碭山縣安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)資金
管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益，規(guī)范安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)和消防安全法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱碭山縣安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指由省、市、縣財(cái)政預(yù)算安排，用于事故隱患排查綜合治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管裝備及能力建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)和消防安全獎(jiǎng)勵(lì)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、消防裝備采購等方面的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循以下工作原則：
（一）堅(jiān)持安全生產(chǎn)和消防安全政策導(dǎo)向。專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市、縣安全生產(chǎn)和消防安全的規(guī)劃和要求；
（二）堅(jiān)持“公開、公平、公正”。專項(xiàng)資金的管理應(yīng)該公開、公平、公正，確保使用規(guī)范、透明、高效。
（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第二章 管理職責(zé)
第四條 縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理。
（一）縣財(cái)政局具體履行以下職責(zé)：
1.會(huì)同縣應(yīng)急管理局制定專項(xiàng)資金管理辦法；
2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)縣政府批準(zhǔn)；
3.組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行；
4.組織開展專項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作；
5.監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）縣應(yīng)急管理局具體履行以下職責(zé)：
1.配合縣財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理辦法；
2.按照預(yù)算管理的要求，編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算；
3.設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范資金管理；
4.組織項(xiàng)目申報(bào)，審查項(xiàng)目申報(bào)主體的信用情況，按照規(guī)定審定項(xiàng)目；
5.負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目資料的真實(shí)性和完整性；
6.執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用；
7.具體實(shí)施專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作；
8.依法依規(guī)公開相關(guān)信息；
9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（三）資金使用單位職責(zé)：
1.對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施的真實(shí)性、可行性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)，落實(shí)信用承諾；
2.配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)資金績(jī)效管理、監(jiān)督檢查和審計(jì)等工作；
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 支持范圍
第五條 專項(xiàng)資金使用應(yīng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)和消防安全政策導(dǎo)向，符合國(guó)家和省、市、縣安全生產(chǎn)、消防安全工作規(guī)劃要求，堅(jiān)持事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)，支持范圍包括：
(一) 安全生產(chǎn)方面：安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和引導(dǎo)；安全生產(chǎn)重大或重點(diǎn)隱患的治理；安全生產(chǎn)工作購買社會(huì)化服務(wù)；安全生產(chǎn)工作先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
（二）自然災(zāi)害方面：自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防控、處置、評(píng)估、救助。
（三）應(yīng)急管理方面：應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，生產(chǎn)安全事故處置和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；應(yīng)急值守和應(yīng)急救援隊(duì)伍慰問等支出；
（四）安全生產(chǎn)和消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理的宣傳教育、培訓(xùn)、考核等其他方面。
（五）消防安全方面：消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用；消防設(shè)備的采購；消防知識(shí)的科普；消防隱患整改等支出。
第四章 項(xiàng)目和資金管理
第六條 縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局按照縣委、縣政府確定的安全生產(chǎn)和消防安全重點(diǎn)工作，結(jié)合往年專項(xiàng)資金使用情況、績(jī)效等因素，合理確定專項(xiàng)資金相關(guān)項(xiàng)目支出規(guī)模。
第七條 專項(xiàng)資金的撥付及使用。按照《安徽省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)》及國(guó)庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理、執(zhí)行。
第八條 專項(xiàng)資金的使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理和核算，確保?？顚Ｓ茫瑢?duì)專項(xiàng)資金相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第九條 縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行管理，及時(shí)清理盤活專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，加大資金統(tǒng)籌使用力度。
第十條 專項(xiàng)資金相關(guān)支出依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 績(jī)效管理與財(cái)政監(jiān)督
第十一條 縣財(cái)政局和縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理，建立績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績(jī)效管理體系。縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)設(shè)置專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控、實(shí)施績(jī)效自評(píng)，縣財(cái)政局根據(jù)需要組織財(cái)政評(píng)價(jià)。縣應(yīng)急管理局應(yīng)及時(shí)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)向社會(huì)公開。
第十二條 縣財(cái)政局和縣應(yīng)急管理局對(duì)專項(xiàng)資金的使用及管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用專項(xiàng)資金，或者擅自改變資金使用范圍等行為的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第十四條 本辦法由縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
