各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各單位：
《裕安區(qū)加快旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》已經(jīng)區(qū)政府第23次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。
附件: 1.裕安區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組
2.裕安區(qū)旅游民宿發(fā)展任務(wù)表（2023-2025年）
3.裕安區(qū)旅游民宿發(fā)展申辦條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
六安市裕安區(qū)人民政府辦公室
2023年3月3日
裕安區(qū)加快旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
（試行）
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)旅游民宿持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政辦〔2021〕2號(hào)）、《六安市人民政府旅游富民工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（六政秘〔2022〕58號(hào)）、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快旅游民宿發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（六政辦〔2022〕20號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽、考察六安重要講話指示精神，充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)良好、資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，把綠水青山更好地轉(zhuǎn)化為金山銀山，為創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、助力鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展原則。堅(jiān)持以民為本、綠色發(fā)展、文化引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)等原則，注重規(guī)劃先行、規(guī)范有序、融合發(fā)展、群眾參與、注重品質(zhì)、體現(xiàn)特色，引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與民宿開(kāi)發(fā)建設(shè)，突出群眾利益，帶動(dòng)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
（三）發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持把旅游民宿融入全域旅游發(fā)展，“十四五”期間,建成30-40家旅游民宿，吸引1-2個(gè)在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)有影響力的旅游民宿品牌入駐，打造1-2個(gè)布局合理、特色鮮明、設(shè)施完備的民宿集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游民宿規(guī)模、質(zhì)量的全面提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）科學(xué)規(guī)劃布局。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接，科學(xué)指導(dǎo)旅游民宿發(fā)展。結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，按照特色化、差異化、集群化發(fā)展思路，明確民宿發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌考慮“環(huán)山、濱水、臨田、伴林、依景”等因素，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善、主題特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游民宿。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局；配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（二）盤活閑置資源。啟動(dòng)農(nóng)村閑置房屋調(diào)查摸底工作，建立閑置房屋資源庫(kù)。鼓勵(lì)盤活閑置資源，積極探索通過(guò)回購(gòu)、租賃、置換、退出等模式，將古民居、老庭院、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等用于民宿發(fā)展。鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人利用自有或者租賃房屋開(kāi)辦旅游民宿。鼓勵(lì)以自然景觀、田園風(fēng)光、歷史遺存、紅色文化、民俗文化和生態(tài)環(huán)境為主要吸引物因勢(shì)造景，推進(jìn)村莊景區(qū)化，創(chuàng)建主題鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，拓展民宿發(fā)展新空間。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局；配合單位：區(qū)教體局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)招商中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（三）完善配套設(shè)施。合理布局旅游民宿基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，在民宿集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)綜合性游客接待中心、旅游廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，完善公共交通服務(wù)。在民宿風(fēng)景帶沿線布局旅游服務(wù)功能區(qū)，打造地方形象展示窗口，為游客提供補(bǔ)給、休閑、換乘等服務(wù)。完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，推進(jìn)光纖到村，提升農(nóng)村信息化水平。完善民宿公共信息標(biāo)志、游步道、騎行道、休憩點(diǎn)等，為游客提供規(guī)范舒適的休閑旅游環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)交通局、區(qū)數(shù)管局；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局、市城郊供電公司等）
（四）培育產(chǎn)品業(yè)態(tài)。深挖裕安區(qū)紅色、綠色等資源，把文化IP融入民宿發(fā)展，結(jié)合六安瓜片制作技藝、徐集花生糖制作技藝、大別山盆景制作技藝、蒿子粑粑傳統(tǒng)制作技藝、六安竹編技藝、皖西大鼓書等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將本地特色文化串聯(lián)融合于民宿建筑風(fēng)格、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、小品景觀中，形成主題多樣的差異化區(qū)域民宿集群，打造裕安特色的民宿品牌。加強(qiáng)民宿主題客房、特色餐飲、紅色文化、農(nóng)事體驗(yàn)、軍旅體驗(yàn)、工藝研學(xué)、夜游活動(dòng)等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設(shè)適應(yīng)不同游客需求和具有不同主題特色的旅游民宿，打造“一宿一特色”“一宿一主題”“一宿一美食”“一宿一夜游”“一宿一文創(chuàng)”。實(shí)施“民宿+”戰(zhàn)略，依托本地優(yōu)質(zhì)食材推出地方風(fēng)味美食，推廣一批特色菜品牌，打造一批特色美食村、美食街和美食旅游線路。結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)、特色基地等大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、研學(xué)體驗(yàn)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)文旅結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)；引導(dǎo)民宿（農(nóng)家樂(lè)）周邊群眾大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，放大六安瓜片、皖西白鵝等地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)一批“有特色、帶得走”的旅游商品，建設(shè)一批土特產(chǎn)超市、旅游購(gòu)物店，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游后備箱基地。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：區(qū)委史志室、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（五）優(yōu)化服務(wù)效能。明確旅游民宿開(kāi)辦的條件和流程。按照“完善存量、整改在建、規(guī)范新建”的原則,對(duì)已開(kāi)業(yè)、在建、新建民宿明確具體開(kāi)辦流程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序發(fā)展。