阜南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加快推進
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)的
實施意見》的通知
南政辦〔2023〕11號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
《加快推進阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)的實施意見》已經(jīng)縣政府第30次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
阜南縣人民政府辦公室
2023年6月21日
加快推進阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)的實施意見
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要論述精神,落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》,依據(jù)《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035)》《推動皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展重點舉措》《阜陽市推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展三年行動計劃(2023—2025)》《阜南縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》,進一步完善項目管理機制,加大項目建設(shè)推進力度,充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,以新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)助推全縣高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研究,結(jié)合我縣實際情況,提出如下實施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,錨定Ⅰ型小城市建設(shè)目標,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,堅持管行業(yè)必須管項目、管投資、管安全的原則,理順我縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)體制機制,規(guī)范項目操作流程,制定科學(xué)、規(guī)范、高效、節(jié)約、廉潔的項目謀劃、流程實施、工程變更、項目調(diào)度、資金撥付等工作機制,著力解決項目建設(shè)過程中的堵點、難點問題,有效提升項目前期工作質(zhì)效,加快推進項目建設(shè),推進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能,促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,以新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、實施范圍
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目是指縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會作為投資和建設(shè)主體,利用各級財政性資金、中央和省補助資金及其他政府性資金為主要建設(shè)資金來源,納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的政府性投資建設(shè)項目。主要包括城市規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、水利、交通等項目。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目法人單位是指投資主管部門立項批準或備案明確的單位。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)(代建)單位是指受項目法人單位委托,負責對項目組織實施進行管理的單位,承擔有關(guān)規(guī)定和代建合同約定的投資、工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等直接管理責任。
三、重點任務(wù)
(一)項目謀劃
1.編制項目計劃。每年6月起,由阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)單位編制阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣直行業(yè)主管部門提出本區(qū)域或本行業(yè)新型城鎮(zhèn)化項目初步建議,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的項目報縣直各行業(yè)主管部門復(fù)審,由各行業(yè)主管部門初審認可后統(tǒng)一上報,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目建議是否采納,縣直各行業(yè)主管部門應(yīng)于收到書面報告之日起10個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃中主要包括項目位置、建設(shè)規(guī)模、項目總投資(包括工程建設(shè)費用、征遷費用)、項目前期工作進展情況和行政許可辦理情況、項目資金來源和用地保障情況、項目未來三年的年度投資估算、項目的計劃開工和竣工時間等。
2.科學(xué)征求意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣直行業(yè)主管部門所提出的項目,由項目提出單位負責落實資金、土地等相關(guān)要素后,報送至阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室,匯總形成阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃初稿,征求相關(guān)單位意見??h財政部門要對需縣級財政保障的項目資金來源,以及使用專項債券項目的債券發(fā)行情況進行審核;縣自然資源和規(guī)劃部門要對項目規(guī)劃和用地情況,以及使用集體土地的項目征遷資金測算情況進行審核;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對使用國有土地的項目征遷資金測算情況進行審核;縣人民政府保障項
目征遷費用。
3.及時印發(fā)實施。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃征求意見完成后,阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室要及時報請縣委、縣政府批準,原則上在每年2月下達計劃。經(jīng)縣委、縣政府同意,可在年中根據(jù)實際情況對項目計劃進行調(diào)整。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃編制期間,縣資規(guī)局、縣住建局同步制定當年項目征遷計劃、土地收儲計劃、經(jīng)營性土地出讓計劃,與阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃同步下達。
(二)項目前期工作
4.明確項目前期工作實施主體。新型城鎮(zhèn)化項目由縣直有關(guān)
部門指導(dǎo)、協(xié)助,會同項目法人單位完成立項、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作,以及辦理項目用地預(yù)審與選址意見書、土地報批、環(huán)評、洪評、水土保持、用地劃撥決定書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等行政許可。
