靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靈璧縣促進(jìn)
農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
靈政辦發(fā)〔2021〕13號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬單位：
《靈璧縣促進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)2021年7月25日靈璧縣第十七屆人民政府第132次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
靈璧縣人民政府辦公室
2021年7月29日
靈璧縣促進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
為提升靈璧縣農(nóng)村電商發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作方案的通知》（皖政辦〔2020〕12號(hào)）和《宿州市商務(wù)局 宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宿州市農(nóng)村電商提質(zhì)增效實(shí)施方案的通知》（宿商商貿(mào)〔2021〕62號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，搶抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)遇，健全農(nóng)村電商發(fā)展工作機(jī)制和政策體系，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道，釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
深入推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，到2021年底，新增千萬級(jí)電商企業(yè)2家，爭創(chuàng)電商強(qiáng)鎮(zhèn)1家（網(wǎng)絡(luò)銷售額超億元）；注冊登記電商企業(yè)超千家；全縣電商交易額提高到30億元；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)6億元；直接從事電商產(chǎn)業(yè)人員達(dá)5000人。至2023年底，全縣電商交易額突破40億元，力爭達(dá)50億元，千萬級(jí)電商企業(yè)達(dá)到6家，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施進(jìn)一步改善，農(nóng)村創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)，為農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供有力支持。
二、主要任務(wù)
（一）完善網(wǎng)絡(luò)銷售體系
1.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。做大做強(qiáng)蔬菜、食用菌、大豆、黃牛等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）組織新型經(jīng)營主體與電商企業(yè)和平臺(tái)對(duì)接，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微電商企業(yè)集聚地和培育孵化基地，發(fā)展良好的企業(yè)向縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地與縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園保持緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，排名第一為牽頭部門，下同）加強(qiáng)與知名電商平臺(tái)合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推進(jìn)消費(fèi)品農(nóng)資上線下鄉(xiāng)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強(qiáng)城市市場、物流企業(yè)與農(nóng)戶農(nóng)場、農(nóng)民合作社等銜接，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司）
2.推進(jìn)消費(fèi)品上線下鄉(xiāng)。因地制宜推動(dòng)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)資源整合，為農(nóng)村群眾提供消費(fèi)品代購、農(nóng)資下鄉(xiāng)及社會(huì)化便民服務(wù)，提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋面和網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)能力。引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)向鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)提供商品批發(fā)和配送服務(wù)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司）鼓勵(lì)農(nóng)資生產(chǎn)流通企業(yè)利用農(nóng)資電商平臺(tái)等渠道，推動(dòng)放心農(nóng)資進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3.發(fā)展農(nóng)旅電子商務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)旅電子商務(wù)，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)融合發(fā)展，開展線上線下互動(dòng)，鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)和綠色消費(fèi)，宣傳推介扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展旅游、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)電子商務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品等線上銷售。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局）
（二）完善電商經(jīng)營體系
4.壯大農(nóng)村電商經(jīng)營主體。積極引進(jìn)和承接國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)來靈設(shè)立總部（分部）、搭建平臺(tái)、拓展業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心、縣商務(wù)局）支持和鼓勵(lì)社會(huì)青年、大學(xué)生、家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)帶頭人開店創(chuàng)業(yè)，采用“培訓(xùn)+孵化+培育”的模式，提高企業(yè)發(fā)展電商意識(shí)和競爭意識(shí)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、縣供銷社）引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等建立多種形式的聯(lián)營協(xié)作關(guān)系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新增農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬元的電商經(jīng)營主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）指導(dǎo)涉農(nóng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開設(shè)電商平臺(tái)旗艦店，培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的專業(yè)化電商平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）
5.擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)借助電商平臺(tái)，提高電商產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝、品牌培育推廣和品牌形象建設(shè)，營造靈璧電商產(chǎn)品品牌發(fā)展氛圍，打造靈璧電商品牌，共同推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）力爭培育一批農(nóng)產(chǎn)品（鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品）電商品牌，深度挖掘農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）
