阜南縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》(皖網(wǎng)信辦〔2021〕年3號(hào))文件要求，在自主申報(bào)、市級(jí)推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示的基礎(chǔ)上，阜南縣入選首批安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣，試點(diǎn)周期為2年，計(jì)劃2022年底前完成。為加快推進(jìn)阜南縣省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述、考察安徽重要講話指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建以知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和治理體系，加快以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化提升“三農(nóng)”信息化服務(wù)水平，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和巨大潛力，持續(xù)提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。
二、總體要求
落實(shí)工作主體責(zé)任，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和跨部門推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌用好相關(guān)政策和資源，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞試點(diǎn)工作內(nèi)容，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，積極探索不同類型鄉(xiāng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
三、建設(shè)目標(biāo)
開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，是解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。通過(guò)2年努力，阜南縣完成如下目標(biāo)：
1.鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善；
2.培育若干個(gè)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)；
3.實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式；
4.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)；
5.公共服務(wù)體系建設(shè)顯著增強(qiáng)；
6.數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制形成。
四、任務(wù)分工
(一)城鄉(xiāng)融合
全縣協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等布局。
縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建線上線下融合的綜合服務(wù)平臺(tái)。
1.數(shù)字鄉(xiāng)村資源數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，整合涉農(nóng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源，進(jìn)一步構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村資源數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立資源環(huán)境、技術(shù)裝備、主體人才、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)事業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)村信用、鄉(xiāng)村文化、美麗鄉(xiāng)村等10大數(shù)據(jù)庫(kù)，打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享交換能力，同時(shí)，構(gòu)建阜南縣數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析能力。(牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局)
2.業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)工程。全方位統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)字化體系系統(tǒng)，接入“皖事通”、“智慧阜南”、“智慧村里”、“阜陽(yáng)人社”等應(yīng)用平臺(tái)，分析各系統(tǒng)的登錄方式并進(jìn)行對(duì)接。結(jié)合平臺(tái)的統(tǒng)一授權(quán)功能實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，即一次登錄，就可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)到平臺(tái)的其他有權(quán)限系統(tǒng)上的自動(dòng)登錄。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)據(jù)的泛在接入與共享。實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門的數(shù)字化信息綜合管理。(牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局)
3.全縣5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工程。開(kāi)展全縣5G發(fā)展規(guī)劃，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建立5G基站，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)等領(lǐng)域的覆蓋，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位：縣經(jīng)信局)
(二)產(chǎn)業(yè)興旺
在完善糧食流通、儲(chǔ)備體系，保障糧食生產(chǎn)能力和國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)。
1.大力推進(jìn)農(nóng)村“發(fā)展”改革。壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村集體+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)方式，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治和產(chǎn)品營(yíng)銷，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理效益，促使農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)戶參股、農(nóng)民就業(yè)。經(jīng)營(yíng)管理阜南縣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理平臺(tái)，用數(shù)字化技術(shù)手段引領(lǐng)阜南農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)。通過(guò)“農(nóng)業(yè)企業(yè)+訂單+聯(lián)結(jié)基地農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)戶增收。打通農(nóng)產(chǎn)品“育苗-生產(chǎn)-加工-流通-銷售全產(chǎn)業(yè)鏈全程數(shù)字化管理”等綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，促進(jìn)物流、主題餐飲、主題休閑、農(nóng)業(yè)旅游等服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(美麗辦),責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源局、縣商務(wù)糧食局)
