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六安市葉集區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《六安市葉集區(qū)“十四五”

教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

葉政〔2022〕26號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

現(xiàn)將《六安市葉集區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

六安市葉集區(qū)人民政府

2022年4月12日

六安市葉集區(qū)“十四五”教育事業(yè)

發(fā)  展  規(guī)  劃

2022年4月

目      錄

一、教育概況

二、“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展情況

（一）發(fā)展成就

1．教育投入逐步加大

2．基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)

3．職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展

4．教育水平顯著提高

5．教育改革實(shí)現(xiàn)突破

6．教育公平有效彰顯

7．信息化水平大幅提升

8．治理能力明顯增強(qiáng)

9．黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1．面臨的機(jī)遇

2．面臨的挑戰(zhàn)

三、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）主要目標(biāo)

1．學(xué)前教育普及普惠更有質(zhì)量

2．義務(wù)教育更趨優(yōu)質(zhì)均衡

3．普通高中教育更加優(yōu)質(zhì)

4．職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更為完善

5．特殊教育服務(wù)更有溫度

6．教育合作交流更富有成效

7．教育信息化水平更為先進(jìn)

8．教育治理能力更加高效

四、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

1．以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教育戰(zhàn)線

2．推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦

（二）打造省際毗鄰地區(qū)教育高地

1．落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

2．完善優(yōu)化教育布局調(diào)整

3．合理配置教育資源

4．全面提高教育質(zhì)量

5．深化教育領(lǐng)域改革

6．全面提升師資力量

7．實(shí)施智慧教育工程

8．維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

五、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程

（一）學(xué)前教育促進(jìn)工程

（二）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)工程

（三）普通高中內(nèi)涵工程

（四）職業(yè)學(xué)校提質(zhì)工程

（五）平安校園提升工程

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提優(yōu)工程

（七）教育合作交流工程

（八）特殊教育建設(shè)工程

（九）師資隊(duì)伍培優(yōu)工程

（十）教學(xué)教研領(lǐng)航工程

六、實(shí)現(xiàn)“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加大財(cái)政教育投入

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估

六安市葉集區(qū)“十四五”教育事業(yè)

發(fā)  展  規(guī)  劃

為全面深入推進(jìn)科教興國、教育強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加快推進(jìn)我區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐，依據(jù)市委建設(shè)“皖豫邊界中部崛起示范區(qū)”、區(qū)委“一河兩岸一座城”戰(zhàn)略部署和有關(guān)規(guī)劃精神，緊密結(jié)合六安市葉集區(qū)教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀，特制定本規(guī)劃。

一、教育概況

全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校103所，其中，中職2所、普高2所（十二年一貫制學(xué)校1所）、初中10所（九年一貫制學(xué)校5所）、小學(xué)52所（教學(xué)點(diǎn)6個(gè)）、幼兒園36所、特殊教育1所。在校學(xué)生49727人，其中，中職4811人、普高5598人、初中11635人、小學(xué)19627人、幼兒8026人、特殊教育30人。教職工3913人（專任教師2978人），在編教職工1676人。

二、“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展情況

“十三五”期間，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)履行教育職責(zé)，財(cái)政投入大幅增加，辦學(xué)條件全面改善，師資力量得到加強(qiáng)，教育改革深入推進(jìn)，教育質(zhì)量明顯提升，教育公平有效彰顯，葉集教育發(fā)展水平總體實(shí)現(xiàn)了跨越。各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得了新進(jìn)展、新突破，人民群眾對(duì)教育的滿意度、幸福感和獲得感大幅提升。

（一）發(fā)展成就

1．教育投入逐步加大

累計(jì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出近19億元，實(shí)現(xiàn)教育公共支出逐年增長。全力保障教師工資待遇，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，優(yōu)先兌現(xiàn)一次性工作獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員平均工資收入水平，教師職業(yè)吸引力和幸福感增強(qiáng)。

2．基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)

大力實(shí)施三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、兩期城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校三年行動(dòng)計(jì)劃、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等一系列項(xiàng)目建設(shè)，校園面貌發(fā)生翻天覆地變化。完成學(xué)前教育“985”省定目標(biāo)，建成10所公辦園，入園難入園貴問題明顯改善。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展歷史性突破，以優(yōu)異成績提前兩年成功創(chuàng)建國家級(jí)基本均衡縣區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建成葉集實(shí)驗(yàn)學(xué)校、葉集二小、孫崗中心小學(xué)和安師大葉集附中等現(xiàn)代化新校區(qū)，實(shí)現(xiàn)葉集人民在家門口享受優(yōu)質(zhì)公辦教育，有力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育滿意度大幅提升。