6.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等，合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體等經(jīng)營模式，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）支持農(nóng)村電商企業(yè)與長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地合作建設(shè)直采農(nóng)場、網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
7.打造農(nóng)村電商集聚平臺(tái)。支持創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，發(fā)展一批省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)和示范企業(yè)，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地布局，發(fā)展平臺(tái)集聚經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局）探索具有地方特色的電商模式，對(duì)鄉(xiāng)土文化、民俗文化、民族文化等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)加大開發(fā)和培育力度。（責(zé)任單位：縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）充分發(fā)揮電商在拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、幫助群眾致富增收等方面的作用。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局）
（三）完善物流配送體系
8.改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)建設(shè)。補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)和冷鏈倉儲(chǔ)加工設(shè)施，建設(shè)一批公共配送冷庫及冷鏈物流信息化等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、郵政公司靈璧分公司）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品田頭集貨、產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、分級(jí)包裝、冷鏈設(shè)施、集散倉儲(chǔ)等給予扶持。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷鏈加工配送中心。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局）引導(dǎo)生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)建設(shè)前置倉、分撥倉，配備冷藏和低溫配送設(shè)備。支持電商、快遞企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝，推廣可重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲(chǔ)存箱或保冷袋，提高“最后一公里”冷配水平。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、郵政公司靈璧分公司）對(duì)涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關(guān)流通設(shè)施設(shè)備給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）行政村光纖網(wǎng)絡(luò)、5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源管理局）
9.提升縣域快遞物流配送水平。建設(shè)倉儲(chǔ)物流園區(qū)，整合物流產(chǎn)業(yè)，建立快捷方便的物流配送體系。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、郵政公司靈璧分公司）推動(dòng)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，合理規(guī)劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)，推動(dòng)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)郵政企業(yè)等各類市場主體整合農(nóng)村物流資源，改造完善農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，建立縣域物流集散中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散基地。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞等一體化發(fā)展的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣交通局、縣商務(wù)局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司）鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù)，引導(dǎo)利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本，更好發(fā)揮市場力量作用，引導(dǎo)企業(yè)駐村設(shè)點(diǎn)，提升快遞服務(wù)水平。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司）加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局）
（四）完善服務(wù)管理體系
10.提升電商公共服務(wù)。建設(shè)縣級(jí)電商直播創(chuàng)新基地，開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對(duì)接、人才培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合等服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮電商公共服務(wù)中心服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)電商網(wǎng)點(diǎn)和物流運(yùn)營監(jiān)管，提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力，鼓勵(lì)知名電商企業(yè)、供銷、郵政和電商行業(yè)協(xié)會(huì)等參與電商公共服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)政務(wù)服務(wù)，為電商企業(yè)在企業(yè)開辦、稅務(wù)辦理等業(yè)務(wù)開辟綠色通道。大力發(fā)展網(wǎng)店建設(shè)、營銷推廣、售后服務(wù)、代運(yùn)營等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
11.培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。堅(jiān)持“外引內(nèi)育”思路，積極引進(jìn)更多電商人才來靈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣人社局）積極推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng)模式，在靈璧縣高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)班，培養(yǎng)電商經(jīng)營人才管理隊(duì)伍，在電商管理、產(chǎn)品規(guī)劃、資源對(duì)接等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造具有靈璧特色的電商培訓(xùn)體系。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、團(tuán)縣委）加大倉儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、美工攝影、營銷策劃、渠道推廣等電商基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)力度，打牢電商專業(yè)知識(shí)根基，快速為靈璧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)輸送一批“本土化”會(huì)管理、懂實(shí)操、善運(yùn)營、能策劃的專業(yè)電商人才，滿足全縣電子商務(wù)發(fā)展的人才需求。（責(zé)任單位：縣人社局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、團(tuán)縣委）鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村青年等開展電商創(chuàng)業(yè)，培育一批新徽商、智慧徽商。對(duì)符合條件的電商高層次人才引進(jìn)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣人社局、團(tuán)縣委）
