泗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泗縣政府性投資和國有投資公司
建設(shè)工程材料（設(shè)備、苗木）詢價暫行辦法的通知
泗政辦秘〔2021〕10號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門：
《泗縣政府性投資和國有投資公司建設(shè)工程材料（設(shè)備、苗木）詢價暫行辦法》已經(jīng)2021年1月15日縣政府第46次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泗縣人民政府辦公室
2021年1月28日
（此件公開發(fā)布）
泗縣政府性投資和國有投資公司建設(shè)工程材料（設(shè)備、苗木）詢價暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府性投資和國有投資公司投資建設(shè)工程無政府信息價、指導(dǎo)價可循的材料（設(shè)備、苗木）（以下簡稱“詢價材料”）價格管理，合理確定工程建設(shè)中詢價材料價格，控制工程成本，確保工程質(zhì)量，依據(jù)《民法典》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市場詢價、定價應(yīng)堅持依法依規(guī)、程序規(guī)范、順暢高效、落實(shí)責(zé)任、合理節(jié)約、預(yù)防腐敗的原則。
第三條 泗縣行政區(qū)域范圍內(nèi)依法招標(biāo)的建設(shè)工程，以暫估價形式在總承包范圍內(nèi)未達(dá)到依法招標(biāo)的詢價材料，以及工程變更無相同或類似可循結(jié)算價格的詢價材料，根據(jù)施工設(shè)計圖紙要求進(jìn)行市場詢價、定價的，適用本辦法。
第四條 詢價組織形式分為建設(shè)單位自行組織詢價和委托中介機(jī)構(gòu)詢價。詢價方式包括現(xiàn)場實(shí)地詢價、發(fā)函詢價等。對外觀及使用功能影響較大的詢價材料，在參考品牌和市場價格儲存信息庫的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)場實(shí)地詢價為主，具體詢價方式由建設(shè)單位決定后，報行業(yè)主管部門備案。
第五條 詢價申請。根據(jù)施工單位詢價申請，經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)，報建設(shè)單位核準(zhǔn)，在符合設(shè)計規(guī)范，滿足質(zhì)量、安全、施工、造價控制等要求的基礎(chǔ)上，對詢價材料檔次、品牌、規(guī)格、顏色、必要的技術(shù)參數(shù)等方面提出具體要求，作為詢價依據(jù)。
建設(shè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。在詢價前，指定一名具體分管負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人，根據(jù)詢價材料的擬選檔次、參考品牌（每類詢價材料原則上均應(yīng)提供不低于5個同檔次初選品牌），采取網(wǎng)上詢價的方式確定初選品牌價格，作為詢價小組確定詢價成果的參考依據(jù)。
第六條 成立詢價小組。由建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家等共同組成，人數(shù)不低于3人且為單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。根據(jù)確定的初選品牌，詢價小組對詢價內(nèi)容、參考廠家進(jìn)行復(fù)核后，確定不低于3個入圍參考品牌作為詢價目標(biāo)企業(yè)。
詢價小組對目標(biāo)企業(yè)報價結(jié)果進(jìn)行合理分析，排除報價偏差過大的無效報價，最終詢價結(jié)果為有效報價的算術(shù)平均值。
第七條 經(jīng)詢價小組討論后形成詢價材料價格清單，經(jīng)簽字確認(rèn)后反饋給施工單位，施工單位在收到報價單后15天內(nèi)，一次性提出該份報價的異議部分，并注明修改內(nèi)容，超過時限視為默認(rèn)該份詢價材料價格。
施工單位對相關(guān)詢價材料的品質(zhì)、價格等問題存在異議的，詢價小組應(yīng)對詢價材料目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察，現(xiàn)場對企業(yè)資質(zhì)、報價真實(shí)性和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
第八條 詢價結(jié)果。詢價小組對詢價材料進(jìn)行詢價匯總后形成詢價材料報告，經(jīng)詢價小組成員簽字后予以確認(rèn)。詢價價格作為項目工程結(jié)算和造價審定的依據(jù)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)根據(jù)詢價材料的檔次、質(zhì)量，與同等品牌價格比較，對施工單位進(jìn)場材料進(jìn)行驗收。
第九條 成立監(jiān)督小組?？h政府成立建設(shè)工程材料市場詢價及定價監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣住建局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、審計局、司法局、財政局、公管局等相關(guān)部門共同組成，負(fù)責(zé)對詢價程序、結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督。
第十條 嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)禁詢價小組成員、建設(shè)單位參與詢價目標(biāo)企業(yè)的宴請、娛樂、健身等違法違規(guī)活動，或接受單位及個人明示、暗示提出的傾向和排斥特定競爭主體的要求，對詢價過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)、不能正確履職的，第一時間發(fā)送提醒單，對在執(zhí)行過程中不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的相關(guān)人員，依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
供應(yīng)商提供虛假信息的，取消入圍無信息價材料詢價資格，按照誠信管理規(guī)定，列入黑名單或列入不良行為記錄。
造價咨詢機(jī)構(gòu)在詢價工作中故意抬高、壓低價格或提供虛假報告的，由行業(yè)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷工程造價咨詢資質(zhì)證書。
詢價過程中，詢價小組專家應(yīng)客觀公正對詢價材料的價格、檔次、品牌、規(guī)格、顏色，以及必要的技術(shù)參數(shù)等方面提出個人意見和建議，不得私自接觸詢價目標(biāo)企業(yè)，不得向項目實(shí)施主體或造價咨詢機(jī)構(gòu)征詢確定詢價目標(biāo)企業(yè)的意向，違反規(guī)定的由公共資源交易管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停3至12個月參與評標(biāo)、評審活動的權(quán)利，并予以通報；造成惡劣影響的，清退出專家?guī)?，并依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十一條 本辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