3．職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展

招生工作取得新突破，目前職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)到4344人。合作辦學(xué)取得新進(jìn)展，與皖西學(xué)院簽訂《六安市葉集區(qū)人民政府 皖西學(xué)院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，著力打造省際毗鄰地區(qū)教育高地。辦學(xué)條件得到新改善，劃撥320余畝土地遷址新建葉集職業(yè)學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)面積約90600平方米，總投資約4億元。培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)、脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)以及在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)年均1000人左右，培塑更多新時(shí)代高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。

4．教育水平顯著提高

教育吸引力和學(xué)校承載能力增強(qiáng)，在校學(xué)生由2015年底的2.9萬名提高到2020年的5萬名。教育普及程度達(dá)到新高度，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別由91.63%、101.04%、84.97%提高到93.67%、101.93%、93.39%，全面超過省定目標(biāo)。職普比51.9，居全市第一；殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)100%；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.06年。

5．教育改革實(shí)現(xiàn)突破

深化辦學(xué)體制改革，恢復(fù)葉集明強(qiáng)學(xué)校，推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，完成5所幼兒園回購移交。探索集團(tuán)化辦學(xué)，成功實(shí)現(xiàn)與安徽師范大學(xué)教育集團(tuán)合作共建；提升皖西當(dāng)代中學(xué)與毛坦廠金安中學(xué)合作辦學(xué)成效；葉集二小教育集團(tuán)西校區(qū)、葉集實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)東校區(qū)運(yùn)行良好。深化教師制度改革，推進(jìn)“縣管校聘”，健全校長教師輪崗交流機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)方式，5年累計(jì)新進(jìn)教師447名。深化教學(xué)改革，探索職普融通機(jī)制，改進(jìn)教研體制和方式，完善省示范高中招生指標(biāo)分解到各初中政策，安師大葉集附中納入全市普高第一批次招生，2020年首次實(shí)施自主招生。

6．教育公平有效彰顯

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等得到有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。隨遷子女就學(xué)政策全面落實(shí)，進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了“零障礙”。大力開展控輟保學(xué)工作，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開展適齡殘疾兒童“送教上門”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育段零輟學(xué)，適齡殘疾兒童入學(xué)率100%。支持民族教育學(xué)校發(fā)展，民族大融合、大團(tuán)結(jié)教育成果豐碩，2所學(xué)校被省關(guān)工委授予優(yōu)秀單位、被省政府授予全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體稱號(hào)。

7．信息化水平大幅提升

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)，率先在全市出臺(tái)教育信息化建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃，完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè)全覆蓋。建成多媒體網(wǎng)絡(luò)教室750間、智能錄播教室8間，師機(jī)比達(dá)0.8:1，生機(jī)比3.2:1，所有學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)帶寬均達(dá)到200M以上，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。建成實(shí)驗(yàn)室74間，購置圖書35萬冊(cè)，音體美器材300套，教育裝備基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

8．治理能力明顯增強(qiáng)

深化教育督導(dǎo)機(jī)制體制改革，建立健全教育督導(dǎo)組織體系，推行中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)工作。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督政、督學(xué)和教學(xué)監(jiān)測(cè)作用有效發(fā)揮。牢固樹立安全第一的思想，扛起學(xué)校安全主體責(zé)任，建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議制度，健全校園周邊環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，宣傳教育持之以恒，應(yīng)急演練常抓不懈，舉區(qū)打贏新冠疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，平安校園建設(shè)有序推進(jìn)，完善校方責(zé)任險(xiǎn)制度，人防、物防、技防力度大幅提升，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校保安、監(jiān)控、一鍵報(bào)警系統(tǒng)全覆蓋。

9．黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，設(shè)立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及秘書組，成立區(qū)委教育工委，設(shè)立黨建指導(dǎo)站，完成教育系統(tǒng)黨組織關(guān)系隸轉(zhuǎn)和學(xué)校基層黨組織單獨(dú)組建，基層黨組織增加到66個(gè)，黨員1448名，黨的基層組織體系更加完備。高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”“不忘初心  牢記使命”主題教育，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極做好省委巡視、區(qū)委巡察意見整改工作，落實(shí)好局主要負(fù)責(zé)同志黨內(nèi)政治監(jiān)督談話及整改落實(shí)工作，完善校長年度述職述德述廉考評(píng)制度，深入開展深化“三個(gè)以案”警示教育，開展大排查、大起底、大整改紀(jì)律檢查專項(xiàng)治理活動(dòng)。完善紀(jì)律監(jiān)察體制，設(shè)立區(qū)教育紀(jì)工委，配合紀(jì)檢部門查辦涉教案件，整治漠視侵害群眾利益問題，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1．面臨的機(jī)遇