相關(guān)部門要高效、優(yōu)質(zhì)地為民宿業(yè)主辦理證照做好協(xié)調(diào)服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)數(shù)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌民宿入駐裕安,探索設(shè)計(jì)、投資、施工及運(yùn)營(yíng)一體化的總承包模式,打造特色民宿品牌，建設(shè)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推介、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。鼓勵(lì)民宿經(jīng)營(yíng)主體積極入駐攜程等國(guó)內(nèi)知名旅游電商平臺(tái)，提高線上運(yùn)營(yíng)技能。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和微信、抖音、快手等自媒體作用，積極開(kāi)展全方位、多層次、高效能的宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大品牌影響力。根據(jù)《中共六安市裕安區(qū)委 六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<松江區(qū)對(duì)口合作裕安區(qū)工作行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（裕發(fā)〔2022〕26號(hào)），積極與上海市松江區(qū)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取政府幫扶資金和引進(jìn)社會(huì)資金，依托紅色、綠色、古色等特色資源，打造多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化旅游民宿。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改委；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)融媒體中心、區(qū)招商中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立裕安區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化和旅游部門負(fù)責(zé)開(kāi)展旅游民宿等級(jí)評(píng)定，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳，指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公安部門負(fù)責(zé)旅游民宿的日常治安管理工作，對(duì)符合相關(guān)條件的，依法審核發(fā)放《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》；指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者安裝、維護(hù)治安管理信息系統(tǒng)，配置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施。消防救援部門負(fù)責(zé)依法對(duì)旅游民宿進(jìn)行消防安全檢查，指導(dǎo)開(kāi)展消防安全隱患整治和消防安全培訓(xùn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)對(duì)旅游民宿開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督、消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)探索盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展旅游民宿。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》審批發(fā)放，依法對(duì)旅游民宿公共衛(wèi)生情況實(shí)施監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》審批發(fā)放和旅游民宿經(jīng)營(yíng)主體商事備案，依法對(duì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)和食品安全情況實(shí)施監(jiān)督檢查。自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游民宿規(guī)劃選址，對(duì)符合相關(guān)條件的項(xiàng)目保障用地需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利、環(huán)保等相關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際，根據(jù)職責(zé)分工,共同推動(dòng)旅游民宿健康快速發(fā)展。（區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）
（二）強(qiáng)化資金支持。從2023年開(kāi)始，區(qū)財(cái)政每年整合統(tǒng)籌不少于2000萬(wàn)元資金，用于旅游民宿發(fā)展。其中，1800萬(wàn)元用于經(jīng)區(qū)文旅局黨組研究并報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意的精品民宿的設(shè)計(jì)、改造、裝修及配套設(shè)施等建設(shè)補(bǔ)助和示范項(xiàng)目的打造，200萬(wàn)元用于民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)交通局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（三）強(qiáng)化用地保障。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，通過(guò)全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設(shè)用地用于鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，安排不超過(guò)5%的建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤活宅基地及其他集體土地等農(nóng)村閑置低效用地，合理實(shí)施“規(guī)劃留白”機(jī)制，積極探索“點(diǎn)狀供地”，解決民宿建設(shè)用地難問(wèn)題。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（四）強(qiáng)化政策支持。借鑒長(zhǎng)三角等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)支持旅游民宿發(fā)展的扶持政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目供地等方面給予政策傾斜。村莊規(guī)劃集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地應(yīng)充分考慮和保障旅游民宿的用地需求。鼓勵(lì)旅游民宿企業(yè)積極參加會(huì)議、公務(wù)接待、職工療休養(yǎng)等政府項(xiàng)目。在政策條件允許情況下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、入股、聯(lián)營(yíng)等方式，依法使用集體建設(shè)用地發(fā)展旅游民宿。利用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，支持旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展的積極性，推動(dòng)旅游民宿產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)文旅局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（五）強(qiáng)化人才支撐。加大招才引智工作力度，民宿發(fā)展高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，對(duì)外地來(lái)裕安投資、從事民宿管理經(jīng)營(yíng)且具有高學(xué)歷的管理人才，符合條件的，享受相關(guān)人才政策。支持務(wù)工返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)進(jìn)行民宿創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人的模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè)。搭建旅游民宿人才培養(yǎng)引進(jìn)和成長(zhǎng)平臺(tái),定期對(duì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員開(kāi)展崗位培訓(xùn),建立一支專業(yè)化旅游民宿人才隊(duì)伍。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局；配合單位：區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）
（六）完善工作機(jī)制。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組作用，建立定期會(huì)商機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，定期會(huì)商，及時(shí)解決旅游民宿發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，明確具體工作人員負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)旅游民宿的初審、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全和日常管理工作。各相關(guān)職能部門要按照法定職責(zé)，協(xié)同監(jiān)督管理，規(guī)范我區(qū)旅游民宿經(jīng)營(yíng)。二是建立旅游民宿違法經(jīng)營(yíng)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)處置并報(bào)區(qū)相關(guān)部門依法查處；涉及多部門的，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是建立旅游民宿考核機(jī)制。旅游民宿建設(shè)工作從2023年起納入年度綜合考評(píng)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)及鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，并建立工作臺(tái)賬，定期進(jìn)行督查調(diào)度。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)委督查辦、區(qū)政府辦、區(qū)文旅局；配合單位：區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行,試行期一年，由區(qū)文旅局負(fù)責(zé)解釋。試行期間,國(guó)家和省市有新出臺(tái)政策規(guī)定的,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件1
