危害特性，指導(dǎo)個(gè)體防護(hù)，發(fā)放所需的藥品；根據(jù)情況提出保護(hù)公眾和輻射工作人員健康的措施建議；對(duì)受輻射事故影響人員實(shí)施應(yīng)急救援，對(duì)放射病和受超劑量照射的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)學(xué)救治及心理干預(yù)；根據(jù)需要和指令，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助。

3.4.5 縣輻射事故應(yīng)急專(zhuān)家咨詢組：縣輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請(qǐng)省內(nèi)資深的輻射安全專(zhuān)家、輻射醫(yī)學(xué)救護(hù)專(zhuān)家和相關(guān)專(zhuān)家組成。

負(fù)責(zé)全縣輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作的技術(shù)指導(dǎo)；為縣輻射事故應(yīng)急指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。為全縣有關(guān)單位、部門(mén)及公眾提供輻射事故處理處置技術(shù)支持和技術(shù)咨詢；對(duì)輻射事故專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè)提供技術(shù)支持；必要時(shí)向縣輻射事故應(yīng)急指揮部提出其他有關(guān)部門(mén)參與的建議。

3.4.6 縣輻射事故應(yīng)急綜合保障組：縣財(cái)政局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委等相關(guān)相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)組成。

負(fù)責(zé)輻射事故處置的經(jīng)費(fèi)和物資保障及應(yīng)急通信保障、應(yīng)急運(yùn)輸保障，受輻射影響區(qū)域人員安置和應(yīng)急生活保障。

4  預(yù)防預(yù)警

4.1  信息監(jiān)控

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)核技術(shù)利用項(xiàng)目（I、II類(lèi)放射源，I類(lèi)射線裝置）進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控，收集上述單位的安全運(yùn)行狀況信息，提升高風(fēng)險(xiǎn)放射源信息監(jiān)控與失控預(yù)警能力。

4.2 預(yù)防工作

輻射工作單位負(fù)責(zé)本單位輻射安全管理，貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，夯實(shí)應(yīng)急處置主體責(zé)任，制定本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)核技術(shù)利用項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)控，預(yù)防和減少輻射事故的發(fā)生。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)、啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣級(jí)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

發(fā)生特別重大、重大輻射事故、跨省輻射事故、省內(nèi)跨市、市內(nèi)跨縣輻射事故時(shí)，縣輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在國(guó)家、省和市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮下參與處置。縣輻射應(yīng)急辦及各應(yīng)急工作組按照各自職責(zé)全力配合開(kāi)展事故應(yīng)急處置。

發(fā)生較大輻射事故時(shí)，縣輻射事故應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市輻射事故應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮，視情請(qǐng)求省輻射事故應(yīng)急指揮部派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，省輻射事故應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位提供支持?？h輻射應(yīng)急辦及各應(yīng)急工作組按照各自職責(zé)全力配合開(kāi)展事故應(yīng)急處置。

發(fā)生一般輻射事故時(shí)，縣輻射應(yīng)急辦決定啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣輻射事故應(yīng)急指揮部指揮和處置，市輻射事故應(yīng)急辦視情派員指導(dǎo)和支持，視情請(qǐng)求省輻射事故應(yīng)急指揮部派員指導(dǎo)。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事故發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。符合下列條件之一的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

（1）經(jīng)核查，人員受傷或放射性污染情況不符合原定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

（2）放射性污染已得到控制，當(dāng)前污染的情況已低于原應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)且無(wú)擴(kuò)大的可能性。

（3）輻射事故污染范圍有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，可能造成跨縣域、跨市域或跨省域輻射污染后果的。

縣輻射應(yīng)急辦根據(jù)事故處置的進(jìn)展情況和專(zhuān)家組意見(jiàn)，向縣輻射事故應(yīng)急指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的建議，相應(yīng)的工作組按照調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別開(kāi)展工作。

5.2  信息報(bào)送與處理

5.2.1 事故報(bào)告程序和時(shí)限

發(fā)生輻射事故后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案，采取必要的先期處置措施，并在2小時(shí)內(nèi)向縣輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局、縣衛(wèi)健委等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

縣輻射應(yīng)急辦接到報(bào)告后，立即初步判斷事故情況和等級(jí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)告本級(jí)政府和市輻射事故應(yīng)急指揮辦公室，并逐級(jí)上報(bào)至省輻射事故應(yīng)急辦。發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí)，各級(jí)人民政府、各接報(bào)部門(mén)應(yīng)盡快掌握情況，在30分鐘內(nèi)向市政府電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告；應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局），4小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院。情況緊急時(shí)，事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)， 并同時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或政府有關(guān)部門(mén)在處置安全生產(chǎn)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在放射性物品，應(yīng)立即通知縣生態(tài)環(huán)境分局，由縣生態(tài)環(huán)境分局依照本級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展處置工作。

