金政〔2021〕8號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    現(xiàn)將《健康金安行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

六安市金安區(qū)人民政府

2021年3月19日       

健康金安行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)健康安徽行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖政〔2019〕84號(hào)）和《六安市人民政府關(guān)于印發(fā)健康六安行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（六政〔2019〕18 號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2022年，健康金安政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平有效提高，健康生活方式逐步推廣，重大慢性病、重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、職業(yè)病等防控能力有效提升，相關(guān)疾病致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。

到2030年，全區(qū)人民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式全面普及，影響居民健康的主要因素得到有效控制，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，健康金安基本實(shí)現(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）全方位干預(yù)健康影響因素

1．實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)。鞏固我區(qū)慢病示范區(qū)創(chuàng)建成果，2021年全面開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。建立完善區(qū)級(jí)健康科普專(zhuān)家?guī)?，?gòu)建健康知識(shí)傳播體系，推動(dòng)我區(qū)媒體開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目，廣泛宣傳“健康素養(yǎng)66條”、重點(diǎn)傳染病、慢性病核心知識(shí)等健康知識(shí)，積極利用新媒體傳播健康知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)媒體健康欄目和健康醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制。到2022年和2030年，力爭(zhēng)全區(qū)健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心。排序第一的為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門(mén)，下同。）

2．實(shí)施合理膳食行動(dòng)。針對(duì)不同人群、重點(diǎn)人群，結(jié)合我區(qū)地域特點(diǎn)和實(shí)際開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油和減糖膳食干預(yù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。貫徹落實(shí)《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》，推進(jìn)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)在全區(qū)貧困地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校制定科學(xué)配餐計(jì)劃或營(yíng)養(yǎng)食譜。加強(qiáng)食品安全和飲用水安全保障工作。到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

3．實(shí)施全民健身行動(dòng)。倡導(dǎo)適量運(yùn)動(dòng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)，為不同人群、特殊人群提供針對(duì)性的、科學(xué)有效的運(yùn)動(dòng)健身方案和運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要積極開(kāi)展“適量運(yùn)動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。努力打造百姓身邊健身組織，推動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)“10分鐘健身圈”，推進(jìn)公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。開(kāi)展體醫(yī)結(jié)合試點(diǎn)工作，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把初高中、中職學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)相關(guān)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%以上和41%以上。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)健委）

4．實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。大力宣傳吸煙和二手煙對(duì)健康的嚴(yán)重危害。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的控?zé)熞I(lǐng)作用，率先建設(shè)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)，全面落實(shí)無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙校園建設(shè)要求。2021年開(kāi)始，區(qū)直所有機(jī)關(guān)啟動(dòng)無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面啟動(dòng)無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《六安市公共場(chǎng)所禁煙吸煙管理規(guī)定》，開(kāi)展12320衛(wèi)生熱線戒煙服務(wù)宣傳，推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化戒煙門(mén)診建設(shè)。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)區(qū)場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)直工委）

5．實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、咨詢(xún)等多種方式，引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力，能正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)常見(jiàn)的精神障礙和心理行為問(wèn)題。建立健全我區(qū)社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推廣心理健康輔導(dǎo)站（點(diǎn)），開(kāi)展心理健康教育輔導(dǎo)工作。通過(guò)面詢(xún)、授課、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，常態(tài)化開(kāi)展教育引導(dǎo)。開(kāi)展健康教育和科普宣傳，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)成立。建立專(zhuān)業(yè)的心理健康工作人員培養(yǎng)和使用制度。貫徹落實(shí)精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，完善精神障礙社區(qū)等基層康復(fù)服務(wù)。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)減緩。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)科協(xié)）

6．實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)群眾普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)。大力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治。制定環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)相關(guān)方案，建立健全健康城鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展健康縣區(qū)、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等采取有效措施預(yù)防控制。持續(xù)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展“除四害”行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)等一系列衛(wèi)生活動(dòng)。到2022年和2030年，健康環(huán)境指標(biāo)明顯改善，并持續(xù)改善。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委）

