六安市葉集區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《六安市葉集區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外集鎮(zhèn)臨街
房屋不動(dòng)產(chǎn)登記暫行辦法》的通知
葉政辦〔2022〕14號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《六安市葉集區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外集鎮(zhèn)臨街房屋不動(dòng)產(chǎn)登記暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
六安市葉集區(qū)人民政府辦公室
2022年6月21日
六安市葉集區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外集鎮(zhèn)臨街房屋
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行辦法
因歷史遺留原因，葉集區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外（姚李鎮(zhèn)、洪集鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)）部分集鎮(zhèn)臨街房屋沒有辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，解決群眾的辦證需求，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)就我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外集鎮(zhèn)臨街房屋不動(dòng)產(chǎn)登記事宜制定以下暫行辦法。
一、基本情況
我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的集鎮(zhèn)臨街房屋可分為以下幾種類型。
（一）按房屋所在土地取得方式可分為
1．從政府處取得土地后建房的。
（1）與政府按程序簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同取得土地后建房的；
（2）向政府交納房基款或以交納配套費(fèi)的形式取得土地后建房的。
2．從村集體取得土地后建房的。
3．留地安置自建房的，即政府征收群眾的土地房屋后統(tǒng)一規(guī)劃地塊讓群眾自建的安置方式。
4．本村村民自有宅基地建房的。
5．非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員私自買賣土地后建房的。
（二）按照現(xiàn)有持證情況可分為
1．已取得國(guó)有土地使用權(quán)證未取得房屋所有權(quán)證的。
2．已取得房屋所有權(quán)證未取得國(guó)有土地使用權(quán)證的。
3．房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證均未取得的。
二、登記辦法
我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的集鎮(zhèn)臨街房屋由屬地政府出具符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的證明（已取得房屋所有權(quán)證的不需要出具該項(xiàng)證明）并由群眾提供有關(guān)資料后按程序?yàn)槠滢k理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，具體如下：
（一）已取得國(guó)有土地使用權(quán)證未取得房屋所有權(quán)證的
群眾提供由屬地政府出具的符合城鎮(zhèn)規(guī)劃證明后為其辦理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)依據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)證確定、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若房屋已經(jīng)交易且國(guó)有土地使用權(quán)證并未變更登記，則先為初始取得人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，買賣雙方補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后為現(xiàn)權(quán)利人辦證。
（二）已取得房屋所有權(quán)證未取得國(guó)有土地使用權(quán)證的
1．與政府按程序簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的。
依據(jù)土地使用權(quán)出讓合同、已足額交納的土地出讓金票據(jù)、出讓金契稅票據(jù)和房屋所有權(quán)證等，為群眾辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有出讓、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若房屋已經(jīng)交易且房屋所有權(quán)仍登記在初始取得人名下，則先為初始取得人辦證，買賣雙方需補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后為現(xiàn)權(quán)利人辦證；若房屋已經(jīng)交易且房屋所有權(quán)已登記在現(xiàn)權(quán)利人名下，則由現(xiàn)權(quán)利人提交房屋所有權(quán)證和初始取得人的土地使用權(quán)出讓合同、已足額交納的土地出讓金票據(jù)、出讓金契稅票據(jù)等，在核實(shí)房地權(quán)屬來源等有關(guān)材料，由現(xiàn)權(quán)利人簽署知悉情況的說明后，為現(xiàn)權(quán)利人辦理權(quán)利主體一致的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
2．向政府或村集體交納房基款或以交納配套費(fèi)的形式取得土地建房后未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的。
（1）所在地塊已取得國(guó)有土地批文的。群眾需提供購(gòu)買房基款票據(jù)，如無法提供房基款票據(jù)，提供配套費(fèi)票據(jù)后由屬地政府提供書面證明證實(shí)當(dāng)時(shí)是以交納配套費(fèi)的形式取得土地，根據(jù)相關(guān)票據(jù)和證明材料以及房屋所有權(quán)證為群眾辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若群眾申請(qǐng)辦理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，須先為群眾辦理土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，按照協(xié)議出讓的方式與申請(qǐng)群眾簽訂土地使用權(quán)出讓合同，群眾按不低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70%補(bǔ)交土地出讓金并交納有關(guān)契稅后為其辦理國(guó)有出讓性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。若房屋已經(jīng)交易且房屋所有權(quán)仍登記在初始取得人名下，須按以上程序?yàn)槌跏既〉萌宿k理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，買賣雙方補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后為現(xiàn)權(quán)利人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記；若房屋已經(jīng)交易且房屋所有權(quán)已登記在現(xiàn)權(quán)利人名下，則由現(xiàn)權(quán)利人提交房屋所有權(quán)證和初始取得人的相關(guān)票據(jù)和證明材料，由現(xiàn)權(quán)利人簽署知悉情況的說明后，為現(xiàn)權(quán)利人辦理權(quán)利主體一致的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