5.2.2 報(bào)告方式與內(nèi)容

輻射事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。

（1）初報(bào)可采用電話、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面等形式報(bào)告。主要內(nèi)容可包括發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故的類(lèi)型、污染方式、污染范圍，以及人員受輻射照射或污染等初步情況。

（2）續(xù)報(bào)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等相關(guān)情況。

（3）處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故采取的應(yīng)急措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，需開(kāi)展的善后工作等。

5.3 響應(yīng)措施

5.3.1 先期處置

輻射事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，立即組織工作人員撤離，設(shè)置警戒線，采取合理、有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度避免人員傷亡，降低應(yīng)急人員受照劑量，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園）管委接到事故信息后，應(yīng)立即指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展先期處置，緊急疏散周邊人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，在確保救援人員安全的前提下采取有效措施，控制或切斷放射性污染擴(kuò)散的途徑，控制事態(tài)發(fā)展，減少和消除污染。

5.3.2 處置措施

縣級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)工作需要和事故誘因及發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取以下處置措施。

（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)。發(fā)生輻射事故后，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故單位提供的信息研判分析，制定監(jiān)測(cè)方案、開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)、確定內(nèi)外警戒區(qū)范圍和進(jìn)出控制點(diǎn)，同時(shí)為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（2）醫(yī)學(xué)救援。迅速組織醫(yī)療資源和力量，搜救遇險(xiǎn)人員，對(duì)傷病人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；根據(jù)傷病人員放射損傷程度，送到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療；開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家、調(diào)配急需藥品和設(shè)備。必要時(shí)，組織開(kāi)展公眾心理干預(yù)和健康教育。

（3）隔離疏散。根據(jù)事發(fā)地及周邊的自然條件、社會(huì)環(huán)境和輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果，設(shè)立內(nèi)外警戒區(qū)、交通管制區(qū)并做好人員、車(chē)輛管控；有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移并妥善安置受到輻射威脅和可能受到較高劑量照射的人員。

（4）輿論引導(dǎo)。借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù)。

（5）維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、擾亂公共秩序等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、儲(chǔ)備物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域治安管控；做好矛盾糾紛化解、政策解答和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.4 外部支援

根據(jù)事故處置情況，必要時(shí)由縣政府向市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提出外部支援請(qǐng)求。

5.5 安全防護(hù)

5.5.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參與應(yīng)急處置的單位應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員，根據(jù)不同類(lèi)型輻射事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

5.5.2 公眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公眾的安全防護(hù)，開(kāi)展以下工作：

（1）根據(jù)事故發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度和現(xiàn)場(chǎng)輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等情況，劃設(shè)污染區(qū)控制范圍，確定公眾疏散的方式，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；

（2）必要時(shí)，在事發(fā)地安全邊界之外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所；

（3）開(kāi)展輻射事故應(yīng)急相關(guān)的公眾宣傳和輿論引導(dǎo)。

5.6 通信聯(lián)絡(luò)

縣輻射故應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)，保證通信渠道暢通。主要包括與各級(jí)輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、本級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組以及事故單位的聯(lián)絡(luò)等。

5.7 事故通報(bào)與信息發(fā)布

5.7.1 事故通報(bào)

（1）縣級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮部在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向可能受輻射事故影響的同級(jí)輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；

（2）縣級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮部接到其他地區(qū)輻射事故通報(bào)時(shí)，應(yīng)視情況及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)采取必要的應(yīng)對(duì)措施，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

（3）縣生態(tài)環(huán)境分局做好與縣公安局、縣衛(wèi)健委等縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)絡(luò)與信息通報(bào)工作。

5.7.2 信息發(fā)布

特別重大、重大輻射事故發(fā)生后，在省輻射事故應(yīng)急指揮部指揮下，由市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般輻射事故后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

省輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，信息發(fā)布工作由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)；市輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，信息發(fā)布工作由市委宣傳部門(mén)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)；縣輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，信息發(fā)布工作由縣委宣傳部門(mén)會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)

5.8 響應(yīng)終止

同時(shí)符合下列條件的，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急響應(yīng)終止：

（1）事故所造成的危害已經(jīng)被消除或控制；

（2）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

不滿足上述條件，但事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)進(jìn)行必要的，經(jīng)評(píng)估后，可由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急響應(yīng)終止。

5.9 輻射事件應(yīng)對(duì)

各相關(guān)單位在行政許可、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源，Ⅰ類(lèi)射線裝置存在嚴(yán)重偏離正常運(yùn)行條件，極有可能導(dǎo)致輻射事故的異常事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市輻射應(yīng)急辦。市輻射應(yīng)急辦應(yīng)組織相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查，在認(rèn)定有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)采取責(zé)令停止可能導(dǎo)致輻射事故作業(yè)的臨時(shí)控制措施。