裕安區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：仰玉晶 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄭 敏 區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)
劉 挺 區(qū)人大常委會(huì)副主任
任其平 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
楊孝清 區(qū)政協(xié)副主席
成 員：馬昌林 區(qū)委辦公室主任
孫乃發(fā) 區(qū)人大辦公室主任
王思云 區(qū)政府辦公室主任
王觀東 區(qū)政協(xié)辦公室主任
王曉莉 區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)
周繼金 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
鳳 鵬 區(qū)委督查辦主任
洪紹余 區(qū)發(fā)改委主任
王永益 區(qū)教體局局長(zhǎng)
聶云濱 區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)
許 杲 區(qū)民政局局長(zhǎng)
潘俊貴 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
鵠 志 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)（兼）、區(qū)人社局局長(zhǎng)
孫 林 區(qū)自然資源局局長(zhǎng)
張富恩 區(qū)住建局局長(zhǎng)
崔應(yīng)勝 區(qū)交通局局長(zhǎng)
鄭昌盛 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
王兆杰 區(qū)水利局局長(zhǎng)
魏?jiǎn)⒚?/span> 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
鄭曉麗 區(qū)文旅局局長(zhǎng)
張偉長(zhǎng) 區(qū)衛(wèi)健委主任
楊克鵬 區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)
陳善友 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
唐德明 區(qū)城管局局長(zhǎng)
白志習(xí) 區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
王 琦 區(qū)數(shù)管局局長(zhǎng)
張 偉 區(qū)公安分局政委
徐祖明 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
潘長(zhǎng)松 區(qū)委史志室副主任
劉 銘 區(qū)招商中心主任
李立勝 區(qū)融媒體中心主任
宋振華 區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席
王 正 區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
徐招弟 區(qū)城投集團(tuán)有限公司總經(jīng)理
費(fèi)傳鶴 市城郊供電公司總經(jīng)理
陳月圓 平橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
黃 飛 城南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
田文倩 青山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
羅遠(yuǎn)亮 蘇埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張國(guó)慶 石板沖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
程浩如 韓擺渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐師瓊 分路口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
臧騰飛 獅子崗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
薛 陽(yáng) 獨(dú)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
匡曉翠 西河口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
郭青山 石婆店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
蔡志祥 徐集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
柏天廣 江家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐 濤 羅集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
田啟軍 固鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳 飛 丁集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李 偉 新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉伯楊 順河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張 弛 單王鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，鄭曉麗同志兼任辦公室主任，黃軍同志任辦公室副主任。
附件2
裕安區(qū)旅游民宿發(fā)展任務(wù)表（2023-2025年）
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
甲級(jí)民宿 |
乙級(jí)民宿 |
丙級(jí)民宿 |
精品·鄉(xiāng)宿 |
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平橋鄉(xiāng) |
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1 |
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城南鎮(zhèn) |
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1 |
2 |
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青山鄉(xiāng) |
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1 |
2 |
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蘇埠鎮(zhèn) |
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1 |
1 |
2 |
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石板沖鄉(xiāng) |
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2 |
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韓擺渡鎮(zhèn) |
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1 |
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分路口鎮(zhèn) |
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1 |
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獅子崗鄉(xiāng) |
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2 |
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獨(dú)山鎮(zhèn) |
1 |
1 |
1 |
3 |
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西河口鄉(xiāng) |
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1 |
2 |
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石婆店鎮(zhèn) |
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2 |
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徐集鎮(zhèn) |
1 |
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1 |