一是優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略更加鞏固。十三五以來，區(qū)委區(qū)政府貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加大財(cái)政投入力度，以改善辦學(xué)條件為抓手，全面改善提升我區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，不斷彰顯教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略更加鞏固。二是教育發(fā)展政策體系更加健全。黨的十九大以來，黨中央國務(wù)院先后出臺(tái)深化學(xué)前教育改革、深化教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量、深化高中階段育人方式改革、《中國教育現(xiàn)代化2035》等一系列文件，省委省政府出臺(tái)了《安徽教育2035》和加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案，市委市政府印發(fā)《關(guān)于做好“抓葉集、促崛起、聚特色、塑產(chǎn)城”工作的意見》，作出“打造省際毗鄰地區(qū)教育高地”的決策，建設(shè)教育強(qiáng)國，為黨育人、為國育才的教育發(fā)展方向更加明確，政策體系更為健全，任務(wù)、舉措更為具體，為我區(qū)教育發(fā)展指明方向，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。三是崇文重教氛圍更加濃郁。堅(jiān)持依法治教治校，強(qiáng)管理，抓規(guī)范，擴(kuò)資源，規(guī)范招生和辦學(xué)行為。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育公平有效彰顯。大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，以扶智帶動(dòng)扶貧，著眼阻斷貧困代際傳遞，保障教育公平。進(jìn)一步完善隨遷子女入學(xué)辦法，實(shí)施特教送教上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育段零輟學(xué)，適齡殘疾兒童入學(xué)率100%。

2．面臨的挑戰(zhàn)

一是“三孩生育”政策實(shí)施，對(duì)教育資源供給帶來新挑戰(zhàn)。2021年“三孩生育”政策實(shí)施，我區(qū)人口數(shù)量將隨之增加，人口增長率逐步提高，人口的快速增長直接影響到我區(qū)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有教育總體供給能力帶來新的挑戰(zhàn)。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)城鄉(xiāng)教育平衡充分發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度加快，大量生源向城區(qū)集中，“農(nóng)村弱、城區(qū)擠”的現(xiàn)象愈加明顯。三是高考制度改革逐步實(shí)施，對(duì)課程改革和育人方式轉(zhuǎn)變帶來新挑戰(zhàn)。安徽省高考改革方案現(xiàn)已出臺(tái)，2021年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生全面推行新高考改革方案。新高考改革方案的實(shí)施對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、場地分配、師資配備和使用以及教學(xué)組織和管理等方面帶來新挑戰(zhàn)。四是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，對(duì)教育資源合理配置帶來新挑戰(zhàn)。2028年，我區(qū)將接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家評(píng)估驗(yàn)收。當(dāng)前教育投入仍不能完全滿足義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展的需要，辦學(xué)條件與安徽省義務(wù)教育階段辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相比仍有較大差距，對(duì)我區(qū)義務(wù)教育資源配置帶來新的挑戰(zhàn)。五是民辦義務(wù)教育學(xué)校分類管理，對(duì)教育資源布局重組帶來新挑戰(zhàn)。根據(jù)《安徽省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法》，明確民辦學(xué)校分類登記時(shí)限不應(yīng)遲于2022年底，要求實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得開辦為營利性學(xué)校，妥善安置分流受教育者、教職工及資產(chǎn)處置等將成為難啃的硬骨頭。六是隨著人口老年化進(jìn)程加快，對(duì)老年教育、終身教育帶來新挑戰(zhàn)。隨著我國逐漸進(jìn)入老年化社會(huì)，老年人口的比例進(jìn)一步提高，且老年人口受教育程度各不相同，將對(duì)我區(qū)老年教育、終身教育帶來新挑戰(zhàn)。

三、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，主動(dòng)融入長三角一體化發(fā)展和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，按照區(qū)委“一河兩岸一座城”和主城區(qū)集聚20萬人口的戰(zhàn)略部署，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)結(jié)構(gòu)、促公平，著力打造教育民生高地，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，努力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，辦好人民滿意的教育，為“皖豫邊界中部崛起示范區(qū)”提供人才保障和智力支持。

（二）基本原則

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，完善教育系統(tǒng)黨的管理體系，著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供根本保證。

堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)守為黨育人、為國育才初心使命。堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，維護(hù)教育公平與發(fā)展，保障人民受教育權(quán)利，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，改善辦學(xué)條件，創(chuàng)新育人方法，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的美好愿望。

堅(jiān)持深化教育改革。以落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育評(píng)價(jià)改革導(dǎo)向作用，推動(dòng)黨委和政府履行教育職責(zé)，學(xué)校評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)改革深入實(shí)施，不斷集聚教育發(fā)展智慧，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力和活力。

堅(jiān)持全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹牢構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系理念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、老年教育等全面發(fā)展，堅(jiān)持語言文字、民族教育等工作一體推進(jìn)，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”想結(jié)合，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，全面實(shí)施素質(zhì)教育，普及現(xiàn)代國民教育，教育現(xiàn)代化水平大幅提升，教育總體實(shí)力和社會(huì)影響力顯著增強(qiáng)。具體目標(biāo)是：

