裕政辦〔2021〕9號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《裕安區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
六安市裕安區(qū)人民政府辦公室
2021年3月24日
裕安區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效管理辦法
為進一步改善裕安區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護工作,確保正常運行,根據(jù)《關(guān)于進一步建立農(nóng)村生活污水長效運管機制的通知》(六環(huán)委辦〔2020〕68號)及《六安市裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)裕安區(qū)農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃的通知》(裕政辦〔2020〕17號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本管理辦法。
一、適用范圍
全區(qū)內(nèi)已建成運行的農(nóng)村村級污水處理設(shè)施(含集中式、分散式污水處理設(shè)施)。
二、管理運維模式
(一)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行統(tǒng)一管理職責(zé),具體運維分別為:2019年以后建成已委托第三方運維的繼續(xù)保持;2019年以前建成未委托第三方運維的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村具體運維到2021年底后統(tǒng)一納入第三方運維。今后建設(shè)的鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施一律實行第三方運維或?qū)嵭薪ㄔO(shè)運維一體化。
(二)接入市政管網(wǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和分散式污水處理設(shè)施(如三格式化糞池、人工濕地等處理方式),列入?yún)^(qū)廁改污水長效管理辦法管理維護。
三、運維單位職責(zé)
(一)負責(zé)日常檢查養(yǎng)護,由管理養(yǎng)護人員每天對整個工程系統(tǒng)與重點部位進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。
(二)保證污水處理設(shè)備正常使用,發(fā)生故障需24小時內(nèi)進行維修更換,并報告村、鎮(zhèn)及主管部門。
(三)每月至少一次,對管網(wǎng)疏通檢修,保持管網(wǎng)通暢;
(四)集中污水處理設(shè)施運維單位,每季度開展一次水質(zhì)檢測,出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)需達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
(五)運行維護單位應(yīng)當(dāng)每月向主管單位上報運行維護情況。運行維護報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.日常運行維護管理記錄(含巡查時間、范圍、點位、設(shè)施運行及處理情況等);2.重大故障、嚴(yán)重問題報告(含管網(wǎng)漏損、設(shè)備損壞等)及處理結(jié)果記錄;3.進出水水量、水質(zhì)觀測監(jiān)測記錄;4.檢修檢測記錄;5.運行維護報表(含處理水量、耗電量、巡查記錄、設(shè)備完好率、設(shè)備養(yǎng)護記錄等);6.設(shè)施設(shè)備大中修等情況;7.可能影響污水處理系統(tǒng)正常運行的自然或人為因素等情況。
四、監(jiān)管職責(zé)
(一)屬第三方運行的污水處理設(shè)施由所在村負責(zé)對設(shè)施運維進行日常監(jiān)管及時報告情況,并參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對運維單位的考核工作;屬村自運維的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)監(jiān)管和考核。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護工作的責(zé)任主體,負責(zé)按區(qū)政府統(tǒng)一要求確定設(shè)施運行維護主體,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活污水處理設(shè)施運維監(jiān)管的日常事務(wù);負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的督查、考核工作;負責(zé)籌措資金對于已經(jīng)損壞、不出水、水質(zhì)不穩(wěn)定或不達標(biāo)的處理設(shè)施進行維修,確保設(shè)施正常、有效運行,出水穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(三)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為主管部門負責(zé)規(guī)劃統(tǒng)籌、項目爭取、全面監(jiān)管、調(diào)度協(xié)調(diào)、不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行巡查督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行交辦督辦。
五、考核督查
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過定期考核、日常督查、重點抽查相結(jié)合的辦法,加強對設(shè)施運維單位及村的督查考核。
(二)集中式污水處理設(shè)施實行“月考核、季付款、年審計”。按照運維職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對運維單位進行考核,考核不合格的按比例扣除當(dāng)月運維費用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對所在村進行考核,考核不合格的,扣除相應(yīng)補貼,并限期整改達標(biāo)。
(三)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果進行監(jiān)管、抽查、督辦。發(fā)現(xiàn)有下列情形的,視為當(dāng)月考核不合格:
1.被上級督查到污水處理設(shè)施運行不規(guī)范的;
2.污水處理設(shè)施維修不及時,維修停運不報備的;
3.出水水質(zhì)不達標(biāo)的;
4.運維記錄和相關(guān)資料不完整的。
六、保障措施
(一)組織保障。裕安區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效管理工作在裕安區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。各級加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)工作班子,層層分解落實責(zé)任,確保各項工作落實到位。
(二)資金保障。實行第三方運維的集中式農(nóng)村污水處理設(shè)施運維費用由區(qū)鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌解決,實行6:4分擔(dān);2019年以前建成自行運維的集中式農(nóng)村污水處理設(shè)施運維費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決至納入第三方運維止。
(三)制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本辦法建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理養(yǎng)護工作的監(jiān)督、檢查、考核機制,確保工作開展有據(jù)可依。
七、附則
本辦法自文件印發(fā)之日起施行。

