靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靈璧縣城市
市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管理辦法的通知
靈政辦發(fā)〔2022〕2號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬單位：
《靈璧縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管理辦法》已經(jīng)2022年2月13日靈璧縣第十八屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
靈璧縣人民政府辦公室
2022年2月15日
靈璧縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管理辦法
第一條 為規(guī)范我縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作，明確工程建設(shè)單位和接管單位等各方職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》《城市照明管理規(guī)定》《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法中的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是指縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)單位組織建成后需移交給接管單位的城市道路、橋梁、隧道、管網(wǎng)、電力、排水、交通設(shè)施、公園（含游園、綠地）、廣場、照明、戶外廣告牌、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
第三條 縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由政府投資（或部分投資）新建、擴(kuò)建、改建的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的移交管理工作適用本辦法。
申請移交的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施屬于社會(huì)單位投資建設(shè)，需要移交給各相關(guān)接收管護(hù)單位的，參照本辦法辦理相關(guān)手續(xù)。
第四條 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施按照以下原則組織移交管理工作，實(shí)行分級管理、分部門負(fù)責(zé)、分層實(shí)施。
（一）縣城管局按照城市管理權(quán)限規(guī)定負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施接收管護(hù)工作。
（二）全縣各行政主管部門按照本部門權(quán)限負(fù)責(zé)接收相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。
（三）供水、供電、燃?xì)?、通信等相關(guān)部門按照各自管理權(quán)限做好城區(qū)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施接收管護(hù)工作。
第五條 申請移交的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并通過竣工驗(yàn)收；
（二）建設(shè)單位與施工單位訂立質(zhì)量保修合同；
（三）工程圖紙及技術(shù)資料完整。
第六條 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施移交按以下程序進(jìn)行：
（一）提交申請。工程建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，同步向接管單位申請辦理移交，接管單位參加有關(guān)驗(yàn)收活動(dòng)。
（二）資料移交。工程建設(shè)單位和接管單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收中同步組織并于一周內(nèi)完成檔案資料移交。接管工程的內(nèi)容、工程量以項(xiàng)目合同、工程竣工圖及驗(yàn)收資料為依據(jù)，如有異議以現(xiàn)場勘察為準(zhǔn)。
（三）簽訂協(xié)議?？⒐を?yàn)收合格后且完成資料移交，建設(shè)單位與接管單位應(yīng)于一周內(nèi)簽訂《項(xiàng)目移交管理協(xié)議書》，按照協(xié)議書和相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。自雙方簽訂協(xié)議之日起，接管單位正式接收管理。
（四）移交過程中產(chǎn)生異議且協(xié)商未果的，報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)解決。
（五）尚在養(yǎng)護(hù)期的綠化工程，接收后養(yǎng)護(hù)工作由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)至養(yǎng)護(hù)期滿，接管單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作；養(yǎng)護(hù)期滿，綠化苗木成活率需達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，方可予以接收。
（六）道路照明項(xiàng)目完工后符合亮燈條件，應(yīng)由施工單位報(bào)請建設(shè)單位書面同意后，報(bào)至縣城市照明行政主管部門按規(guī)定辦理用電手續(xù)，照明設(shè)施用電納入城市照明專戶由縣財(cái)政統(tǒng)一支付（項(xiàng)目合同約定有其他付費(fèi)途徑的除外）。
（七）道路照明設(shè)施提請驗(yàn)收前必須正常亮燈，否則不得予以驗(yàn)收；
（八）設(shè)定運(yùn)維或運(yùn)營條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依合同約定的方式做好管護(hù)和監(jiān)管工作，待項(xiàng)目運(yùn)維或運(yùn)營期滿后按照本辦法規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。在項(xiàng)目運(yùn)維或運(yùn)營期間，縣市政設(shè)施行政主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 申請移交管護(hù)的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施不具備以上移交條件的，接管單位不予接收，其管護(hù)工作仍由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
如因特殊原因，尚不具備移交條件確需移交的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，由工程建設(shè)單位提出完善移交條件的方案，經(jīng)縣政府審查同意后，按本辦法規(guī)定的程序辦理移交管護(hù)手續(xù)。
第八條 項(xiàng)目移交后，在工程項(xiàng)目質(zhì)量保修期內(nèi)，工程建設(shè)單位要組織并監(jiān)督施工單位仍須按建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定及合同約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。在工程項(xiàng)目質(zhì)量保修期內(nèi)，因工程質(zhì)量原因出現(xiàn)的安全問題由工程建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)責(zé)任。
第九條 保修期內(nèi)，如因工程質(zhì)量缺陷直接影響公共安全和人身安全，需要立即搶修的，接管單位及時(shí)通知建設(shè)單位或施工單位限期搶修，如超期未搶修的，接管單位可先行組織搶修，24小時(shí)內(nèi)告知工程建設(shè)單位或施工單位，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后由施工單位承擔(dān)，按縣財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定從工程質(zhì)保金中支付給接管單位；超過工程質(zhì)保金部分，由施工單位另行支付。
設(shè)定運(yùn)維或運(yùn)營條件的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)定期限出現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行故障或工程質(zhì)量缺陷直接影響公共安全或人身安全的，縣市政基礎(chǔ)設(shè)施行政主管部門須及時(shí)告知項(xiàng)目管理方限期整改，項(xiàng)目運(yùn)維（運(yùn)營）方不能及時(shí)整改的，項(xiàng)目管理方應(yīng)依合同約定處罰并立即組織搶修。
第十條 質(zhì)保期滿后，工程質(zhì)量保證金須經(jīng)工程接管單位書面同意后，方可辦理結(jié)算手續(xù)；否則，縣財(cái)政不予支付。
第十一條 移交工程實(shí)行不良行為記錄制度。施工單位不能按時(shí)限、按要求進(jìn)行質(zhì)量缺陷保修的，每發(fā)生一次，由接管單位提請縣市政設(shè)施行政主管部門參照《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》記一次不良行為記錄；一年超過三次的，列入宿州市建設(shè)工程施工行業(yè)黑名單，兩年內(nèi)不得參加宿州市市政設(shè)施和園林工程項(xiàng)目招標(biāo)。
第十二條 移交完成后的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年的維護(hù)管理費(fèi)用，按照安徽省和宿州市相關(guān)定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)測算，根據(jù)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，在移交工作完成后30日內(nèi)由接管單位向縣政府專題報(bào)告，并在下一年度列入財(cái)政預(yù)算。
第十三條 舊路擴(kuò)建、改造工程施工期在30天以上的，在施工期（從開工之日起至竣工之日止）內(nèi)工程用地范圍的現(xiàn)有綠化?；罴碍h(huán)境衛(wèi)生保潔等工作由工程建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)管護(hù)，工程完工之后按本規(guī)定移交程序辦理移交管護(hù)。
第十四條 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施移交管護(hù)后，接管單位應(yīng)認(rèn)真履行管護(hù)職責(zé)，確保處于良好使用狀態(tài)。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
