靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐辦法的通知
靈政辦發(fā)〔2023〕3號
各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：
《靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐辦法》已經(jīng)2023年1月19日靈璧縣第十八屆人民政府第38次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
靈璧縣人民政府辦公室
2023年2月10日
靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房運(yùn)營管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房節(jié)約集約利用水平，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)權(quán)歸屬靈璧縣建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱建投公司）、靈璧工業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱工投公司）?？h政府授權(quán)靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三條 本辦法適用對象是指與靈璧縣人民政府或靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂投資協(xié)議，入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工業(yè)企業(yè)。
第二章 準(zhǔn)入條件和審批程序
第四條 申請入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）入駐項(xiàng)目應(yīng)符合國家法律法規(guī)、宏觀產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄、環(huán)保安全要求和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
（二）入駐項(xiàng)目應(yīng)具有一定科技含量，成長性好。
（三）固定資產(chǎn)投資額達(dá)到150萬元/畝，年應(yīng)稅銷售額達(dá)2000萬元以上。
第五條 企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房審批程序
（一）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商引資工作，并對有入駐意向的企業(yè)進(jìn)行論證。
（二）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會或縣投資促進(jìn)中心根據(jù)入駐企業(yè)的申請，起草招商引資協(xié)議，征求縣直相關(guān)部門意見，經(jīng)公平性審查、合法性審查后，報縣政府研究同意，簽訂投資協(xié)議。
（三）企業(yè)入駐前，建投公司、工投公司需及時騰空廠房并移交給企業(yè)，出具移交清單和交付通知書。
（四）入駐協(xié)議簽訂后，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助企業(yè)辦理工商登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、能評、安評等手續(xù)。
第三章 廠房租賃政策
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金由工投公司收取，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助催收。
（一）租金標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金暫定標(biāo)準(zhǔn)為一層6元/m²·月，二層5元/m²·月，三層4元/m²·月，四層3元/m²·月，五層2元/m²·月；辦公用房及宿舍租金暫定標(biāo)準(zhǔn)為3元/m²·月。
（二）租金交付。每年支付一次，按照合同約定日期交付。租賃期間水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、通訊等費(fèi)用由承租方自行承擔(dān)。
第七條 入駐企業(yè)應(yīng)接受管理，禁止以下行為：
（一）轉(zhuǎn)租標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、房屋外立面以及使用用途。
（三）擅自占用公用道路、綠地及其它公用地搭建建筑物。（四）企業(yè)從事經(jīng)營范圍之外的其他行為。
第四章 扶持政策
第八條 入駐企業(yè)達(dá)到相關(guān)條件后可享受以下扶持政策：
（一）一般工業(yè)企業(yè)。自廠房交付之日起，第一年免租金，第二、第三年度按協(xié)議和政策要求足額完成新增財政貢獻(xiàn)的入駐企業(yè)，享受以下獎勵扶持：
1.企業(yè)在當(dāng)年度新增財政貢獻(xiàn)達(dá)到150元/m²·年（含150元/m²·年），按廠房租金40%予以獎勵扶持。
2.企業(yè)在當(dāng)年度新增財政貢獻(xiàn)達(dá)到200元/m²·年（含200元/m²·年），按廠房租金70%予以獎勵扶持。
3.企業(yè)在當(dāng)年度新增財政貢獻(xiàn)達(dá)到300元/m²·年（含300元/m²·年），按廠房租金100%予以獎勵扶持。
4.以上獎勵入駐企業(yè)均需按標(biāo)準(zhǔn)繳納租金后，再兌現(xiàn)獎勵扶持政策。
（二）對于投資強(qiáng)度大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，扶持政策實(shí)行“一事一議”。
第五章 管理機(jī)制
第九條 日常管理。入駐企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，接受縣自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、公安、人社等相關(guān)部門的監(jiān)管，接受經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的管理，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等。
第十條 物業(yè)管理。標(biāo)準(zhǔn)化廠房各類設(shè)施實(shí)行分類負(fù)責(zé)管理，具體為：
（一）入駐企業(yè)自行負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化廠房內(nèi)部設(shè)施、樓棟內(nèi)公共設(shè)施（含水、電、電梯、變壓器、通訊、消防設(shè)施、衛(wèi)生間、排水管道等）的日常保潔、養(yǎng)護(hù)和維修。
（二）工投公司負(fù)責(zé)區(qū)域外公共部位基礎(chǔ)配套設(shè)施（含管網(wǎng)、道路、綠化、照明、公告欄等）的日常保潔養(yǎng)護(hù)和維修。
（三）入駐企業(yè)共用標(biāo)準(zhǔn)化廠房內(nèi)部設(shè)施的，按比例承擔(dān)各自權(quán)利與義務(wù)
（四）物業(yè)具體管理辦法由開發(fā)區(qū)管委會另行制定，報縣政府研究后實(shí)施。
第十一條 企業(yè)對廠房進(jìn)行必要裝修時，需將裝修方案報工投公司，經(jīng)工投公司會同有關(guān)部門研究同意后，報經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會備案，由工投公司監(jiān)督實(shí)施。
第十二條 入駐企業(yè)生產(chǎn)需符合國家安全規(guī)定及環(huán)保等要求，凡不符合規(guī)定的必須限期整改，整改不到位的，依法依規(guī)予以清退。
第十三條 監(jiān)督管理?？h財政局（國資辦）和縣審計(jì)局等部門要定期審核標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金使用情況，確保租金使用合規(guī)。
第六章 退出收回機(jī)制
第十四條
（一）入駐企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會有權(quán)解除投資協(xié)議，收回租賃廠房及附屬設(shè)施，由此造成的一切損失由入駐企業(yè)承擔(dān)：
1.經(jīng)三次書面通知后，10日內(nèi)仍未繳清欠繳租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等情況。
2.私自轉(zhuǎn)租或改變廠房約定用途。
3.簽訂投資協(xié)議后，未按合同約定期限建成投產(chǎn)。
（二）企業(yè)入駐一年后廠房空置率30%以上，或入駐滿兩年未達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會有權(quán)收回廠房及附屬設(shè)施并解除投資協(xié)議；入駐企業(yè)要從第一年補(bǔ)繳租金，由此造成的一切損失由企業(yè)承擔(dān)。不可抗力因素影響除外，但需提前書面告知經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。
第七章 附則
第十五條 入駐企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，2019年7月2日印發(fā)的《靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐管理辦法的通知》（靈政辦發(fā)〔2019〕22號）即行廢止。本辦法實(shí)施前已簽訂合同入駐的企業(yè)，按原協(xié)議執(zhí)行。
第十七條 本辦法由靈璧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)解釋。
