六安市葉集區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目
實 施 方 案
為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,堅持“四個不摘”要求,強(qiáng)化幫扶政策,以實施產(chǎn)業(yè)幫扶為抓手,在總結(jié)實施《六安市葉集區(qū)2022年“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升工程獎補(bǔ)實施方案》(葉政辦〔2022〕5號)兩年來的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省林業(yè)局關(guān)于修訂印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖農(nóng)辦函〔2019〕1111號)精神,大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目,結(jié)合實際對以上實施方案進(jìn)行了修訂完善,新方案如下。
一、獎補(bǔ)對象
對象為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的脫貧戶及未消除風(fēng)險監(jiān)測對象(以下簡稱獎補(bǔ)對象)。
二、獎補(bǔ)條件
1.蔬菜產(chǎn)業(yè)
每戶大棚蔬菜種植1畝以上,或露地蔬菜種植2畝以上。
2.畜牧產(chǎn)業(yè)
每戶當(dāng)年養(yǎng)殖肉牛1頭以上的,或養(yǎng)殖生豬3頭以上,或養(yǎng)殖肉羊6只以上,或養(yǎng)殖肉禽100羽以上。
3.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)
每戶稻漁綜合種養(yǎng)2畝以上,或精養(yǎng)魚塘3畝以上,或觀賞魚養(yǎng)殖100平方米以上。
4.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
(1)水果
種植人均0.8畝以上。
(2)中藥材
種植人均0.6畝以上。
5.林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
(1)木本油料
人均栽培油茶、山核桃、薄殼山核桃、香榧、油用牡丹等木本油料作物0.8畝以上。
(2)苗木花卉產(chǎn)業(yè)
人均培育0.8畝以上。
(3)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
人均林下種植、林下養(yǎng)殖0.8畝以上。
(4)其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
人均栽種0.8畝以上。
6.休閑農(nóng)業(yè)
開辦農(nóng)家樂,具備每天接待游客5人以上餐飲的能力,或人均經(jīng)營果園、菜園等采摘園0.5畝以上的,或人均經(jīng)營魚塘等垂釣園1畝以上,或每戶有1人全年在休閑觀光農(nóng)園、農(nóng)莊就業(yè)或從事配套服務(wù),或每戶2人以上每年3個月以上在休閑觀光農(nóng)園、農(nóng)莊就業(yè)。
7.其他特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不屬于以上產(chǎn)業(yè)類別,如通過發(fā)展該產(chǎn)業(yè),該戶人均年增加可支配收入1500元以上的,視為達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
脫貧戶及未消除風(fēng)險監(jiān)測對象發(fā)展上述產(chǎn)業(yè)的,有一項產(chǎn)業(yè)達(dá)到相應(yīng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的,給予該戶獎補(bǔ)1500元,此基礎(chǔ)上每增加一項達(dá)標(biāo)產(chǎn)業(yè)增加獎補(bǔ)500元(上述所列產(chǎn)業(yè)項目有小項的按小項計產(chǎn)業(yè)項目數(shù),無小項的按大項計產(chǎn)業(yè)項目數(shù),不重復(fù)計算),一次性申報,年度內(nèi)每戶享受獎補(bǔ)總金額以2500元為限。
四、獎補(bǔ)程序
1.申報程序。發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶申請→村(社)核實資格,核實結(jié)果公示并告知發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶。
2.驗收程序。發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶申請村級初驗→村(社)組織人員現(xiàn)場核實產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量,驗收人員至少2人,同時采集照片,本級同批次初驗合格戶由村(社)申請鄉(xiāng)級全面驗收→鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織人員全面驗收,驗收人員至少2人,本級同批次驗收合格戶申請區(qū)級抽驗→區(qū)級按10%的比例進(jìn)行抽驗,村、鄉(xiāng)兩級驗收均合格且抽驗無異常,該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)/街)本批次視為全部驗收合格,納入擬獎補(bǔ)對象,村級、鄉(xiāng)級、區(qū)級同步進(jìn)行公示,公示期5天,期滿無異議進(jìn)入獎補(bǔ)資金申請撥付程序。
3.資金撥付程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)驗收結(jié)果,匯總上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)級報賬申請表并附村級報賬申請表、鄉(xiāng)級匯總到村封面、鄉(xiāng)級匯總到戶清冊),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局依據(jù)相關(guān)資料按“一卡通”程序一次性打卡發(fā)放到戶。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),鼓勵聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要高度重視,組織鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶,加大宣傳力度,鼓勵有條件戶(指脫貧戶及未消除風(fēng)險監(jiān)測對象)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,及時指導(dǎo)申報。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、科技等部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),積極做好幫扶工作。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為主體資質(zhì)評定、主體獎補(bǔ)申報的前置性條件之一。
(二)積極組織申報,屬地主責(zé)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作涉及面廣、原則性強(qiáng)、要求高、程序嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村(社)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,指導(dǎo)擬獎補(bǔ)對象據(jù)實積極申報,把好審核關(guān),對獎補(bǔ)項目真實性負(fù)責(zé)。大戶代養(yǎng)或非本戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目不得申報獎補(bǔ),同一個項目當(dāng)年不能重復(fù)申報獎補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,把好政策關(guān)和程序關(guān)。
(三)認(rèn)真組織驗收,嚴(yán)格執(zhí)行政策。按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好項目驗收工作,確保驗收結(jié)果準(zhǔn)確無誤。驗收工作中,如出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、驗收不實、獎補(bǔ)不公、虛報規(guī)模、套取獎補(bǔ)資金等造成惡劣影響的情況,除追回全部獎補(bǔ)資金外,將依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)檔案管理,確保資料完整規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村(社)、相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作的檔案管理,鄉(xiāng)級主責(zé),對擬獎補(bǔ)對象申報、驗收、公示等環(huán)節(jié)資料,要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,確保檔案資料真實、完整、規(guī)范。
六、附則
(一)本方案與其他同類扶持政策不重復(fù)享受。
(二)本方案由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本方案自印發(fā)之日起施行,原《六安市葉集區(qū)2022年“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升工程獎補(bǔ)實施方案》(葉政辦〔2022〕5號)同時廢止。
附件:1.葉集區(qū)到戶農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目獎補(bǔ)申請表
2.葉集區(qū)到戶農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目獎補(bǔ)申請匯總表
3.葉集區(qū)到戶農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目獎補(bǔ)驗收表
4.葉集區(qū)到戶農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目獎補(bǔ)驗收匯總表

