阜南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜南縣城區(qū)
污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知
鹿城鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《阜南縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
阜南縣人民政府辦公室
2023年4月10日
阜南縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
為加強(qiáng)全縣城區(qū)污水排入排水管網(wǎng)管理，保障城區(qū)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城區(qū)水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全縣實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、系統(tǒng)治理”的原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，健全污水排放監(jiān)管工作機(jī)制，有效解決水污染問(wèn)題，切實(shí)改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。
二、整治對(duì)象和目標(biāo)
（一）阜南縣城區(qū)范圍內(nèi)向市政排水管網(wǎng)排放污水的從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水戶(hù)）。
（二）全面整治城區(qū)污水非法排放行為，實(shí)現(xiàn)排水戶(hù)達(dá)標(biāo)排放。督促排水戶(hù)依法辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，規(guī)范排水戶(hù)持證排水行為，健全日常監(jiān)管工作機(jī)制。
三、整治內(nèi)容和要求
（一）從事工業(yè)活動(dòng)的排水戶(hù)，按照所屬行業(yè)污水排放有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施，設(shè)置便于采樣的規(guī)范排放口，配備水量計(jì)量等測(cè)量設(shè)備,列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)須安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
（二）從事建筑活動(dòng)的排水戶(hù)，施工作業(yè)需排水的，應(yīng)當(dāng)修建預(yù)處理設(shè)施，制定排水方案（含施工期間現(xiàn)場(chǎng)排水平面圖、標(biāo)明檢測(cè)井位置、外排管徑、標(biāo)高、與市政排水管網(wǎng)接口位置，沉淀池、隔油池、化糞池及收集溝等詳圖資料）。
（三）從事餐飲活動(dòng)的排水戶(hù)，排放污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油池或油水分離裝置進(jìn)行預(yù)處理。
（四）從事醫(yī)療活動(dòng)的排水戶(hù)，對(duì)含有病原體的污水必須經(jīng)過(guò)消毒處理，同時(shí)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)修建污水處理設(shè)施。
（五）從事沐浴服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范配置殘?jiān)^(guò)濾池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施，不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、雨水管線、滲坑、滲井等。
（六）從事洗車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶(hù)，經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置排水明溝（格柵蓋板）收集場(chǎng)內(nèi)所有洗滌污水，洗滌污水必須經(jīng)過(guò)隔油池和沉淀池二級(jí)分隔沉淀處理達(dá)標(biāo)后方可排入城市污水管網(wǎng)。
（七）以上排水戶(hù)污水排放口的設(shè)置應(yīng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，排放污水的水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》后，污水方可排入市政排水管網(wǎng)。
四、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2023年4月開(kāi)始至2023年8月31日結(jié)束，分為調(diào)查摸底、治理整改、規(guī)范審批、抽查考核4個(gè)階段。
（一）宣傳摸底階段（2023年4月30日前完成）
鹿城鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的宣傳工作。印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治通告和宣傳單，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理?xiàng)l例》。充分利用媒體、廣播、宣傳車(chē)等多種形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作，營(yíng)造整治工作的良好氛圍?？h政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、教育、城管執(zhí)法等部門(mén)，對(duì)各自監(jiān)管領(lǐng)域的排水戶(hù)污水排放情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，徹底查清城區(qū)污水排放的基本情況、改造成本，并建立臺(tái)賬。臺(tái)賬于2023年4月30日前上報(bào)縣污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為科學(xué)整治提供依據(jù)。
（二）治理整改階段（工業(yè)、建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域2023年5月1日至6月30日；餐飲、沐浴、洗車(chē)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域2023年5月1日至7月31日）
對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶(hù)督促制定整改措施，并要求排水戶(hù)按照整改時(shí)限和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。對(duì)逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，將按照法律、法規(guī)、規(guī)章依法處理。
（三）規(guī)范審批階段（2023年4月至7月31日）
各責(zé)任單位積極配合整治工作，督促排水戶(hù)按照時(shí)間規(guī)定和技術(shù)要求按期完成整改。排水戶(hù)整改后提出申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可的，由縣城管執(zhí)法局勘查、審核通過(guò)后，給予辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》。排水戶(hù)逾期未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，將按照法律、法規(guī)、規(guī)章依法處理。
（四）抽查考核階段（2023年8月1日至8月31日）
縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合抽查考核組，對(duì)城區(qū)排水戶(hù)的整改、辦證、排放等情況進(jìn)行抽查考核,抽查比例不低于10%。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局。
（二）明確責(zé)任分工
鹿城鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)：按照縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對(duì)管理轄區(qū)、服務(wù)對(duì)象開(kāi)展整治宣傳工作。日常安排由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