——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，適應(yīng)城區(qū)人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城區(qū)人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)大；終身教育基本滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。

——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。特殊教育學(xué)段進(jìn)一步延伸，服務(wù)更能適合殘疾兒童少年自身特點(diǎn)，質(zhì)量更有提升。

——教育信息化水平明顯提高。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，到2025年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。

——教育保障更加有力。教育法規(guī)體系更加健全，依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障。教育用地、校園安全、教師編制，教師待遇得到優(yōu)先保障。

1．學(xué)前教育普及普惠更有質(zhì)量

學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系更為完善，公辦園、普惠園數(shù)量不斷增加，科學(xué)保教水平不斷提高，幼兒享受公辦、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源更加充分。

2．義務(wù)教育更趨優(yōu)質(zhì)均衡

對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)，深入推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化，著力改善辦學(xué)條件，力爭2028年通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家級(jí)驗(yàn)收目標(biāo)。

3．普通高中教育更加優(yōu)質(zhì)

深化高考制度改革和普通高中內(nèi)涵發(fā)展，有效滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需求。

4．職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更為完善

職業(yè)教育和培訓(xùn)體系與社會(huì)適應(yīng)度更加契合，更能滿足人民群眾職前、職后技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升需求。

5．特殊教育服務(wù)更有溫度

特殊教育學(xué)段進(jìn)一步延伸，特殊教育服務(wù)更能適合殘疾兒童少年自身特點(diǎn)，特殊教育更有質(zhì)量。

6．教育合作交流更富有成效

進(jìn)一步擴(kuò)大與安徽師范大學(xué)教育集團(tuán)合作辦學(xué)成效，深入探索全學(xué)段、全體系、全領(lǐng)域的合作辦學(xué)，讓更優(yōu)質(zhì)的教育資源服務(wù)葉集人民。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，努力打造葉集二小、葉集明強(qiáng)學(xué)校、葉集實(shí)驗(yàn)學(xué)校等教育集團(tuán)。積極引進(jìn)市內(nèi)金安、裕安兩區(qū)的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，強(qiáng)化交流合作，開展聯(lián)合辦學(xué)，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源體系，基本滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

7．教育信息化水平更為先進(jìn)

充分發(fā)揮智慧學(xué)校和智慧校園在教育教學(xué)過程中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)水平。

8．教育治理能力更加高效

教育管理體制和制度體系更加完備。依法治教、依法治校、依法從教水平進(jìn)一步提高。學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)、教師的主導(dǎo)地位、學(xué)生的主體地位更加鞏固，社會(huì)參與學(xué)校管理的渠道更加暢通。

四、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

“十四五”時(shí)期是葉集教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是葉集教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。葉集教育要找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略地位，對(duì)接好各類發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主動(dòng)服務(wù)葉集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，著重從兩個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)教育重點(diǎn)工作任務(wù)，全面促進(jìn)葉集教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的根本遵循。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，貫穿到教育改革發(fā)展全過程，落實(shí)到教育現(xiàn)代化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

1．以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教育戰(zhàn)線

堅(jiān)持持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)，建立健全教育系統(tǒng)黨員干部和骨干教師常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，辦好教育相關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題培訓(xùn)班、中小學(xué)思想政治理論課骨干教師培訓(xùn)班等，構(gòu)建多層次黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)黨員干部和廣大教師學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，將學(xué)習(xí)貫徹工作與推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作結(jié)合起來，與解決本地本部門本學(xué)校實(shí)際問題結(jié)合起來，深入分析新發(fā)展階段人民群眾對(duì)教育的新需求新期盼，自覺運(yùn)用新發(fā)展理念分析解決教育面臨的問題，增強(qiáng)推動(dòng)教育發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

2．推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦

堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入中小學(xué)教育，用好國家修訂的中小學(xué)課程教材。推動(dòng)有條件的高中階段學(xué)校開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想選修課和主題團(tuán)課黨課。深入開展中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，統(tǒng)籌利用學(xué)校和社會(huì)資源，豐富中小學(xué)教學(xué)形式，通過課上課下、校內(nèi)校外等多種途徑，廣泛開展豐富多彩的教育和實(shí)踐活動(dòng)，讓中小學(xué)生在潛移默化中增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同，從小培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化道德規(guī)范，扣好人生第一?？圩印?/span>

（二）打造省際毗鄰地區(qū)教育高地

1．落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，貫穿到教育改革發(fā)展全過程。全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，實(shí)施德育鑄魂、智育提質(zhì)、體教融合、美育熏陶、勞動(dòng)促進(jìn)行動(dòng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2．完善優(yōu)化教育布局調(diào)整