（二）維護(hù)全生命周期健康

7．實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，完善出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)出生缺陷三級(jí)干預(yù)，全面推進(jìn)適齡人群主動(dòng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查。全面推進(jìn)農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，提高服用依從性。提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力，強(qiáng)化母嬰安全責(zé)任。普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)，大力提倡自然分娩，使非醫(yī)學(xué)需要的剖宮產(chǎn)持續(xù)減少。積極倡導(dǎo)0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)。做好新生兒疾病篩查工作，適時(shí)擴(kuò)大篩查病種范圍。加快健全產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)。做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。逐步擴(kuò)大適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查覆蓋面。加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，著力提升梅毒感染孕產(chǎn)婦和所生兒童的干預(yù)比例和規(guī)范程度。落實(shí)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)孕產(chǎn)期和兒童保健，孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率穩(wěn)步提升。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰以下和5‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬(wàn)以下和12/10萬(wàn)以下。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

8．實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)生視力健康狀況監(jiān)測(cè)，做好兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大范圍。開(kāi)展“師生健康中國(guó)健康”主題活動(dòng)，加強(qiáng)健康校園建設(shè)。加快推動(dòng)實(shí)施在學(xué)校配備專(zhuān)兼職心理健康工作人員，對(duì)教師、家長(zhǎng)、專(zhuān)兼職心理健康工作人員等開(kāi)展心理健康教育培訓(xùn)，營(yíng)造心理健康的校園氛圍。實(shí)施傾聽(tīng)一刻鐘、運(yùn)動(dòng)一小時(shí)“兩個(gè)一”行動(dòng)；建立學(xué)生心理健康檔案，每年評(píng)估學(xué)生心理健康狀況；對(duì)面臨升學(xué)壓力的學(xué)生及家長(zhǎng)開(kāi)展心理輔導(dǎo)。加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員和設(shè)備配備，到2022年按比例配齊配強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)兼職衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。開(kāi)足開(kāi)好體育與健康課程，保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)。建立賽制穩(wěn)定、相互銜接、制度配套的區(qū)、校二級(jí)體育競(jìng)賽體系。開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測(cè)工作。到2022年，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上，兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上；到2030年，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上，兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)健委）

9．實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作，基本建成職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，區(qū)有職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專(zhuān)（兼）職執(zhí)法人員或協(xié)管員。落實(shí)用人單位主體責(zé)任，切實(shí)做好職業(yè)病預(yù)防和控制的各項(xiàng)工作。推動(dòng)用人單位開(kāi)展職工健康管理，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。健全職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)塵肺病等職業(yè)病救治保障措施。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)信局）

10．實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛開(kāi)展老年人健康教育，健全全區(qū)老年健康服務(wù)體系，落實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老政策。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至基層、社區(qū)、家庭，落實(shí)家庭病床收費(fèi)和服務(wù)管理政策，優(yōu)先開(kāi)展老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建點(diǎn)縣區(qū)全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。開(kāi)展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)。探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，打造老年宜居環(huán)境。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)住建局、區(qū)老齡事業(yè)中心）

（三）防控重大疾病

11．實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。普及全民心腦血管疾病防治和應(yīng)急救護(hù)知識(shí)。依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和衛(wèi)生健康志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)高危人群和患者開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行35歲以上人群首診測(cè)血壓制度，加強(qiáng)高危人群篩查干預(yù)工作。建立心腦血管事件報(bào)告制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異?；颊咧笇?dǎo)和規(guī)范管理服務(wù)。推廣心腦血管疾病防治適宜技術(shù)，區(qū)級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立卒中中心和胸痛中心，提高腦卒中、胸痛診療等應(yīng)急處置能力。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)以下和190.7/10萬(wàn)以下。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局）

