碭山縣助企紓困基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法
為切實(shí)加強(qiáng)助企紓困基金的管理,提高資金的使用績效,減少國有資金的損失風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第一條 規(guī)范出資管理。嚴(yán)格落實(shí)紓困基金預(yù)算管理要求,設(shè)立基金要充分考慮財(cái)政承受能力,合理確定基金規(guī)模和投資范圍,年度預(yù)算未足額用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不得安排資金新增基金。
第二條 提升紓困基金管理效能。充分發(fā)揮財(cái)政扎口管理的職能作用,建立完善基金管理機(jī)制和運(yùn)營架構(gòu),推進(jìn)基金布局適度集中,根據(jù)協(xié)議約定加快投資進(jìn)度,提高基金運(yùn)作效率,減少資金閑置,從嚴(yán)控制成本。
第三條 實(shí)施績效評(píng)價(jià)。構(gòu)建紓困基金運(yùn)營管理績效評(píng)價(jià)體系,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)基金實(shí)施績效管理,開展績效監(jiān)控,全面評(píng)價(jià)基金運(yùn)營實(shí)效,并同時(shí)做好績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)基金良性運(yùn)作。
第四條 健全退出機(jī)制。設(shè)立基金應(yīng)明確存續(xù)期限和提前終止條款,對(duì)于基金嚴(yán)重偏離目標(biāo)領(lǐng)域、投資進(jìn)度緩慢或資金長期閑置等問題嚴(yán)重且未按要求整改的,應(yīng)按基金協(xié)議約定的程序和條款及時(shí)退出。
第五條 建立完善報(bào)告制度。督促各管理機(jī)構(gòu)定期向財(cái)政部門和其他出資人報(bào)告基金運(yùn)行、政策效果、資產(chǎn)負(fù)債、投資損益等重要情況。
第六條 提高紓困基金管理者廉政意識(shí)。提高基金管理整體素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,緊貼業(yè)務(wù)防控風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 設(shè)立資金支出監(jiān)督崗。建立銀行賬戶管理制度、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置及人員配備制度、印鑒分設(shè)和票據(jù)管理制度、資金撥付和銀行對(duì)賬制度、銀行存款定期報(bào)告制度等,為紓困基金安全提供制度保障。
第八條 在資金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格收入管理關(guān),任何單位不得截留、挪用助企紓困基金。嚴(yán)把支出管理關(guān),嚴(yán)格按照基金用途安排支出,不允許超越權(quán)限擅自調(diào)整基金支出項(xiàng)目。嚴(yán)把基金支付審核關(guān),基金使用單位辦理支付時(shí)必須提交與基金用途有關(guān)的發(fā)票復(fù)印件或合同、協(xié)議復(fù)印件等有關(guān)資料,同時(shí)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審核后才予以撥付。
第九條 多方協(xié)作確保資金管理安全。建立與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、各單位和代理銀行之間的對(duì)賬制度,明確對(duì)賬時(shí)限、對(duì)賬范圍、對(duì)賬內(nèi)容和對(duì)賬要求,確保了賬賬相符、賬證相符和賬實(shí)相符。
第十條 本辦法由縣地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