加強(qiáng)鄉(xiāng)村“兩類學(xué)校”建設(shè)。按照減少校點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益，初中向主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集中，保留必要的教學(xué)點(diǎn)的布局原則，不斷改善中心城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，全面提升辦學(xué)基礎(chǔ)和服務(wù)能力。“十四五”期間規(guī)劃新建改擴(kuò)建學(xué)校（含幼兒園）15所，其中，幼兒園7所，小學(xué)2所，初中（含九年一貫制）4所，職業(yè)學(xué)校1所、特教學(xué)校1所。力爭完成對(duì)現(xiàn)有學(xué)生100人以下學(xué)校有效整合60%以上的工作目標(biāo)。

3．合理配置教育資源

一是優(yōu)化學(xué)前教育資源配置。聚焦增量，根據(jù)城市人口聚集和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，按照城區(qū)常住人口建園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃預(yù)留教育用地建設(shè)4所以上公辦園。建立“學(xué)前教育管理中心”，整合區(qū)內(nèi)公民辦幼兒園資源，實(shí)施鄉(xiāng)村振興教育發(fā)展布局，切實(shí)解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足問題，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，規(guī)范小區(qū)配套園建設(shè)使用，切實(shí)保障城區(qū)公益普惠性學(xué)前資源供給，鼓勵(lì)有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班。到2025年，學(xué)前教育“95”“85”“55”全面達(dá)標(biāo)。

二是加快優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育步伐。聚焦做優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以項(xiàng)目強(qiáng)基本，以質(zhì)量促發(fā)展。進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，通過深化集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)交流、以校帶校等多種形式，全面提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)城區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)等因素，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，“十四五”期間，根據(jù)城區(qū)人口、住宅小區(qū)規(guī)模和分布，通過現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容改造和新建學(xué)校等方式，規(guī)劃城區(qū)改建公辦初中1所，新建公辦初中1所，小學(xué)2所，剛性增加學(xué)位供給，滿足入學(xué)需求。力爭到2028年基本達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣區(qū)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。聚焦提質(zhì)，做強(qiáng)普通高中教育，鞏固和發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)成果。穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，適度增加公辦高中招生計(jì)劃，用活提前批次招生政策，有效吸納初中優(yōu)質(zhì)生源。建立高中教師退出機(jī)制，鼓勵(lì)特色發(fā)展，創(chuàng)建普通高中優(yōu)質(zhì)教育品牌，擦亮皖豫邊界優(yōu)質(zhì)教育名片。

四是推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展。激發(fā)職教活力，從政府層面制定招生制度，明確考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合，大力推動(dòng)“職普融通”，突破中職招生瓶頸，到2025年力爭中職在校生達(dá)到7000人以上。引進(jìn)緊缺學(xué)科教師，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，到2025年“雙師型”教師占比達(dá)到專業(yè)課教師的60%。改變專業(yè)教師的工作環(huán)境，落實(shí)專業(yè)課教師每年到企業(yè)跟崗實(shí)習(xí)時(shí)間不少于1個(gè)月制度，提升專業(yè)能力。拓展專業(yè)建設(shè)，積極申報(bào)開設(shè)新專業(yè)，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)行產(chǎn)教融合，培養(yǎng)化工、家居、家政、養(yǎng)老、托育等緊缺領(lǐng)域人才。改善辦學(xué)條件，完成劃撥320余畝土地遷址新建葉集職業(yè)學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)面積約90600平方米，總投資約4億元。到2025年，將葉集職業(yè)學(xué)校打造成職業(yè)教育中心、技能培訓(xùn)中心、教師發(fā)展中心等綜合性學(xué)校。加大經(jīng)費(fèi)投入，配齊設(shè)施設(shè)備，到2022年底，職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到工科類不低于3000元/生，其他專業(yè)不低于2500元/生標(biāo)準(zhǔn)。到2023年建立校外實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)，高校聯(lián)辦專業(yè)2個(gè)；到2025年，建立校外實(shí)訓(xùn)基地12個(gè)，高校聯(lián)辦專業(yè)4-6個(gè)。持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，力爭在2023-2025年建設(shè)皖西學(xué)院本科層次應(yīng)用技術(shù)學(xué)院。加大技能培訓(xùn)力度，完善技能培訓(xùn)與技能等級(jí)認(rèn)定工作體系，力爭培訓(xùn)規(guī)模每年達(dá)2000人左右。積極支持皖西當(dāng)代中專特色建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育錯(cuò)位發(fā)展。

五是重視和促進(jìn)特殊教育發(fā)展。加強(qiáng)普教結(jié)合，推進(jìn)融合教育發(fā)展，建立以隨班就讀為主體，特殊教育為骨干，送教上門為補(bǔ)充的教育方式，確保每個(gè)殘疾適齡少年兒童接受合適的教育。強(qiáng)化資源與條件保障，力爭建成九年一貫制學(xué)校。