（2）所在地塊未取得國(guó)有土地批文的。依法獲得國(guó)有土地批文后按本項(xiàng)第（1）條的程序辦理。
3．對(duì)于留地安置自建房戶。
（1）所在地塊已取得國(guó)有土地批文的。群眾提供留地安置相關(guān)證明資料和房屋所有權(quán)證后為群眾辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若群眾申請(qǐng)辦理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，須先為群眾辦理土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，按照協(xié)議出讓的方式與申請(qǐng)群眾簽訂土地使用權(quán)出讓合同，群眾按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格交納土地出讓金和有關(guān)契稅后，為其辦理國(guó)有出讓性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
（2）所在地塊未取得國(guó)有土地批文的。依法獲得國(guó)有土地批文后按本項(xiàng)第（1）條的程序辦理。
4．本村村民自有宅基地建房戶。
群眾提供自有宅基地有關(guān)審批資料和房屋所有權(quán)證后為其辦理土地性質(zhì)為集體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
（三）對(duì)于房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證均未取得的
1．與政府按程序簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的。
依據(jù)土地使用權(quán)出讓合同、已足額交納的土地出讓金票據(jù)、出讓金契稅票據(jù)、符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的證明材料等，為群眾辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有出讓、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若房屋已經(jīng)交易，先為初始取得人辦證，買賣雙方需補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后為現(xiàn)權(quán)利人辦證。
2．向政府或村集體交納房基款或以交納配套費(fèi)的形式取得土地建房后未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的。
（1）所在地塊已取得國(guó)有土地批文的。群眾需提供購(gòu)買房基款票據(jù)，如無法提供房基款票據(jù)，提供配套費(fèi)票據(jù)后由屬地政府提供書面證明證實(shí)當(dāng)時(shí)是以交納配套費(fèi)的形式取得土地，并提供由屬地政府出具的符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的證明材料，根據(jù)相關(guān)票據(jù)和證明材料為群眾辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若群眾申請(qǐng)辦理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，須先為群眾辦理土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，按照協(xié)議出讓的方式與申請(qǐng)群眾簽訂土地使用權(quán)出讓合同，群眾按不低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70%補(bǔ)交土地出讓金并交納有關(guān)契稅后為其辦理國(guó)有出讓性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。若房屋已經(jīng)交易，須按以上程序?yàn)槌跏既〉萌宿k理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，買賣雙方補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后為現(xiàn)權(quán)利人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
（2）所在地塊未取得國(guó)有土地批文的。依法獲得國(guó)有土地批文后按本項(xiàng)第（1）條的程序辦理。
3．對(duì)于留地安置自建房戶。
（1）所在地塊已取得國(guó)有土地批文的。群眾提供留地安置相關(guān)證明資料和由屬地政府出具的符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的證明材料后為其辦理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。其中，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥、用途為商住，房屋以實(shí)際商住用途登記。若群眾申請(qǐng)辦理土地性質(zhì)為國(guó)有出讓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，須先為群眾辦理土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，按照協(xié)議出讓的方式與申請(qǐng)群眾簽訂土地使用權(quán)出讓合同，群眾按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格交納土地出讓金和有關(guān)契稅后，為其辦理國(guó)有出讓性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
（2）所在地塊未取得國(guó)有土地批文的。依法獲得國(guó)有土地批文后按本項(xiàng)第（1）條的程序辦理。
4．本村村民自有宅基地建房戶。
群眾提供自有宅基地有關(guān)審批資料和由屬地政府出具的符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的證明材料后為其辦理土地性質(zhì)為集體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
5．非本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員私自買賣土地后建房的。
此種類型不予辦證。
三、附則
本辦法自發(fā)布之日起施行，由六安市自然資源和規(guī)劃局葉集分局負(fù)責(zé)解釋。
