各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)管委會，區(qū)直有關(guān)單位：

《裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

六安市裕安區(qū)人民政府辦公室

                      2021年3月19日  

裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用

管理辦法

第一章  總  則

第一條  為緩解中小微企業(yè)融資困難，改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展，裕安區(qū)政府設(shè)立“裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金”(以下簡稱“續(xù)貸過橋資金”)。為做好續(xù)貸過橋資金的使用和管理，根據(jù)有關(guān)要求和工作實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中小微企業(yè)，是指符合工業(yè)和信息化部、財政部、國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)標(biāo)準(zhǔn)，在裕安區(qū)境內(nèi)依法設(shè)立并注冊納稅的中小微型企業(yè)。

第三條  本辦法所稱的續(xù)貸過橋資金，是指為基本面好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景較好、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)按時還貸續(xù)貸提供短期墊資服務(wù)的資金。

第四條  續(xù)貸過橋資金管理原則:設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理，有償使用。使用原則：政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、服務(wù)小微、注重績效。

第五條  續(xù)貸過橋資金由區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集，專項用于中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)。續(xù)貸過橋日常業(yè)務(wù)由區(qū)擔(dān)保公司承辦。

第二章 使用條件及審批程序

第六條  借用續(xù)貸過橋資金的中小微企業(yè)必須具備以下條件:

（一）在裕安區(qū)域內(nèi)注冊并具有法人資格，依法經(jīng)營，按章納稅；

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合新發(fā)放流動資金周轉(zhuǎn)貸款條件，具有良好的財務(wù)狀況、信用狀況，還款能力與還款意愿強(qiáng)，沒有挪用貸款資金、沒有欠貸欠息等不良行為，原流動資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類；

（三）財務(wù)管理制度健全，配備專業(yè)的財務(wù)人員并按要求向財政部門報送財務(wù)稅收信息，會計報表須經(jīng)會計師事務(wù)所審計。資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；

（四）企業(yè)確實存在流動資金困難，經(jīng)貸款銀行確認(rèn)正在辦理“還后再貸”手續(xù)并同意給予續(xù)貸；

（五）企業(yè)及企業(yè)法定代表人無銀行信用不良記錄。

第七條  續(xù)貸過橋資金的使用要求：

（一）續(xù)貸過橋資金僅用于中小微企業(yè)“還后再貸”貸款業(yè)務(wù)的臨時周轉(zhuǎn)，不能用于其他用途;

（二）單個企業(yè)使用續(xù)貸過橋資金單筆金額原則上不超過1000萬元；

（三）續(xù)貸過橋資金使用期限原則上不能超過1個月。1個月內(nèi)按同期1年期央行公布的貸款基準(zhǔn)利率收取資金占用費(fèi)；超期按同期1年期央行公布的貸款基準(zhǔn)利率2倍收取資金占用費(fèi)。

第八條  企業(yè)申請使用續(xù)貸過橋資金時必須提交以下材料:

（一）企業(yè)借用續(xù)貸過橋資金的申請表和基礎(chǔ)資料。

（二）企業(yè)即將到期的銀行貸款合同（原件及復(fù)印件）。

（三）現(xiàn)貸款銀行出具的續(xù)貸承諾書或授信業(yè)務(wù)審批批復(fù)（復(fù)印件加蓋銀行公章）。

（四）確保企業(yè)借用過橋資金安全的有關(guān)保證材料。

（五）企業(yè)出具借、用、還續(xù)貸過橋資金承諾函（見附件3）

（六）根據(jù)企業(yè)實時實際情況，需提供的其他資料。

第九條  續(xù)貸過橋資金的借用程序：

（一）企業(yè)申請借用續(xù)貸過橋資金時，須在銀行貸款到期30日前提出申請，并提交資料報所在地政府（辦事處或管委會）初審。

（二）初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)財政局（區(qū)金融監(jiān)管局）召集過橋評審委員會成員單位對借款企業(yè)進(jìn)行評審（非現(xiàn)場評審和現(xiàn)場評審2種方式），重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、納稅情況、信用情況、授信額度情況、資料齊全等情況，并提出評審意見。過橋評審會由行業(yè)主管部門、區(qū)擔(dān)保公司、區(qū)財政局（區(qū)金融監(jiān)管局）、屬地和承辦銀行組成。屬地和承辦銀行可采用電話評審等方式進(jìn)行。