縣生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域的污水排放整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)排水戶(hù)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施,設(shè)置便于采樣的規(guī)范排放口，配備水量計(jì)量等測(cè)量設(shè)備,督促列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)，安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)的污水排放整治工作。監(jiān)督排水戶(hù)設(shè)置隔油池或油水分離裝置等污水處理設(shè)施，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照監(jiān)管，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的排水戶(hù)進(jìn)行查處。
縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)的污水排放整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)康復(fù)、診所等排水戶(hù)對(duì)含有病原體的污水進(jìn)行消毒處理，并嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；重點(diǎn)排水戶(hù)應(yīng)修建污水預(yù)處理設(shè)施。
縣住建局：負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域在建工程的污水排放整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位修建三級(jí)沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，做到持證達(dá)標(biāo)排放。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)洗車(chē)行業(yè)的污水排放整治工作。監(jiān)督從事車(chē)輛清洗保潔服務(wù)的各類(lèi)洗車(chē)場(chǎng)、站、點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)置用于收集場(chǎng)內(nèi)所有洗滌污水的排水明溝（格柵蓋板）及處理洗滌污水的隔油池和沉淀池。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)沐浴行業(yè)的污水排放整治工作。監(jiān)督洗浴、足浴、溫泉等服務(wù)行業(yè)的排水戶(hù)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范配置殘?jiān)^(guò)濾池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施。
縣教育局：負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域污水排放整治工作。監(jiān)督設(shè)有食堂的學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置隔油池或油水分離裝置等污水處理設(shè)施。
縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)牽頭污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組織相關(guān)單位人員進(jìn)行整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強(qiáng)源頭審批，依法核發(fā)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》；對(duì)不符合污水排放要求的或無(wú)證排放的，依法進(jìn)行查處。
縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行打擊處理。對(duì)有關(guān)部門(mén)移送，屬于公安機(jī)關(guān)管轄的涉嫌違法、犯罪案件立案查處。
各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，思想上要高度統(tǒng)一，定任務(wù)、定進(jìn)度、定期考核。確保如期完成我縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（三）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，對(duì)排查整治工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)，以及表面整治、敷衍整治、虛假整治的，要及時(shí)通報(bào)、約談，并責(zé)令整治，情節(jié)嚴(yán)重的，要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
附件：1.阜南縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.阜南縣城區(qū)排水戶(hù)排水情況登記表
附件1
阜南縣城區(qū)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：王 磊 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李 蔚 縣政府辦公室副主任
成 員：朱文峰 鹿城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉金堂 經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任
周衛(wèi)東 縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
陳 勇 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
常金艷 縣衛(wèi)健委主任
李 雷 縣住建局局長(zhǎng)
張 濤 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
王秀友 縣商務(wù)局局長(zhǎng)
唐洪彬 縣教育局局長(zhǎng)
唐心毅 縣公安局政委
王海濤 縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局，王海濤兼任辦公室主任。
附件2
阜南縣城區(qū)排水戶(hù)污水排放情況登記表
統(tǒng)計(jì)單位： 年 月 日
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序號(hào) |
名 稱(chēng) |
地 址 |
所屬行業(yè) |
法人姓名 |
聯(lián)系方式 |
整改情況 |
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1 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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2 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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3 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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4 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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5 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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6 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
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7 |
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⒈工業(yè) □ ⒉建筑 □ ⒊餐飲服務(wù)類(lèi)□ ⒋醫(yī)療 □ |
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⒈ 未整改 □ ⒉ 已整改未辦證 □ ⒊ 已辦證 □ ⒋ 達(dá)標(biāo)排放 □ |