六是支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。消減民辦學(xué)校招生數(shù)，到2022年9月底前實(shí)現(xiàn)民辦義務(wù)教育學(xué)生數(shù)占九年義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)5%以內(nèi)的工作目標(biāo)，全面完成縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比調(diào)控任務(wù)。

七是構(gòu)建終身教育體系。聚焦系統(tǒng)，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育，老年教育，建設(shè)國家開放大學(xué)葉集分校；廣泛開展社區(qū)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

4．全面提高教育質(zhì)量

一是著力加強(qiáng)常規(guī)管理。加大備課、授課、作業(yè)批改、考試等教學(xué)各環(huán)節(jié)管理，采用隨機(jī)抽查、專題調(diào)研、專項(xiàng)指導(dǎo)等形式，加大教學(xué)業(yè)務(wù)檢查和專項(xiàng)指導(dǎo)力度。注重業(yè)務(wù)檢查工作的總結(jié)分析，及時(shí)推廣先進(jìn)典型。加強(qiáng)薄弱學(xué)校指導(dǎo)、調(diào)研，開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全面貫徹國家課程方案，開齊開足課程。加強(qiáng)音、體、美、思政、地理、生物、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)。

二是著力推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)學(xué)校、教師改進(jìn)方法，提高效率。按照“雙減”要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)情況，綜合評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教育教學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，減負(fù)增效，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。

三是著力強(qiáng)化教學(xué)研究。加大教研力度，發(fā)揮專兼職教研員教科研引領(lǐng)作用，開展優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，舉辦“教壇新星”“教壇中堅(jiān)”“教壇宿將”評(píng)選等活動(dòng)。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等方式提升教師專業(yè)水平。組織開展不同層次的研討、備課、觀摩、論壇、調(diào)研、講座等活動(dòng)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮名師工作室作用，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)名師工作室建設(shè)，到2025年至少建成15個(gè)區(qū)級(jí)名師工作室，力爭建成3個(gè)市級(jí)名師工作室，以名師工作室所在校為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)科教研基地，輻射引領(lǐng)，提升教學(xué)水平。

四是著力優(yōu)化教學(xué)管理。堅(jiān)持立德樹人，落實(shí)“雙減”政策，突出“五育并舉”，強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)、過程、結(jié)果管理，提升教學(xué)管理能力，提高教學(xué)質(zhì)量和效益，逐步趕超周邊縣區(qū)教育水平。

五是著力打造品牌學(xué)校。建強(qiáng)安師大葉集附中，發(fā)揮合作辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，將孫崗初中辦成安師大葉集附中初中部，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源，提高輸送“雙一流”高校生源數(shù)量和質(zhì)量。加快葉集明強(qiáng)學(xué)校、葉集實(shí)驗(yàn)學(xué)校、葉集一小、葉集二小特色學(xué)校建設(shè)力度，力爭實(shí)現(xiàn)市內(nèi)一流、省內(nèi)外有影響力。積極爭取國家貧困地區(qū)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃政策。

5．深化教育領(lǐng)域改革

深化辦學(xué)體制改革，推進(jìn)葉集職業(yè)學(xué)校與知名院校聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立本科學(xué)科專業(yè)。深化教學(xué)改革，落實(shí)高考改革方案，推進(jìn)中考制度革新。深化教育督導(dǎo)改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制。

6．全面提升師資力量

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。按照政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、人格要正的要求，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)教師思想政治、理想信念、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育，推動(dòng)師德師風(fēng)長效化、制度化。把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德表現(xiàn)作為教師定期注冊(cè)、職稱評(píng)審等首要要求。

二是實(shí)施筑巢引鳳工程。健全教育干部、教師補(bǔ)充機(jī)制，以實(shí)際學(xué)生數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)教師編制，釋放農(nóng)村存量編制，單獨(dú)核定幼兒教師編制，充分發(fā)揮事業(yè)單位編制周轉(zhuǎn)池調(diào)節(jié)作用。持續(xù)實(shí)施高層次人才引進(jìn)政策，大力推行校園招聘，開通綠色通道，簡化招聘程序，靈活招聘方式，充實(shí)高學(xué)歷、高素質(zhì)教師人才隊(duì)伍。

三是實(shí)施名師名校長培育工程。設(shè)立區(qū)級(jí)教師發(fā)展和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)新入崗教師培訓(xùn)及學(xué)科帶頭人、骨干教師等教學(xué)名師隊(duì)伍培養(yǎng)，努力培育一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績卓著、群眾公認(rèn)的教學(xué)名師；造就一批政治過硬、品德高尚，思維新、善管理，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、辦學(xué)有特色的名校長；建設(shè)一批資源共享、智慧共生、全員提升的“名師工作室”“名校長工作室”。力爭五年內(nèi)培養(yǎng)造就2-3名省級(jí)名師名校長、5-10名市級(jí)名師名校長、80-100名區(qū)級(jí)名師名校長。建立名師名校長成長激勵(lì)機(jī)制，擇優(yōu)推送一批名師名校長成為區(qū)內(nèi)拔尖人才。