(三)形成評審意見后，報行業(yè)主管部門、區(qū)財政局（區(qū)金融監(jiān)管局）提出審核意見，并報區(qū)政府審批。

(四)根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)同意意見，區(qū)擔(dān)保公司與借款企業(yè)簽訂《裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用協(xié)議》，辦理續(xù)貸過橋借款。

第三章  管理和監(jiān)督

第十條  中小微企業(yè)使用續(xù)貸過橋資金由區(qū)財政局（區(qū)金融監(jiān)管局）和行業(yè)主管部門定期對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)借款期間其銀行賬戶(含企業(yè)網(wǎng)銀)應(yīng)接受區(qū)擔(dān)保公司的監(jiān)督。

第十一條  區(qū)擔(dān)保公司要嚴(yán)格審查企業(yè)的申報材料，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，堅持續(xù)貸為前提。對辦理的續(xù)貸過橋業(yè)務(wù)實行全程監(jiān)控，確保資金按時收回，不斷提高資金使用效率。

第十二條  申請使用續(xù)貸過橋資金的中小微企業(yè)，要做到誠信經(jīng)營，對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續(xù)貸過橋資金的中小微企業(yè)，區(qū)財政局等部門有權(quán)扣劃其各類財政扶持補(bǔ)助資金，并依法追究法律責(zé)任。

第十三條  經(jīng)區(qū)擔(dān)保公司向續(xù)貸金融機(jī)構(gòu)核實，金融機(jī)構(gòu)承諾愿意續(xù)貸或出具信貸批復(fù)。區(qū)擔(dān)保公司辦理了過橋還貸資金業(yè)務(wù)，但金融機(jī)構(gòu)未按時實現(xiàn)續(xù)貸，對有政府性存款的金融機(jī)構(gòu)，區(qū)財政局負(fù)責(zé)督促按使用續(xù)貸過橋資金10倍金額調(diào)減該金融機(jī)構(gòu)的政府性資金存款。如該金融機(jī)構(gòu)仍未實現(xiàn)續(xù)貸，直至將該金融機(jī)構(gòu)的政府性資金存款全部調(diào)完為止。

第四章  附則

第十四條   市、區(qū)擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)優(yōu)先給予過橋。

第十五條  續(xù)貸過橋資金的資金占用費(fèi)和存款利息收入在扣除30%相關(guān)續(xù)貸資金運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用后，其余70%按年結(jié)轉(zhuǎn)為風(fēng)險補(bǔ)償資金。

第十六條  本辦法由區(qū)財政局（區(qū)金融監(jiān)管局）負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行?！对０矃^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)裕安區(qū)中小企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用實施細(xì)則的通知》（裕政辦〔2015〕73號）同時廢止。