12.加強(qiáng)電商質(zhì)量監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加強(qiáng)農(nóng)村電商市場監(jiān)管和行政指導(dǎo)，加大網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范農(nóng)村電商市場秩序。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
13.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。持續(xù)鞏固提升脫貧村電商網(wǎng)點(diǎn)，拓展便民服務(wù)功能，鼓勵(lì)通過電商平臺(tái)、網(wǎng)上小程序、微商等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)電商企業(yè)開展訂單包銷，拓寬脫貧縣產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局）
（五）開展電商創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃
14.推動(dòng)直播電商發(fā)展。營造直播電商發(fā)展的濃厚氛圍，引進(jìn)和培育多渠道網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（MCN機(jī)構(gòu)），給予機(jī)構(gòu)簽約主播獎(jiǎng)勵(lì)、地方綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)進(jìn)行直播銷售，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶采用直播方式銷售產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模后給予獎(jiǎng)勵(lì)。定期舉辦電商（網(wǎng)紅）直播活動(dòng)（含10月17日扶貧直播），鼓勵(lì)活動(dòng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直播帶貨的同時(shí)展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/span>（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局）
15.促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)與軸承產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園和軸承產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系，以縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園的資源促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。扶持發(fā)展軸承電商，引進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)智慧供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，用電子商務(wù)的手段宣傳、推廣靈璧軸承。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
三、政策保障
（一）設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
按照“渠道不亂、合力推進(jìn)”原則，統(tǒng)籌整合發(fā)改、科技、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化和旅游、供銷等有關(guān)方面的專項(xiàng)資金，縣政府每年安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬以上（含本數(shù)，下同），用于扶持我縣電商產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。重點(diǎn)支持電商主體培育、電商公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)人才培訓(xùn)、電子商務(wù)高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)等，加大對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目的支持力度。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣商務(wù)局）
（二）落實(shí)稅收政策
認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。支持電子商務(wù)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，按國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。小微企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局）
（三）加大金融支持
鼓勵(lì)商業(yè)銀行、電子商務(wù)企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬電子商務(wù)企業(yè)融資渠道。支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)電商企業(yè)。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)以各種方式引入風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略投資，發(fā)行中小微企業(yè)債券，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：人民銀行靈璧縣支行）
（四）完善其他配套支持
優(yōu)先支持農(nóng)村電商建設(shè)項(xiàng)目用地，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、公共倉儲(chǔ)和配送中心。鼓勵(lì)依法以入股、合作、租賃等形式，使用農(nóng)村集體土地發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，支持與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共建創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地和倉儲(chǔ)物流等設(shè)施。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）鼓勵(lì)電信運(yùn)營商對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)園區(qū)、企業(yè)、基層服務(wù)站點(diǎn)等寬帶資費(fèi)給予優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局）
四、具體扶持政策
（一）支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚
1．支持電商快遞物流園區(qū)建設(shè)。支持建造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)面積5000平方米以上，具備辦公、倉儲(chǔ)功能和電子商務(wù)運(yùn)營所需配套服務(wù)的閑置樓宇或廠房，入駐電子商務(wù)企業(yè)20家以上，每家線上年銷售額達(dá)100萬元以上，或園區(qū)線上年銷售總額達(dá)1億元以上，有統(tǒng)一物業(yè)管理、進(jìn)行統(tǒng)一招商，并在縣商務(wù)局備案的園區(qū)，每年補(bǔ)助15萬元。對(duì)國內(nèi)排名100強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，在靈璧縣注冊設(shè)立全國性總部或區(qū)域性總部（獨(dú)立核算）、結(jié)算中心、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心、物流中心等高端項(xiàng)目，并正常運(yùn)營滿一年以上的，給予一次性補(bǔ)助15萬元，同時(shí)享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。對(duì)取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺(tái)在靈璧縣設(shè)立全國性總部，從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等支付業(yè)務(wù)滿一年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，同時(shí)享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）
