泗縣人民政府辦公室
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)泗縣地名命名管理的通知
泗政辦秘〔2021〕48號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范和加強(qiáng)泗縣地名命名管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《安徽省地名管理辦法》和《宿州市地名管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、地名命名管理范圍
新建居民區(qū)、建筑物、道路、街、巷、橋梁、車(chē)站碼頭、船閘、交通站點(diǎn)、河、溝、公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、綠地、廣場(chǎng)以及具有地名意義的建筑物等名稱均屬于地名命名管理范圍，應(yīng)當(dāng)遵守《地名管理?xiàng)l例》《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《安徽省地名管理辦法》和《宿州市地名管理辦法》等政策法規(guī)及本通知的規(guī)定。
二、地名命名的規(guī)定及程序
（一）地名命名的規(guī)定
1．維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，尊重歷史和群眾的愿望，符合社會(huì)道德風(fēng)尚；
2．體現(xiàn)泗縣歷史、文化、地理、經(jīng)濟(jì)特征，符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和使用功能的要求，符合命名對(duì)象的性質(zhì)、功能、形態(tài)、規(guī)模和環(huán)境等實(shí)際情況；
3．不以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)域?qū)Ｃ匀坏乩韺?shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不以其名稱作本行政區(qū)域?qū)Ｃ?/span>
4．一般不以人名作地名，禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國(guó)人名或地名作地名；
5．鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）一般應(yīng)與其政府或機(jī)構(gòu)駐地名稱一致；
6．各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的臺(tái)、站、場(chǎng)、碼頭、水閘、礦山等名稱一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐牡孛恢拢?/span>
7．鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）名稱，鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)村民委員會(huì)和自然村名稱不應(yīng)重名；
8．同一城鎮(zhèn)內(nèi)的道路、居民區(qū)、廣場(chǎng)、立交橋、具有地名意義的單位和建筑物名稱不應(yīng)重名；
9．地名用字應(yīng)避免使用生僻字、同音字和字形字音容易混淆或者產(chǎn)生歧義的字；
10．地名應(yīng)由專(zhuān)名和通名兩部分組成，專(zhuān)名用字能反映其個(gè)體屬性，通名用字能反映其實(shí)體的類(lèi)別屬性。
（1）居住戶總數(shù)在2000以上，綠地面積達(dá)占地面積35%以上，設(shè)有相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，可用“小區(qū)”作通名；
（2）占地面積2萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積10萬(wàn)平方米以上，綠化和休閑面積達(dá)占地面積40%以上的住宅區(qū)，可用“花園”作通名；
（3）占地面積1萬(wàn)平方米以上、總建筑面積5萬(wàn)平方米以上，綠地面積達(dá)占地面積35%以上的住宅區(qū)，可用“園”“苑”“閣”“莊”“寓”等作通名；
（4）占地面積1萬(wàn)平方米以上，綠地、花圃面積達(dá)占地面積60%以上的高級(jí)住宅區(qū)，可用“別墅”作通名；依山而建且綠地面積達(dá)占地面積45%以上可用“山莊”作通名。
（5）占地面積2萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積20萬(wàn)平方米以上，在功能上是商業(yè)、娛樂(lè)、體育等起主導(dǎo)地位的建筑群，可用“中心”作通名，具體命名應(yīng)以“商業(yè)”“購(gòu)物”“娛樂(lè)”“體育”等作限定詞（以住宅為主的建筑物不用“中心”作通名）；
（6）樓層超過(guò)12層，總建筑面積6000平方米以上的高層建筑或大型樓宇，可用“大廈”作通名；
（7）占地面積1萬(wàn)平方米以上，或總建筑面積10萬(wàn)平方米以上，完整寬闊露天公共場(chǎng)地和綠地面積達(dá)占地總面積60%以上（不包括停車(chē)場(chǎng)、消防通道）的綜合商貿(mào)建筑物，可用“廣場(chǎng)”作通名；
（8）行車(chē)路面寬60米以上的，其通名可稱“大道”；
（9）行車(chē)路面寬20米以上不滿60米的，其通名可稱“路”；
（10）行車(chē)路面寬10米以上不滿20米的，其通名可稱“街”；
（11）行車(chē)路面寬不滿10米的，其通名可稱“巷”。“巷”僅限于老城區(qū)已有路名，新區(qū)不再采用；
（12）一般的跨河流的道路橋梁，其通名可稱“橋”；
（13）長(zhǎng)度（包括引橋）在500米以上的橋梁，其通名可稱“大橋”；
（14）互通式或非互通的立體交叉橋，其通名可稱“立交橋”；
（15）跨于街路之上，專(zhuān)供行人通行的橋，其通名可稱“人行（過(guò)街）天橋”。
（二）地名命名的程序
1．鎮(zhèn)的命名。由鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，縣民政部門(mén)提出方案，逐級(jí)上報(bào)至省人民政府批準(zhǔn)命名。
2．居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和自然村的命名。由所在鎮(zhèn)人民政府向縣民政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)命名。
3．道路、橋梁、公園、廣場(chǎng)的命名。路、街、巷、橋梁、公園、廣場(chǎng)等在確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)后，縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)要及時(shí)向縣民政部門(mén)提供地名命名所需資料（含項(xiàng)目座落位置、長(zhǎng)度、寬度、起止點(diǎn)、功能等）。縣民政部門(mén)要向社會(huì)征求意見(jiàn)并經(jīng)縣地名委員會(huì)專(zhuān)家組論證后，確定地名命名方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)命名。
4．新建居住區(qū)、商住樓等建筑物的命名。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在取得地塊開(kāi)發(fā)權(quán)后，持自然資源和規(guī)劃部門(mén)審核同意的規(guī)劃紅線圖及相關(guān)材料，到縣民政部門(mén)申請(qǐng)地名暫用名（地名暫用名由開(kāi)發(fā)商提出），經(jīng)縣民政部門(mén)審核通過(guò)后，10個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位出具暫命名批復(fù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位憑暫命名批復(fù)辦理立項(xiàng)等先期相關(guān)手續(xù)。在自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)規(guī)劃方案后的30個(gè)工作日內(nèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位到縣民政部門(mén)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)地名命名，經(jīng)縣地名委員會(huì)專(zhuān)家組論證并提請(qǐng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后確定標(biāo)準(zhǔn)地名，由縣人民政府發(fā)文公告。
三、工作要求
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣地名管理，遏制地名文化中的不良傾向，實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范管理，要求如下：
1．自本通知下發(fā)之日起，各建設(shè)單位對(duì)新建項(xiàng)目的地名命名必須按有關(guān)程序和規(guī)定及時(shí)辦理地名命名手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自確定和更改地名?？h民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)后責(zé)令建設(shè)單位立即整改，整改不到位的，由縣民政部門(mén)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后予以注銷(xiāo)，并通知各有關(guān)部門(mén)停止辦理相關(guān)手續(xù)。擅自確定或更改的地名為非標(biāo)準(zhǔn)地名的，無(wú)法律效力。
2．縣民政部門(mén)要依據(jù)地名管理相關(guān)文件規(guī)定，做好地名命名辦理等相關(guān)工作。
3．縣發(fā)改部門(mén)要依據(jù)縣民政部門(mén)地名暫命名批復(fù)辦理立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)。
4．縣房管、市場(chǎng)監(jiān)督、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)在辦理與地名相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，要以縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)，并按各自職責(zé)配合做好地名名稱管理工作。
5．地名的更名、注銷(xiāo)等相關(guān)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《安徽省地名管理辦法》等相關(guān)規(guī)定辦理。
泗縣人民政府辦公室
2021年8月6日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