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江家店鎮(zhèn) |
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1 |
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1 |
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羅集鄉(xiāng) |
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1 |
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固鎮(zhèn)鎮(zhèn) |
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1 |
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丁集鎮(zhèn) |
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1 |
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新安鎮(zhèn) |
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1 |
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順河鎮(zhèn) |
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1 |
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單王鄉(xiāng) |
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1 |
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合計(jì) |
2選1 |
3 |
5 |
28 |
注：各類民宿不重復(fù)計(jì)算
附件3
裕安區(qū)旅游民宿發(fā)展申辦條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
一、申辦條件
申辦旅游民宿必須具備下列條件：
（一）基本條件
1.建筑物系合法建筑，產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)糾紛。
2.選址應(yīng)符合所在地國(guó)土空間規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃。
3.新建、改建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法設(shè)計(jì)、施工，確保建筑質(zhì)量及消防設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。改建的建筑物，不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑使用安全。
4.利用閑置的文物古建筑開(kāi)辦旅游民宿，應(yīng)當(dāng)按照文物的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的公布機(jī)關(guān)審批同意后方可開(kāi)設(shè)，不得改變文物古建筑整體結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌，確保文物整體安全。
5.嚴(yán)格落實(shí)污水處理措施，配備必要的污水處理設(shè)施，經(jīng)處理后排放的污水應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，或接入污水管網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一收集處理。
6.應(yīng)有固定和圍閉的垃圾存放設(shè)施，實(shí)行分類處理，并及時(shí)清運(yùn)。
7、在裕安區(qū)注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（二）治安管理和衛(wèi)生安全條件
1.配備必要的防盜設(shè)施，客房的門、窗必須符合防盜要求，設(shè)有供旅客存放財(cái)物的保管箱、柜。
2.配備的視頻監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)覆蓋出入口、接待處和主要通道，視頻監(jiān)控錄像資料留存時(shí)間不少于1個(gè)月，視頻設(shè)備應(yīng)同步接入全區(qū)智慧旅游系統(tǒng)平臺(tái)。
3.安裝符合實(shí)名制管理要求的治安管理信息系統(tǒng)，并具有能夠熟練操作的前臺(tái)登記工作人員。
4.根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和項(xiàng)目，設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等衛(wèi)生設(shè)施。
5.配備安全有效的設(shè)施設(shè)備，預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他病媒生物。設(shè)置廢棄物存放專用設(shè)施并保證能正常使用。
6.客房及衛(wèi)生間通風(fēng)良好，有直接采光或具有充足光線，供應(yīng)冷、熱水洗浴及清潔用品用具。提供的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格。
（三）消防安全條件
位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的旅游民宿，按照《農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則》（建村〔2017〕50號(hào)）相關(guān)予以規(guī)范。消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全技術(shù)措施、消防安全檢查等按照應(yīng)急消防相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述范圍外的，應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016等要求。
（四）其他條件
1.旅游民宿單體建筑需配備救生軟墊，每樓層房間床位與房間面積（不含洗漱間）比不超過(guò)1/2.5；建筑風(fēng)貌應(yīng)與當(dāng)?shù)厝宋拿袼?、村莊環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)安全牢固，各區(qū)域采光、通風(fēng)良好。
2.道路通達(dá)條件較好；建筑不占用公路、水利、土地紅線，不破壞林地，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害和其它影響公共安全的隱患；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
3.提供餐飲服務(wù)的應(yīng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。
4.鄰里關(guān)系和諧，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約，無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定因素存在。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
（一）品牌獎(jiǎng)勵(lì)。按照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，被評(píng)為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、大別·鄉(xiāng)宿旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)的，新建民宿分別給予旅游民宿經(jīng)營(yíng)者20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在原三星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)上進(jìn)行提升改造后，被評(píng)為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、大別·鄉(xiāng)宿旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予旅游民宿經(jīng)營(yíng)者10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)。旅游民宿經(jīng)營(yíng)者通過(guò)去哪兒網(wǎng)、攜程網(wǎng)、飛豬、驢媽媽旅游等平臺(tái)營(yíng)銷的，電商零售年銷售總額達(dá)100萬(wàn)元的，給予旅游民宿經(jīng)營(yíng)者5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）盤活閑置房獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)合作社統(tǒng)一對(duì)外租賃、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村閑置房發(fā)展旅游民宿經(jīng)濟(jì)。對(duì)通過(guò)合作社租賃、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村閑置房10戶以上的，給予合作社20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到20戶以上的，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
享受以上資金獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象，須是在我區(qū)登記注冊(cè)的旅游民宿企業(yè)，且旅游民宿經(jīng)營(yíng)者未被納入失信被執(zhí)行人名單。資金來(lái)源為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