四是實(shí)施暖心保障工程。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作，深化一次性獎(jiǎng)勵(lì)分配制度，設(shè)立班主任工作專項(xiàng)津貼，提高看護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加教師職評(píng)崗位指標(biāo)，按實(shí)有教師數(shù)設(shè)崗，突出教學(xué)教研成果在職稱評(píng)聘中的權(quán)重，激發(fā)隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)施教師周轉(zhuǎn)宿舍工程，保障教師安居樂業(yè)。

7．實(shí)施智慧教育工程

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+線上教學(xué)”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+平安校園建設(shè)”，提升學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施與教育信息化應(yīng)用水平。推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校智慧課堂全覆蓋，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合應(yīng)用。實(shí)施教師信息技術(shù)能力提升工程，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展“名師課堂”“名校課堂”“翻轉(zhuǎn)課堂”“網(wǎng)絡(luò)教研”等教學(xué)教研活動(dòng)。免費(fèi)為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供信息化學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。

8．維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

落實(shí)校園安全“三防四率”（“三防”即人防、物防、技防；“四率”即專職保安配備率100%，“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率100%，校園封閉化管理率100%，一鍵式報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)率100%）要求，加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)，足額補(bǔ)充安保器材，提升校園安防科技水平，壓實(shí)校園安全責(zé)任，拉緊責(zé)任鏈條。抓好學(xué)生防欺凌、防詐騙等安全知識(shí)教育，提升安全意識(shí)，增強(qiáng)自我安全防護(hù)能力。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。抓好學(xué)生餐飲安全，杜絕食物中毒等事件發(fā)生。抓好學(xué)生身心安全，注重傳染病和心理疾病預(yù)防。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。抓好校園意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安全，營造健康的教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師生安全及生命教育，提高預(yù)防火災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)能力。加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，杜絕傷害學(xué)生事件發(fā)生。

五、“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程

（一）學(xué)前教育促進(jìn)工程

建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，建強(qiáng)城區(qū)公辦園。城區(qū)每3萬常住人口至少建設(shè)1所公辦幼兒園。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園。到2025年，新建公辦園8所（其中城區(qū)5所），改擴(kuò)建（續(xù)）公辦園1所，建筑總面積約26000平方米，總投資2.4億元。爭創(chuàng)市級(jí)示范園5所。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上，普惠率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上。

（二）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)工程

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡爭創(chuàng)工程前期工作。“十四五”期間，力爭完成對(duì)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)100人以下37所學(xué)校有效整合60%以上的工作目標(biāo)。新建小學(xué)2所，初中1所；改擴(kuò)建初中1所，九年一貫制學(xué)校1所。統(tǒng)籌推進(jìn)教育建設(shè)項(xiàng)目，按優(yōu)質(zhì)教育均衡學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建改建教學(xué)用房17.2萬平方米，計(jì)劃總投資5.34億元。繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校能力提升工程，“十四五”期間，新建改造運(yùn)動(dòng)場面積30000平方米。到2025年，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

（三）普通高中內(nèi)涵工程

聚焦提質(zhì)，做強(qiáng)普通高中教育，鞏固和發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)成果，設(shè)立普通高中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)考入雙一流高校的學(xué)生、授課教師、初中生源學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立高中教師退出機(jī)制，對(duì)不能適應(yīng)高中教學(xué)任務(wù)的教師調(diào)整至初中、小學(xué)。適度增加公辦高中招生計(jì)劃，用活提前批次招生計(jì)劃政策，有效吸納初中優(yōu)質(zhì)生源。到2025年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93%以上，普通高中發(fā)展適應(yīng)新高考改革要求。提升普通高中辦學(xué)條件資金補(bǔ)助資金使用效益，著力打造安師大葉集附中辦學(xué)特色。

（四）職業(yè)學(xué)校提質(zhì)工程

投入3億元，新建8.4萬平米教學(xué)及輔助用房，建設(shè)B類葉集職業(yè)學(xué)校新校區(qū)。支持皖西當(dāng)代中專達(dá)到中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計(jì)劃，穩(wěn)步提升職業(yè)教育師資力量，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。到2025年，實(shí)現(xiàn)葉集職業(yè)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展，學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在校生數(shù)量明顯增加，職業(yè)教育與普通高中發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

（五）平安校園提升工程

落實(shí)校園安全“人防、物防、技防”要求，實(shí)現(xiàn)校園封閉、警務(wù)室設(shè)置“一鍵報(bào)警”全覆蓋，學(xué)校“三防四率”達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)，足額補(bǔ)充安保器材，提升校園安防科技水平，壓實(shí)校園安全責(zé)任，拉緊責(zé)任鏈條。抓好學(xué)生防欺凌、防詐騙、校車、消防、防溺水等多方面安全知識(shí)教育，提升師生安全意識(shí)，增強(qiáng)自我安全防護(hù)能力和本領(lǐng)。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提優(yōu)工程