2.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。完善農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、加工、包裝、營(yíng)銷和冷鏈物流體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)、運(yùn)動(dòng)健康、農(nóng)產(chǎn)品加工等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌保護(hù)監(jiān)管制度和多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。(牽頭單位：縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣文旅體局、縣商務(wù)糧食局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.重點(diǎn)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。黃崗柳編全產(chǎn)業(yè)鏈、會(huì)龍辣椒產(chǎn)業(yè)、苗集食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈、濛洼蓮藕、芡實(shí)、水生蔬萊全產(chǎn)業(yè)鏈、郜臺(tái)板鴨全產(chǎn)業(yè)、王家壩毛豆產(chǎn)業(yè)等地域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。針對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈育苗、種植、管理、收儲(chǔ)、加工、流通、銷售環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)配套的數(shù)字化應(yīng)用，提升各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理水平，達(dá)到提質(zhì)、降本、增效的目的。(牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局，責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣自然資源局、縣循環(huán)發(fā)展中心)
(三)鄉(xiāng)村治理
立足場(chǎng)景數(shù)字化、管理高效化、服務(wù)在線化、應(yīng)用便捷化，構(gòu)建覆蓋數(shù)字黨建、村級(jí)治理、三資管理、閑置資源激活和基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理等功能的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合匯聚、輔助決策，動(dòng)態(tài)掌握鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，探索鄉(xiāng)村智治新模式。
1.數(shù)字鄉(xiāng)村公共視頻聯(lián)網(wǎng)工程。加快全縣視頻聯(lián)網(wǎng)融合開(kāi)放。依托“雪亮工程”建設(shè)基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的視頻聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)，整合政府、社會(huì)各類視頻數(shù)據(jù)，并在保障安全的前提下，與公安視頻專網(wǎng)互聯(lián)，為公安、綜治、交通運(yùn)輸、城管等部門提供視頻數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)全城視頻資源聯(lián)網(wǎng)管理、共建共享。圍繞公安、綜治、城管等部門深度學(xué)習(xí)、視頻解析、人臉識(shí)別等共性應(yīng)用需求，集成調(diào)用人工智能賦能平臺(tái)AI服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別、車輛識(shí)別、流量統(tǒng)計(jì)、事件監(jiān)測(cè)等視頻大數(shù)據(jù)應(yīng)用公共視頻聯(lián)網(wǎng)工程，新增公共視頻5000路，整合社會(huì)資源3000路。(牽頭單位：縣委政法委、責(zé)任單位：縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源局)
2.“阜農(nóng)碼”工程。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體框架下，阜南縣推廣應(yīng)用“阜農(nóng)碼”平臺(tái)。以二維碼、NFC、RFID等為標(biāo)識(shí)載體，通過(guò)數(shù)字孿生，為全域涉農(nóng)領(lǐng)域的人、物、組織建立統(tǒng)一的數(shù)字身份，為萬(wàn)物互聯(lián)提供身份保障。同時(shí)在統(tǒng)一接入、信息歸集和關(guān)鍵數(shù)據(jù)沉淀三個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，基于精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理，提供“一站式”、“一對(duì)一”的信息聚合和功能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的“碼上”查詢、監(jiān)管、服務(wù)、營(yíng)銷等功能的效果，精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.“智慧村里”工程。建立一個(gè)以村為單位，全體村民共同參與，黨員干部在線服務(wù)的線上溝通平臺(tái)。包括村務(wù)互動(dòng)、村情動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、意見(jiàn)建議、疫情防控、跟蹤服務(wù)等功能，通過(guò)APP和一村碼達(dá)到政策公告“碼上知”,村情民意“碼上說(shuō)”,破解難題“碼上辦”,返鄉(xiāng)登記“碼上報(bào)”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理全參與、外出人員全服務(wù)，完善智慧村里應(yīng)用，實(shí)施鄉(xiāng)村精準(zhǔn)治理。(牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源局)
4.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”。進(jìn)一步推廣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)智醫(yī)助理項(xiàng)目、健康小屋、慢病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。以維護(hù)人民群眾健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，主動(dòng)為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、覆蓋全生命周期的預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)和自主健康管理一體化的衛(wèi)生健康信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康大數(shù)據(jù)、全民健康信息平臺(tái)和醫(yī)療信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通和共享。在“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部醫(yī)療資源共享、結(jié)果互認(rèn)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。(牽頭單位：縣衛(wèi)健委)
(四)生態(tài)宜居
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染源、農(nóng)村河道、農(nóng)村污水、農(nóng)村垃圾堆放、集鎮(zhèn)社區(qū)管線的治理和監(jiān)視，分析各片區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善情況，及時(shí)預(yù)警生態(tài)破壞事件，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)污染治理和農(nóng)村人居環(huán)境水平。
1.開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染防治。有序推進(jìn)農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度，制定化肥定額施用規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)藥化肥科學(xué)使用。加大執(zhí)法檢查，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)和科學(xué)利用，科學(xué)劃定和落實(shí)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推廣漁業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、尾水等污染物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)鏡分局)
2.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)資源綜合利用。鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者用先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)循環(huán)利用。圍繞畜禽糞污、全域秸稈等有機(jī)廢棄物全量化專業(yè)化處理，建成阜南縣農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物全循環(huán)全利用模式(林海生態(tài)),依托“多維可控生物天然氣技術(shù)”與“站田式生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”全面消化域內(nèi)各類有機(jī)廢棄物(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣循環(huán)發(fā)展中心)