12．實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。廣泛宣傳癌癥防治知識(shí)，以淮河流域癌癥及農(nóng)村上消化道癌早診早治為切入點(diǎn)，在全區(qū)推廣有效的早篩查、早診斷、早治療工作模式，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，有效提高患者生存質(zhì)量。持續(xù)提升基層癌癥診療能力，有序增加針對(duì)重點(diǎn)癌種、高危人群和貧困地區(qū)的癌癥篩查范圍。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局）

13．實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。倡導(dǎo)重點(diǎn)人群主動(dòng)定期進(jìn)行肺功能檢測(cè)，預(yù)防此類(lèi)疾病發(fā)生發(fā)展。探索實(shí)行高危人群首診測(cè)量肺功能、40歲以上人群體檢檢測(cè)肺功能。完善慢阻肺高危人群和患者全程防治管理服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)基層慢阻肺的早診早治和規(guī)范化管理工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診治設(shè)備和長(zhǎng)期治療管理用藥的配備。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)以下和8.1/10萬(wàn)以下。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局）

14．實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，提示群眾關(guān)注、掌握自身血糖狀況。指導(dǎo)糖尿病患者和高危人群加強(qiáng)健康管理，引導(dǎo)糖尿病前期人群通過(guò)飲食控制和科學(xué)運(yùn)動(dòng)降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)和治療能力，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局）

15．實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診制度執(zhí)行，提升新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制、治療能力。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病及地方病防治知識(shí)宣傳，做好傳染病流行期間防病知識(shí)的普及，指導(dǎo)公眾科學(xué)地采取措施。加強(qiáng)預(yù)防控制和社會(huì)宣傳，落實(shí)救治救助政策，控制和降低艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病流行水平。強(qiáng)化輸入性瘧疾等寄生蟲(chóng)病，飲水型氟砷中毒、碘缺乏和水源性高碘危害等地方病防治，做好地方病現(xiàn)癥病人管理，持續(xù)保持地方病消除狀態(tài)。規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)管理，到2022年和2030年，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康金安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)推進(jìn)委員會(huì)），統(tǒng)籌推進(jìn)健康金安行動(dòng)。區(qū)推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。區(qū)推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施和監(jiān)測(cè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔(dān)本地健康金安行動(dòng)推進(jìn)主體責(zé)任，要將落實(shí)健康金安行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。區(qū)直各部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)，推動(dòng)將健康融入所有政策，研究具體措施，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）、區(qū)直各單位）

（二）動(dòng)員各方廣泛參與。組織動(dòng)員全社會(huì)力量，形成健康金安建設(shè)的強(qiáng)大合力。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康金安行動(dòng)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。全區(qū)各單位特別是各類(lèi)學(xué)校、社區(qū)（村），要積極參與健康金安建設(shè)，充分挖掘利用自身資源，開(kāi)展健康細(xì)胞工程創(chuàng)建，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)捐資，形成資金來(lái)源多元化的保障機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新健康類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)民政局）

（三）健全支撐體系。成立區(qū)級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，在推進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，保障行動(dòng)落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐，針對(duì)行動(dòng)實(shí)施中的關(guān)鍵技術(shù)需求，組織申報(bào)省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展攻關(guān)研究。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展健康政策審查。強(qiáng)化信息支撐，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，推動(dòng)健康信息共享。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)數(shù)管局）

（四）推進(jìn)醫(yī)防融合。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從以治病為中心向醫(yī)防結(jié)合、提供生命全周期健康服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。按照上級(jí)政策要求，同步調(diào)整財(cái)政補(bǔ)償政策和醫(yī)保支付政策，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院功能轉(zhuǎn)變的支持，提高財(cái)政資金和醫(yī)保資金在保障和促進(jìn)健康方面的使用效率。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人社局）

（五）注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持媒體宣傳和社會(huì)宣傳結(jié)合，傳統(tǒng)媒體與新興媒體互補(bǔ)，大力宣傳健康金安建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。編制群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識(shí)，踐行健康生活方式。加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)融媒體中心）