按照“城鎮(zhèn)做強(qiáng)”的思路，加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新管理方式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)和寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)采取寄宿制學(xué)校集中辦學(xué)的模式，解決農(nóng)村留守兒童看護(hù)陪伴問題。到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寄宿條件全面改善，全面達(dá)標(biāo)，管理水平全面提升，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校在振興農(nóng)村教育中的作用。

（七）教育合作交流工程

組建葉集實(shí)驗(yàn)學(xué)校、葉集一小、葉集二小、葉集明強(qiáng)學(xué)校等一批中小學(xué)教育集團(tuán)，進(jìn)一步提高集團(tuán)化辦學(xué)水平，打造辦學(xué)特色。進(jìn)一步鞏固教育合作交流成果，搭建平臺(tái)，持續(xù)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域，在師資培訓(xùn)、教育教學(xué)管理等方面與皖西學(xué)院等加強(qiáng)合作交流，建立學(xué)校聯(lián)盟。強(qiáng)力推進(jìn)葉集一小與裕安區(qū)城北小學(xué)教育集團(tuán)結(jié)對(duì)共建，葉集明強(qiáng)學(xué)校與六安市皋城中學(xué)合作辦學(xué)，葉集職業(yè)學(xué)校與皖西學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)事宜，積極引進(jìn)六安市主城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升葉集辦學(xué)水平。

（八）特殊教育建設(shè)工程

重視和促進(jìn)特殊教育發(fā)展，強(qiáng)化資源與條件保障，實(shí)施葉集特殊教育學(xué)校新建項(xiàng)目，實(shí)施九年一貫制特殊教育學(xué)校建設(shè)，計(jì)劃投入2000萬元，新建教學(xué)及輔助用房4782平方米全面提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量。

（九）師資隊(duì)伍培優(yōu)工程

落實(shí)中小學(xué)教師國培、省培計(jì)劃，實(shí)施教師全員輪訓(xùn)，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn)，注重音、體、美、信息技術(shù)和思政等緊缺性學(xué)科教師培訓(xùn)。同時(shí)設(shè)立區(qū)級(jí)教師發(fā)展和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、骨干教師等教學(xué)名師隊(duì)伍培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。成立由特級(jí)（高級(jí)）教師或市級(jí)學(xué)科帶頭人領(lǐng)銜主持，市、區(qū)級(jí)骨干教師為成員的若干學(xué)科區(qū)級(jí)名師工作室，設(shè)立工作經(jīng)費(fèi)，制定管理辦法。實(shí)施青藍(lán)工程，發(fā)揮好名師的傳幫帶作用。

（十）教學(xué)教研領(lǐng)航工程

深化新時(shí)代教研改革，完善教研體制機(jī)制，統(tǒng)籌配置教研資源，配強(qiáng)專職教研隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)外交流學(xué)習(xí)，高水平開展教學(xué)研究活動(dòng)，為提升教育教學(xué)質(zhì)量提供不竭動(dòng)力和生機(jī)活力。同時(shí)強(qiáng)化學(xué)科教研基地和名師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)教研室牽頭作用。以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)工作研究，加大職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。積極搭建教師鍛煉展示的舞臺(tái)，年度性開展全區(qū)教師基本功、優(yōu)質(zhì)課大賽，經(jīng)常性開展教師示范課、公開課、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

六、實(shí)現(xiàn)“十四五”期間葉集教育事業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)區(qū)的重要性和緊迫性。廣泛宣傳規(guī)劃的重大意義和主要內(nèi)容，動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)的改革與發(fā)展，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

精心組織實(shí)施。強(qiáng)化各相關(guān)部門的協(xié)同配合，強(qiáng)化與年度計(jì)劃和各級(jí)教育規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)制定政策和配置公共資源，精心組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目。建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制。明確責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，確保規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

（二）加大財(cái)政教育投入

進(jìn)一步明確政府履行教育投入的責(zé)任，健全財(cái)政對(duì)教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，保障教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，加大財(cái)政教育投入。根據(jù)國家辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本需要，落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校教育生均財(cái)政撥款制度和撥款標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估

建立健全區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍，發(fā)揮督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，逐步建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果的反饋機(jī)制。定期收集發(fā)布編輯教育改革發(fā)展案例，掌握教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，把準(zhǔn)態(tài)勢(shì)，分析形勢(shì)，提出建議，及時(shí)總結(jié)在規(guī)劃實(shí)施中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)向社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，主動(dòng)接受家長、社會(huì)、媒體對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。

附件：六安市葉集區(qū)“十四五”教育項(xiàng)目規(guī)劃一覽表