2.鼓勵(lì)電子商務(wù)、快遞物流企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)新入駐縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地的電子商務(wù)和配套企業(yè)，按核定面積給予8元/平方米·月的房租補(bǔ)貼。從事電商美工的服務(wù)企業(yè)，可享受房租補(bǔ)貼面積不超過40平方米；電子商務(wù)企業(yè)線上年銷售額200萬元至600萬元的，給予辦公、倉儲(chǔ)房租補(bǔ)貼面積不超過300平方米；線上年銷售額600萬元至2000萬元的，給予辦公、倉儲(chǔ)房租補(bǔ)貼面積不超過600平方米；線上年銷售額2000萬元至5000萬元的，給予辦公、倉儲(chǔ)房租補(bǔ)貼面積不超過1500平方米；線上年銷售額5000萬元至1億元的，給予辦公、倉儲(chǔ)房租補(bǔ)貼面積不超過2000平方米；線上年銷售額1億元以上的，給予辦公、倉儲(chǔ)房租補(bǔ)貼面積不超過3000平方米。入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地的電子商務(wù)及配套企業(yè)，參照以上支持政策執(zhí)行。補(bǔ)貼資金由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局組織第三方機(jī)構(gòu)審核報(bào)批后發(fā)放。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
（二）支持電子商務(wù)示范創(chuàng)建
3.鼓勵(lì)創(chuàng)建電商強(qiáng)鎮(zhèn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)電商企業(yè)線上年銷售額達(dá)1億元以上的電商強(qiáng)鎮(zhèn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
4.鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)示范。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新增農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬元的電商經(jīng)營主體，給予20萬至100萬元的一次性分檔獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)獲得省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
（三）支持電子商務(wù)做大做強(qiáng)
5．上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我縣注冊成立的電商企業(yè)，運(yùn)營滿一年以上且線上年銷售額首次超過500萬元的，給予經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)銷售額1%（最高不超過20萬元）的一次性上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)電商個(gè)體商戶轉(zhuǎn)為電子商務(wù)企業(yè)并納入限上統(tǒng)計(jì)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，并給予企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。其他新設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)和現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)初次納入限上統(tǒng)計(jì)的，也一并享受上述政策。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局）
6.推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)銷售轉(zhuǎn)型。對(duì)本縣傳統(tǒng)企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的，按其首期平臺(tái)年服務(wù)費(fèi)的50％給予一次性補(bǔ)助（最高不超過5萬元）；線上年銷售額超2000萬元的零售或批發(fā)型電子商務(wù)企業(yè)，按其平臺(tái)服務(wù)費(fèi)的30％給予補(bǔ)助（最高不超過10萬元）。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局）
（四）支持直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
7. 推動(dòng)孵化載體建設(shè)。對(duì)獲得知名直播平臺(tái)授牌或省級(jí)以上認(rèn)定的直播電商孵化載體，簽約本地品牌數(shù)量10個(gè)（含）以上，合計(jì)年運(yùn)營收入200萬元以上（不包含貨物銷售金額）的，每年給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，取消授牌的不予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
8.鼓勵(lì)MCN機(jī)構(gòu)引進(jìn)主播。對(duì)MCN機(jī)構(gòu)獨(dú)家簽約3名以上帶貨主播，且每年帶貨銷售本地產(chǎn)品1000萬元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
9.加快企業(yè)直播應(yīng)用。對(duì)企業(yè)采用直播方式銷售本地產(chǎn)品，且每年直播銷售納稅200萬元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
（五）支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
10.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或帶貧企業(yè)參與電子商務(wù)交易，對(duì)通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品（原產(chǎn)地為靈璧縣農(nóng)產(chǎn)品：除大米、面粉、食用油外，以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的產(chǎn)品分類目錄為準(zhǔn)），年銷售額50萬元以上的，給予經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)銷售額2%的獎(jiǎng)勵(lì)（最高不超過20萬元）。線上每年銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品1萬元以上的村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，按年銷售額5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，快遞物流補(bǔ)貼 0.5 元/單（每年不超過 5000元/站點(diǎn)），每個(gè)站點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
11.推動(dòng)發(fā)展生鮮產(chǎn)品全過程冷鏈配送。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)保鮮冷庫和快遞企業(yè)購置冷鏈配送車輛給予實(shí)際投資額的20％補(bǔ)助（最高不超過20萬元）。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局）
12.鼓勵(lì)貧困人員開設(shè)網(wǎng)店。對(duì)貧困人員（貧困監(jiān)測人員）、殘疾人開設(shè)網(wǎng)店年銷售額1萬元以上的，按年銷售額5％給予獎(jiǎng)勵(lì)（單戶最高不超過2萬元）；貧困人員（貧困監(jiān)測人員）開設(shè)網(wǎng)店或通過社交平臺(tái)銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品年銷售額1萬元以上的，按年銷售額10％給予獎(jiǎng)勵(lì)（單戶最高不超過2萬元）；貧困人員（貧困監(jiān)測人員）線上年銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品，另給予物流成本補(bǔ)貼0.5元/單（每戶每年不超過5000元）。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）
（六）支持電子商務(wù)配套發(fā)展
13.規(guī)范快遞服務(wù)車輛運(yùn)營管理。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)、快遞服務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)車輛駕駛?cè)私煌ò踩逃?。?duì)大中型配送汽車實(shí)行總量控制，運(yùn)輸車輛信息經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門核實(shí)后，報(bào)縣公安局交管大隊(duì)審核通過后，予以發(fā)放城區(qū)道路全天候通行證（通行證有效期為6個(gè)月）；對(duì)用于收投快件的輕微型載貨汽車、新能源汽車實(shí)行配額管理，總量控制，統(tǒng)一發(fā)放通行證；對(duì)購置保險(xiǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)的快遞用電動(dòng)三輪車可以在縣城限制通行的道路上通行，提高“最后一公里”通行效率。(責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局、縣商務(wù)局）