（六）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核機(jī)制，由區(qū)推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)推進(jìn)委員會(huì)辦公室、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組具體組織實(shí)施，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提供技術(shù)支撐。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按要求制定本地區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核辦法。以現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況每年形成各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專(zhuān)題報(bào)告。區(qū)推進(jìn)委員會(huì)辦公室每年形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)區(qū)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)區(qū)政府并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門(mén)，并適時(shí)發(fā)布。

在全面監(jiān)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照健康金安行動(dòng)考核指標(biāo)同步開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的工作考核，分別對(duì)2019年、2020年指標(biāo)完成情況開(kāi)展試考核。將主要健康監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容，綜合考核結(jié)果經(jīng)區(qū)推進(jìn)委員會(huì)審定后通報(bào)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)督查考核室、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門(mén)）

附件：1．健康金安行動(dòng)考核指標(biāo)

         2．健康金安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)主要職責(zé)及成員名單

附件1：

健康金安行動(dòng)考核指標(biāo)

附件2：

健康金安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)主要職責(zé)及成員名單

一、主要職責(zé)

統(tǒng)籌推進(jìn)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》《健康安徽行動(dòng)實(shí)施方案》（皖政〔2019〕84號(hào)）組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)和考核相關(guān)工作；按年度研究部署行動(dòng)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)，并協(xié)調(diào)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)；根據(jù)疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，對(duì)健康教育和重大疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并適時(shí)調(diào)整指標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員名單

主  任：王務(wù)兵    區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)     

副主任：汪  洋    區(qū)委辦副主任、區(qū)督查考核室主任

張  環(huán)    區(qū)政府辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任

張繼保    區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng) 

韓懷國(guó)    區(qū)教育局局長(zhǎng) 

余  洋    區(qū)文旅局局長(zhǎng) 

鄭  興    區(qū)衛(wèi)健委主任

張  欣    區(qū)體育局局長(zhǎng)   

委  員：朱運(yùn)宜    區(qū)發(fā)改委副主任 

陳元高    區(qū)委教育工委委員 

王  莉    區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)

陳  勇    區(qū)公安分局副局長(zhǎng) 

張  明    區(qū)民政局副局長(zhǎng) 

高乾俊    區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng) 

邵  芳    區(qū)人社局工會(huì)主任 

武  岳    區(qū)自然資源局副局長(zhǎng) 

吳玉德    區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工會(huì)主任 

袁義成    區(qū)住建局工會(huì)主任 

沈承繼    區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 

王務(wù)瑞    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 

江  勝    區(qū)水利局副局長(zhǎng) 

葉玉玲    區(qū)文旅局副局長(zhǎng) 

李  闖    區(qū)衛(wèi)健委副主任、老齡事業(yè)中心主任 

劉樹(shù)勛    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 

李安國(guó)    區(qū)醫(yī)保局副局長(zhǎng) 

毛  俊    區(qū)城管局副局長(zhǎng) 

沈業(yè)文    區(qū)扶貧局副局長(zhǎng) 

蔣國(guó)婷    區(qū)融媒體中心副主任 

李  濤   區(qū)金融服務(wù)中心副主任

劉  暢    區(qū)總工會(huì)經(jīng)審辦主任 

杜青禾    團(tuán)區(qū)委副書(shū)記 

曾舒桃    區(qū)政府?huà)D兒工委辦主任 

李  程    區(qū)科協(xié)副主席 

鄔宗穩(wěn)    區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)

區(qū)推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會(huì)知名人士代表若干名組成（具體人員由推進(jìn)委員會(huì)按程序確定），李闖兼任專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

三、其他事項(xiàng)

區(qū)推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，承擔(dān)推進(jìn)委員會(huì)的日常工作，做好與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)工作的銜接。區(qū)政府辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任張環(huán)任辦公室主任，辦公室成員由推進(jìn)委員會(huì)成員單位有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家代表?yè)?dān)任。推進(jìn)委員會(huì)成員因工作情況需要增加或調(diào)整的，由推進(jìn)委員會(huì)辦公室提出，按程序報(bào)推進(jìn)委員會(huì)主任批準(zhǔn)。