霍邱車(chē)站、碼頭等范圍內(nèi)出入境人員、運(yùn)輸工具、貨物和物品出現(xiàn)輻射劑量水平異常，由縣交通運(yùn)輸局向縣生態(tài)環(huán)境分局提出對(duì)可疑放射性物品進(jìn)行鑒定的請(qǐng)求，縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)出具放射性污染物品監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，為縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置放射性污染物品提供技術(shù)支持。對(duì)無(wú)法作退運(yùn)處理的，由縣交通運(yùn)輸局商縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局處理。

6 后期工作

6.1 總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣輻射事故應(yīng)急指揮部和專(zhuān)家咨詢組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估，分析輻射事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、危害、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防范措施等，對(duì)輻射事故情況和應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，編制輻射事故總結(jié)報(bào)告，并在2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中存在問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。

6.2 后續(xù)行動(dòng)

（1）對(duì)放射性同位素丟失、被盜事故，接到報(bào)案超過(guò)6個(gè)月，仍未追回放射源或仍未查清下落的，由負(fù)責(zé)立案?jìng)刹榈目h公安機(jī)關(guān)會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境分局作出階段性偵尋工作報(bào)告，并報(bào)縣輻射事故應(yīng)急指揮部備案，待發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題線索后繼續(xù)開(kāi)展偵查。

（2）對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故，專(zhuān)家咨詢組對(duì)被放射性污染場(chǎng)地的清理、放射性廢物的處理、輻射后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、輻射污染環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議；縣輻射事故應(yīng)急指揮部參照專(zhuān)家咨詢組的建議組織進(jìn)行后期環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)，對(duì)放射污染場(chǎng)所的清污、修復(fù)和放射性廢物處理處置實(shí)施監(jiān)督管理。

（3）縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織對(duì)參與事故應(yīng)急響應(yīng)人員及事故受害人員進(jìn)行受照劑量評(píng)估，對(duì)造成放射性損傷的人員繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療救治。

（4）縣委、縣政府對(duì)緊急調(diào)集、動(dòng)員征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償；對(duì)因事故應(yīng)急響應(yīng)造成生產(chǎn)生活困難的工作人員和群眾妥善安置。

6.3 事故調(diào)查和責(zé)任追究

縣輻射應(yīng)急辦對(duì)日常輻射安全管理和應(yīng)急響應(yīng)工作中有失職、瀆職行為的，提出事故責(zé)任人和單位問(wèn)責(zé)建議，上報(bào)縣政府、市輻射應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，并向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察部門(mén)移交違法違紀(jì)線索。

6.4 環(huán)境損害賠償

對(duì)發(fā)生輻射事故的，按照《中共六安市委辦公室 六安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案的通知》開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償。

7 保障措施

7.1 資金保障

縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)縣政府有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及救援隊(duì)伍能力建設(shè)、應(yīng)急演練等經(jīng)費(fèi)保障。

7.2 物資保障

各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急物資，并做好保養(yǎng)、檢驗(yàn)（校準(zhǔn)）等工作，保證應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)。

生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剌椛鋺?yīng)急物資儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

7.3 制度保障

在應(yīng)急響應(yīng)期間，縣輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位視情建立24小時(shí)值班值守制度和應(yīng)急工作制度，負(fù)有應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)的人員應(yīng)保持24小時(shí)通信暢通，確保應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等隨時(shí)調(diào)配和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)正常使用。

7.4 技術(shù)保障

（1）加強(qiáng)輻射應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)和管理，確保相關(guān)專(zhuān)家能迅速到位，為決策指揮提供服務(wù)。

（2）鼓勵(lì)輻射事故應(yīng)急處置先進(jìn)技術(shù)及裝備的研發(fā)，優(yōu)先采購(gòu)配置輻射應(yīng)急處置先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和裝備。

（3）啟動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)放射源在線監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

（4）縣輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)建立和完善應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

7.5 宣傳、培訓(xùn)與演練

7.5.1 宣傳

加強(qiáng)輻射安全科普宣傳教育工作，普及輻射安全基本知識(shí)和輻射事故預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾的自我防范意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)防范輻射事故的能力。

7.5.2 培訓(xùn)

加強(qiáng)應(yīng)急管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，不斷提高輻射事故應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)及救援處置人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能。

7.5.3 演練

按照本預(yù)案的要求，定期組織進(jìn)行不同類(lèi)型的輻射事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置輻射事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

8 附則

8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

放射性物品：是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國(guó)家規(guī)定豁免值的物品。

放射性同位素：是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源：是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置：是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

放射性廢物：是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

輻射工作單位：放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位；放射性物品運(yùn)輸單位；放射性廢物處理、貯存、處置單位；伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用單位。

8.2 預(yù)案管理

縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市輻射應(yīng)急辦備案。

縣輻射事故應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定各自的應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則。

8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件1：

縣輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)啟動(dòng)情況一覽表

注：-表示不啟動(dòng)，○表示待命（不到崗，在日常工作基礎(chǔ)上承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)，做好啟動(dòng)準(zhǔn)備），√表示啟動(dòng)（在規(guī)定時(shí)限到達(dá)責(zé)任崗位開(kāi)展工作）。