附件1

附件2

資 料 清 單

1、企業(yè)簡介；

2、同意辦理續(xù)貸過橋資金的股東會決議；

3、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡復(fù)印件；

4、法定代表人身份證復(fù)印件；

5、驗資報告；

6、公司章程；

7、前三個年度及近期（距申請日不超過2個月，下同）財務(wù)報表，成立不足二年的企業(yè)，提交自成立以來的年度和近期報表；

8、企業(yè)及所有股東、法人最新征信報告（申請當(dāng)月）

9、現(xiàn)貸款銀行授信業(yè)務(wù)審批批復(fù)（復(fù)印件加蓋銀行公章）

10、近三年納稅證明（成立不足三年的，提交成立以來）

11、根據(jù)需要提供的其他材料。

附件3

承  諾  函

六安市裕安區(qū)融資擔(dān)保有限公司：

我公司就續(xù)貸過橋資金借、用、還等事宜，做出如下承諾：

一、以公司全部資產(chǎn)作為本次借款的還款保證。

二、保證續(xù)貸過橋資金只用作我公司續(xù)貸；

三、保證在收到續(xù)貸過橋資金后，立即歸還銀行到期貸款；

四、保證在收到銀行續(xù)貸款時，立即歸還區(qū)融資擔(dān)保有限公司續(xù)貸過橋資金；同意將發(fā)放的銀行續(xù)貸款,轉(zhuǎn)入指定賬戶，并配合辦理相關(guān)手續(xù)，用于歸還續(xù)貸過橋資金；

五、同意接受區(qū)區(qū)融資擔(dān)保有限公司、承貸銀行對續(xù)貸過橋資金賬戶進(jìn)行監(jiān)管。

    法定代表人（簽字）：              公  司（公章）：

                                   年     月    日

附件6

裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用協(xié)議

資金管理單位：六安市裕安區(qū)融資擔(dān)保有限公司（甲方）

借 款 企 業(yè)：                            （乙方）

為明確責(zé)任，恪守信用，根據(jù)《裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用管理辦法》和已批準(zhǔn)的乙方申請，簽訂本協(xié)議。

一、借款種類：續(xù)貸過橋資金

二、借款金額：（大寫）                     

三、借款用途：歸還到期流動資金銀行貸款

四、借款期限及利率：借款時間自二零   年   月   日，至二零   年   月   日止，共   日。第一個月按年利率  %收取資金占用費(fèi)，超過一個月按年利率   %收取資金占用費(fèi)。

五、放款方式：乙方向甲方開具借款收據(jù)后，甲方一次性支付借款，并匯入下列過橋還貸資金賬戶（指定還款賬戶），乙方用于歸還到期貸款。

賬戶全稱：                            

開 戶 行：                              

賬    號：                             

六、乙方使用續(xù)貸過橋資金由區(qū)財政、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理。乙方借款期間其銀行賬戶（含企業(yè)網(wǎng)銀）應(yīng)接受甲方的監(jiān)督。

七、還款方式：乙方在借款到期前將本息一次性匯入甲方指定收款賬戶。

八、違約責(zé)任：

（一）乙方不按本協(xié)議約定存放和使用續(xù)貸過橋資金，甲方有權(quán)責(zé)令乙方立即歸還續(xù)貸過橋資金，并支付資金占用費(fèi)及為實現(xiàn)債權(quán)而支付的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（二）申請使用續(xù)貸過橋資金的中小企業(yè)，要做到誠信經(jīng)營，對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續(xù)貸過橋資金的中小企業(yè)，取消對其各類政策、項目和資金扶持，并依法追究法律責(zé)任。

九、本協(xié)議自簽訂之日起生效，借款全部清償后失效。

十、本協(xié)議一式兩份，甲方、乙方各執(zhí)一份。

甲方：    （公章） 法定代表人（簽字）          

  年   月   日

乙方：    （公章） 法定代表人（簽字）          

  年   月   日

附件7

連帶責(zé)任擔(dān)保保證書

區(qū)融資擔(dān)保有限公司：

本保證人自愿以本人所有個人資產(chǎn)為              公司完全履行其與貴公司所簽訂《裕安區(qū)中小微企業(yè)續(xù)貸過橋資金使用協(xié)議》項下的全部義務(wù)向你中心提供連帶責(zé)任保證。保證責(zé)任范圍為保證               公司完全履行上述協(xié)議項下全部義務(wù)，包括但不限于不履行或不完全履行上述協(xié)議應(yīng)向你公司支付的續(xù)貸過橋資金本金、利息及為實現(xiàn)債權(quán)而支付的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

法定代表人（簽字）：

法定代表人家屬（簽字）：

年     月    日