潁上縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《潁上縣城市生活垃圾處理征收管理辦法》的通知
潁政辦〔2023〕8號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各部門:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《潁上縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
潁上縣人民政府辦公室
2023年4月18日
潁上縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法
第一條 為全面加快生活垃圾處理步伐,提高生活垃圾處理質(zhì)量,改善人居生態(tài)環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾圾處理工作意見的通知》(國發(fā)〔2011〕9號)、《安徽省城市生活垃圾收費管理暫行辦法》(皖價服〔2007〕207號)及《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》(阜政發(fā)〔2014〕80號)等文件規(guī)定,逐步完善我縣環(huán)境衛(wèi)生管理和生活垃圾無害化處理制度化,本著“誰產(chǎn)生誰付費”的原則,結(jié)合我縣實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指生活垃圾是指居民在日常生活中產(chǎn)生或為居民日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為生活垃圾的固體廢物(含建筑垃圾,不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。
第三條 本辦法所指生活垃圾處理費是指對生活垃圾實行無害化集中處理過程所需的費用,主要包括垃圾收集、運輸和集中無害化處理所需的費用。
第四條 生活垃圾處理收費,堅持“排污者付費”的原則。在本縣城市規(guī)劃區(qū)、潁上縣經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi),全面推行生活垃圾處理收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第五條 生活垃圾處理費應(yīng)按照補償垃圾收集、運輸和處理成本的原則,在充分考慮居民經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上制定。
制定、調(diào)整生活垃圾處理費標準應(yīng)當(dāng)實行價格聽證。生活垃圾處理費按國家規(guī)定納入價格成本監(jiān)審或成本調(diào)查。
第六條 生活垃圾處理費的征收主體為縣城市管理行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生管理部門,可委托相關(guān)單位代征。
第七條 生活垃圾處理費本著規(guī)范、簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費對象采取不同的計費方式按月或按年收取。
第八條 生活垃圾處理費實行政府定價,由縣發(fā)改委會同縣城市管理行政執(zhí)法局、縣財政局制定,報潁上縣人民政府批準后執(zhí)行。
垃圾處理費征收對象、計量單位及代征部門:
(一)居民按居民生活用水的用水量計價征收每噸0.2元,隨水費同時征收,由供水企業(yè)代征,對物業(yè)公司管理服務(wù)小區(qū)居民已經(jīng)繳納物業(yè)服務(wù)費的每噸下浮0.1元。不具備隨水費征收條件的居民,按每人每月0.5元征收。
(二)開展住院醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)院按實際使用床位數(shù)10元/床位·月的標準征收,費用由醫(yī)院承擔(dān)。對醫(yī)院等公共服務(wù)單位以床位等主體業(yè)務(wù)為計算數(shù)據(jù)征收后,其他附屬功能性活動給予免征。
(三)建筑施工單位按承包工程總造價的0.3‰征收生活垃圾處理費,由招標等單位提供相關(guān)材料,縣城管局負責(zé)征收;建筑垃圾、工程渣土按建設(shè)工程設(shè)計量每立方5元計征(工地內(nèi)部自行倒轉(zhuǎn)部分免收垃圾處理費),由縣住建局等單位提供相關(guān)材料,縣城管局負責(zé)征收;裝潢裝修垃圾按裝潢裝修面積計量,征收標準為每平方2元,由縣城管局負責(zé)征收。
(四)其他各類標準見下表:
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序號
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征收類別
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征收標準
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備注
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1
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非飲食業(yè)個體工商戶
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1元/月.平方米
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2
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個體飲食、快餐店
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28元/月
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3
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美容院、賓館、招待所、浴池、足療、棋牌室、茶館等服務(wù)業(yè)
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7元/月.床(桌)
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按實際床(桌)數(shù)80%計征。
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4
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飯店、賓館餐飲部
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17元/月.桌
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大廳桌數(shù)按50%計征。6人卡座10元/月計征;4人卡座7元/月計征;2人卡座3.5元/月計征。
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5
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游泳館、體育館、健身房
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0.35元/月.平方米
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按營業(yè)面積計征。
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6
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電影院、娛樂休閑場所
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0.5元/月.平方米
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按營業(yè)面積計征。
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7
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網(wǎng)吧、游戲廳
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7元/月.臺
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8
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各類停車場、車站、碼頭、汽車修理場、機動車清洗點(汽車美容店)、機動車檢測站、加油站
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140-350元/月
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大型:280-350元/月;
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中型:210-280元/月;
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小型:140-210元/月。
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9
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摩托車(電瓶車)維修店
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28元/月
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10
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集貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、大型商場等各類專業(yè)市場
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49元/噸
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按實際產(chǎn)生量計征。
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11
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客車、公交、出租車輛
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客車、公交車0.35元/月.位
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按核載乘客量
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出租車0.7元/月.位
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12
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非九年義務(wù)教育學(xué)校
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1.5元/人.學(xué)期
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按學(xué)期實際在校生計征
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社會培訓(xùn)機構(gòu)
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按學(xué)期實際在校生計征
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(五)其他未列入的,參照上述標準征收。
第九條 做好相關(guān)特殊群體免征工作,申請免繳垃圾處理費的,憑有效證明材料到環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理相關(guān)手續(xù)后應(yīng)當(dāng)將免繳垃圾處理費的單位和個人書面告知被征收對象和征收單位。
免征范圍:獲得過國家榮譽稱號的人民英雄、共和國衛(wèi)士、勞動模范、優(yōu)秀人民教師、縣級以上優(yōu)秀先進個人工作者;享受最低生活保障的困難家庭、城市失業(yè)人群、孤兒和特困供養(yǎng)對象;敬老院、社會福利院、烈士館、光榮院、救助站等非營利性的社會福利機構(gòu)以及殘疾人企業(yè);幼兒園、九年義務(wù)教育中小學(xué)校的在校學(xué)生;軍警機關(guān)及人員、殘疾軍人、革命烈士遺屬、病故軍人遺屬、因公犧牲軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象。
第十條 生活垃圾處理費征收、管理:
(一)縣城市管理行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生管理部門與委托的代征單位簽訂《潁上縣城市生活垃圾處理費收費委托書》,做到規(guī)范收費,嚴禁擴大收費范圍和提高收費標準,不得隨意減免收費。
(二)征收的生活垃圾處理費資金全額繳入縣財政,嚴格實行收支兩條線,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用,專項用于垃圾收集、運輸和處理。
(三)被委托代征單位收取生活垃圾處理費總額的年5%作為委托收費服務(wù)費,該標準由縣發(fā)改委制定。
(四)縣城市管理行政執(zhí)法局和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對垃圾處理費征收、管理、使用的監(jiān)督檢查考核獎補。對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、重復(fù)收費、截留挪用等行為,依法予以查處。
第十一條 縣城市管理行政執(zhí)法局會同縣發(fā)改委、縣財政局建立健全生活垃圾處理費征收和使用定期統(tǒng)計和公告制度,及時將有關(guān)情況向社會公告,提高生活垃圾處理費征收和使用的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十二條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,除隨自來水水費繳納的居民外,須于每年的12月31日前一次性繳清全年的生活垃圾處理費。未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,按照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)規(guī)定,“對單位處以應(yīng)交生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應(yīng)交生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款”。
第十三條 本縣城市規(guī)劃區(qū)、潁上縣經(jīng)開區(qū)范圍之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法由縣發(fā)改委、縣城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起正式實施。原《潁上縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(試行)同時廢止。