14.加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)。每年培訓(xùn)電子商務(wù)和快遞物流管理人才、應(yīng)用技術(shù)人才、電子商務(wù)和快遞物流創(chuàng)業(yè)人員不少于1000人次?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、教育機(jī)構(gòu)舉辦電子商務(wù)、快遞人才培訓(xùn)費(fèi)用不低于30萬元。所有培訓(xùn)必須向縣電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請，并列入計(jì)劃后，方可進(jìn)行。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣人社局、縣財(cái)政局）
（七）支持跨境電子商務(wù)發(fā)展
15.推動(dòng)跨境電商發(fā)展。對(duì)開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易的電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人，按照相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、提升組織保障水平
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整充實(shí)靈璧縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在縣商務(wù)局，具體承擔(dān)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的各項(xiàng)任務(wù)和日常協(xié)調(diào)服務(wù)。健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心作用，整合現(xiàn)有各類資源，為發(fā)展電子商務(wù)提供理論研究、數(shù)據(jù)分析、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目咨詢、資本對(duì)接等相關(guān)服務(wù)。編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各類電子商務(wù)業(yè)態(tài)和功能聚集，推動(dòng)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、錯(cuò)位發(fā)展。建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，每年安排并實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局）
（二）強(qiáng)化人才支撐
將電子商務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，提升黨委、政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的水平。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委黨校）把電子商務(wù)人才納入我縣緊缺急需人才目錄，依托各類人才工程和項(xiàng)目，加快引進(jìn)、集聚一批高層次電子商務(wù)人才。（責(zé)任單位：縣人社局）引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善“產(chǎn)學(xué)研用”合作機(jī)制。創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)方式，探索實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局）
（三）推動(dòng)規(guī)范發(fā)展
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)，建立健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源管理局）加強(qiáng)電子商務(wù)市場監(jiān)管，充分利用電子商務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)開展綜合執(zhí)法，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大對(duì)侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易等行為的打擊力度。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
（四）注重宣傳引導(dǎo)
通過各類媒體加強(qiáng)宣傳，提升我縣特色產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)品牌知名度。總結(jié)宣傳推廣發(fā)展電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高我縣電子商務(wù)發(fā)展的影響力。（責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣融媒體中心）舉辦全縣電子商務(wù)專題活動(dòng)，開展各類主題論壇、專題培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)比賽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，強(qiáng)化發(fā)展電子商務(wù)和全民利用電子商務(wù)的意識(shí)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
（五）營造良好環(huán)境
堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，大力推進(jìn)電子商務(wù)政策、模式、管理和服務(wù)創(chuàng)新。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）全面清理電子商務(wù)領(lǐng)域前置審批事項(xiàng)，降低電子商務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻。為中小企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供集群注冊、辦公場地、基礎(chǔ)通信、運(yùn)營指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、渠道推廣、信貸融資等軟硬件一體化支撐服務(wù)。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源管理局）支持發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和自律作用。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
本實(shí)施方案自2021年1月1日起執(zhí)行，至2023年12月31日止，暫執(zhí)行三年?！鹅`璧縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（靈政辦發(fā)〔2016〕17號(hào)）同時(shí)廢止。
本實(shí)施方案由縣電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.靈璧縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.靈璧縣2021年度農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
分解表
3.相關(guān)指標(biāo)解釋及申報(bào)程序
附件1
靈璧縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：趙 明 縣政府縣長
副組長：陳 虎 縣委常委、縣政府副縣長
成 員：劉圣軍 縣政府辦公室主任
邱 峰 縣商務(wù)局局長
唐 銳 縣鄉(xiāng)村振興局局長
徐 敏 縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）主任（局長）
皮殿飛 縣財(cái)政局（地方金融監(jiān)管局）局長
王正新 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
鐘 鳴 縣交通局局長
梁 生 縣市場監(jiān)管局局長
尹成敏 縣人社局局長
朱旭昊 縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）局長
劉 兵 縣經(jīng)信局局長
張啟海 縣統(tǒng)計(jì)局局長
宋傳偉 縣文化和旅游局局長
雷明鳴 縣投資促進(jìn)中心主任
崔 華 縣供銷社理事會(huì)主任
張曉靜 團(tuán)縣委書記
孫榮才 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