3.加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾管理。建立農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置管理制度，統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心等，促進(jìn)生活垃圾減量化處理、資源化利用。(牽頭單位：縣城管執(zhí)法局)
4.統(tǒng)籌農(nóng)村管線建設(shè)。統(tǒng)籌電力、電視、通信等相關(guān)部門和管線運(yùn)營(yíng)單位，合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的管線，采用“多桿合一”方式，按照技術(shù)規(guī)范和管線優(yōu)先落地敷設(shè)的要求建設(shè)各類管線。(牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局)
(五)人才支撐
利用國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的線上線下培訓(xùn)平臺(tái)，建立健全涉農(nóng)工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制，提升村干部能力素質(zhì)。整合高校、科研院所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源，發(fā)展面向鄉(xiāng)村的職業(yè)教育、繼續(xù)教育，完善鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高和教師補(bǔ)充保障機(jī)制，培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、營(yíng)銷管理和能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
1.建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制。推進(jìn)城市教育、醫(yī)療、科技、文化、農(nóng)業(yè)、水利等工作人員服務(wù)鄉(xiāng)村。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸、青年返鄉(xiāng)和人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)商人員、高校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持措施，提高數(shù)字鄉(xiāng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。(牽頭單位：縣人社局)
2.發(fā)展農(nóng)村智慧教育。豐富數(shù)字化教育資源，持續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校干兆到校、百兆到班，有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)綜合布線覆蓋所有教育場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的特色教育應(yīng)用新環(huán)境，采用城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等形式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。(牽頭單位：縣教育局)
3.建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)線上線下融合的“新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”平臺(tái)，提供智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展信息、科技創(chuàng)新應(yīng)用信息、鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化信息、技術(shù)培訓(xùn)、人才培訓(xùn)等服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)有應(yīng)用程序信息共享、資源整合，推進(jìn)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。(牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.建設(shè)農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程診斷管理平臺(tái)。為農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)專家雙方援供方便、易學(xué)、易用、遠(yuǎn)程接收、診斷、咨詢、解答和指導(dǎo)的信息渠道、應(yīng)用平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)打破農(nóng)民與農(nóng)技專家之間的空間距離，提供一對(duì)一進(jìn)行視頻、語(yǔ)音短信、彩信、郵件、微信的遠(yuǎn)程交流通過(guò)診斷系統(tǒng)即可方便地遠(yuǎn)程接收來(lái)自農(nóng)戶反映村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合“金農(nóng)信e貸”建設(shè)成果，開(kāi)展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、“銀保擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的普惠金融普惠金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)線上便捷化服務(wù)。(牽頭單位：縣財(cái)政局)
2.鄉(xiāng)風(fēng)誠(chéng)信文明信用體系工程。按照遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、家庭和睦、庭院整潔等標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建檔、宣傳、評(píng)價(jià)等步驟，為村民建立電子的鄉(xiāng)風(fēng)誠(chéng)信文明信用檔案，制定相關(guān)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式，以鄉(xiāng)風(fēng)誠(chéng)信文明信用評(píng)定為載體，推動(dòng)移風(fēng)易俗、個(gè)人誠(chéng)信、鄉(xiāng)村文明建設(shè)，提升農(nóng)民的文明誠(chéng)信意識(shí)和整體素質(zhì)。(牽頭單位：縣委宣傳部)
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)體系工程。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)模式，依托相關(guān)監(jiān)管部門建立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，建立電子化的信用檔案。通過(guò)守信激勵(lì)和失信懲戒等機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立阜南縣省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委宣傳部(網(wǎng)信辦),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?？h委宣傳部(網(wǎng)信辦)作為協(xié)調(diào)議事部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好向上對(duì)接、溝通左右等工作。落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，明確職責(zé)分工，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)整合資金資源。加大縣級(jí)財(cái)政配套投入力度，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入信息化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施，積極爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)示范政策支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多金融、社會(huì)資本投入數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。
(三)強(qiáng)化督查督導(dǎo)。各牽頭部門要結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，進(jìn)一步編制明確時(shí)間表和細(xì)化任務(wù)書(shū)?？h督查中心要把數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作作為督查內(nèi)容，推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、成效，講好鄉(xiāng)村振興故事，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，形成“政府推動(dòng)、市民聯(lián)動(dòng)、主體主動(dòng)、媒體互動(dòng)”的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好氛圍。