鄭 強(qiáng) 人民銀行靈璧縣支行行長
惠 強(qiáng) 郵政公司靈璧分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在縣商務(wù)局，邱峰兼任辦公室主任。
附件2
靈璧縣2021年度農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展
重點(diǎn)任務(wù)分解表
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序 號(hào) |
工作任務(wù) |
牽頭責(zé)任單位 |
配合單位 |
時(shí)限 要求 |
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1 |
全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過6億元。農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額增長20%以上。 |
縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社等 |
12月 31日前 |
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2 |
培育農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)年銷售額超1000萬元的電商經(jīng)營主體2家。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣商務(wù)局 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等 |
12月 31日前 |
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3 |
培育電商強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)以上。 |
縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
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12月 31日前 |
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4 |
培育電商示范企業(yè)5個(gè)以上。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣商務(wù)局 |
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12月 31日前 |
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5 |
新培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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12月 31日前 |
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6 |
積極組織開展產(chǎn)銷對(duì)接，大力拓展農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道，組織涉農(nóng)電商企業(yè)參加各類展會(huì)活動(dòng)。 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
縣供銷社、縣鄉(xiāng)村振興局等 |
長期 開展 |
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7 |
培育省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)特色旅游名村1個(gè)以上，支持鄉(xiāng)村休閑旅游與電子商務(wù)融合發(fā)展。 |
縣文化和旅游旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局 |
12月 31日前 |
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8 |
安排專項(xiàng)資金支持產(chǎn)地冷庫、大型消費(fèi)城市公共配送冷庫以及冷鏈物流信息化等項(xiàng)目建設(shè)。 |
縣發(fā)改委 |
縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
12月 31日前 |
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9 |
建設(shè)客運(yùn)、物流、郵政、快遞等一體化發(fā)展的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)2個(gè)。 |
縣交通局 |
縣商務(wù)局、郵政公司靈璧分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
12月 31日前 |
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10 |
加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，新增行政村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)。 |
縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
郵政公司靈璧分公司 |
12月 31日前 |
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11 |
實(shí)現(xiàn)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的行政村達(dá)280個(gè)以上。 |
縣數(shù)據(jù)資源管理局 |
縣經(jīng)信局 |
12月 31日前 |
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12 |
開展電商人才培訓(xùn)400人次。 |
縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
縣教體局、縣人社局 |
12月 31日前 |
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13 |
設(shè)置電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)點(diǎn)不少于2個(gè)，爭創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。 |
縣教體局、縣人社局 |
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12月 31日前 |
附件3
相關(guān)指標(biāo)解釋及申報(bào)程序
一、本政策中相關(guān)術(shù)語釋義。直播電商企業(yè)是指通過網(wǎng)絡(luò)的直播平臺(tái)或直播軟件來銷售商品的企業(yè)或服務(wù)、運(yùn)營相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。MCN機(jī)構(gòu)是指創(chuàng)作、運(yùn)營和推廣視頻、直播、圖文等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的機(jī)構(gòu)。知名直播電商平臺(tái)指的是淘寶（阿里巴巴）、微信、抖音、快手、拼多多、小紅書、蘑菇街、京東、蘇寧、美團(tuán)、海淘直播等。
二、扶持政策申報(bào)程序。以上扶持政策，涉及項(xiàng)目的由各經(jīng)營主體自行向主管部門申報(bào)，經(jīng)主管部門會(huì)同縣財(cái)政局和相關(guān)部門審核后，報(bào)請相關(guān)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意實(shí)施；項(xiàng)目完成后，由縣主管部門會(huì)同縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、郵政公司靈璧分公司等相關(guān)部門組織驗(yàn)收，獎(jiǎng)補(bǔ)資金經(jīng)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局審核，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批后撥付。“一事一議”政策由企業(yè)單獨(dú)申報(bào)。本扶持政策與上級(jí)及我縣出臺(tái)的相關(guān)扶持政策不重復(fù)享受，按就高原則由各經(jīng)營主體自主申報(bào)。當(dāng)年度發(fā)生違法行為和安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保事故的電子商務(wù)、快遞企業(yè)，取消享受優(yōu)惠政策的資格；對(duì)違反規(guī)定申報(bào)、弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金的，將取消申請專項(xiàng)資金的資格，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