5.提高項目前期工作質(zhì)量。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室要對納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的項目進行嚴格審查,實施必要性不強、建設(shè)方案不優(yōu)、投資估算
不準的項目不得納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃??h發(fā)展改革部門要對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告進行評估,重點評估項目的投資估算和概算、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等;縣自然資源和規(guī)劃部門會同項目法人單位指導(dǎo)設(shè)計單位進行規(guī)劃方案設(shè)計。項目建設(shè)(代建)單位要在初步設(shè)計編制和施工圖編制階段提前介入。
6.優(yōu)化項目前期工作流程。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源部門牽頭,縣發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、人防、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門配合,簡化審批環(huán)節(jié),提高工作效率。依托工程建設(shè)項目綜合窗口,在政務(wù)大廳開辟阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目綠色通道,做好審批服務(wù)工作,建立重大項目審批會商機制,及時協(xié)調(diào)解決審批過程中出現(xiàn)的問題。
(三)項目征遷
7.依法進行公示。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目征遷工作啟動后,縣人民政府依據(jù)征遷政策對補償方案、評估機構(gòu)等進行公示。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目征遷采取“三榜公示”,即在村或者社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷范圍醒目處和公示欄、縣人民政府門戶網(wǎng)站、縣級媒體公示。拆遷補償方式分為貨幣化補償和實物補償,由被征收人自愿選擇。
8.嚴格審核征遷方案。集體土地上房屋征收補償方案由縣人民政府依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源和規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定;國有土地房屋上征收補償方案由房屋征收部門擬定,報縣人民政府批準。征遷方案公示無異議并經(jīng)審核批準后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施。
9.及時完善征遷政策。縣自然資源和規(guī)劃部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對集體土地、國有土地房屋征遷補償?shù)日哌M行評估,及時修改完善,為阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目征地拆遷補償提供依據(jù)。
(四)項目建設(shè)
10.加強項目進度管理。項目法人單位完成項目前期工作和
行政許可后,由項目建設(shè)(代建)單位進行施工招標,辦理項目施工許可證,負責工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理,保證項目如期開工和竣工。項目法人單位和建設(shè)(代建)單位要簽訂代建合同(協(xié)議),明確雙方工作職責,加強協(xié)同聯(lián)動,提升項目建設(shè)實效。項目法人單位、建設(shè)(代建)單位要明確項目的責任人、進度計劃和完成時限,加強工作調(diào)度,加快項目建設(shè)進度,確保按期完成年度投資計劃和建設(shè)任務(wù)。為阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目配套的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)按照阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目的建設(shè)進度要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
11.加強項目“四制”管理。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,按照批準的建設(shè)
內(nèi)容、建設(shè)標準、投資規(guī)模進行建設(shè),不得擅自變更或調(diào)整,同時建立完善好項目建設(shè)臺賬。
12.狠抓項目質(zhì)量監(jiān)督。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的日常管理,嚴格監(jiān)管工程監(jiān)理行為,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,確保工程質(zhì)量和安全。審計、財政等部門要按照各自職責,采取重點監(jiān)督和全程跟蹤相結(jié)合的方式,加強項目建設(shè)管理和資金監(jiān)管,對項目實行全程跟蹤監(jiān)督。
(五)項目竣工驗收
13.按時竣工驗收。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目要嚴格按照施工組織設(shè)計,倒排工期,保證質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),如期竣工。項目建設(shè)(代建)單位組織設(shè)計單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位及項目法人單位等相關(guān)部門按照程序進行竣工驗收,驗收不合格的,不得交付使用。
14.及時移交使用。縣本級新型城鎮(zhèn)化項目竣工驗收合格后,公益性社會事業(yè)項目建設(shè)(代建)單位要及時將項目移交至法人單位使用,項目法人單位及管理單位要按照職責及時辦理接收手續(xù),城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)(代建)單位要及時將項目移交至管理單位管養(yǎng)、使用。市政道路、橋梁、園林綠化、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、排澇泵站、護欄、路燈、道路標線標牌移交縣城管執(zhí)法部門,供水管網(wǎng)移交縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,公共視頻監(jiān)控移交縣公安部門,交通信號燈、電子警察移交縣公安交管部門。園林綠化項目待養(yǎng)護期滿后再辦理移交手續(xù)。項目移交后,在質(zhì)量保修期內(nèi),項目建設(shè)(代建)單位須按建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定及合同約定督促施工單位承擔質(zhì)量保修責任。項目法人單位和管養(yǎng)單位協(xié)助項目建設(shè)(代建)單位對施工單位在項目缺陷責任期內(nèi)的質(zhì)量保修工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題的,應(yīng)及時通知項目建設(shè)(代建)單位,由施工單位負責在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改,項目建設(shè)(代建)單位負責監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)自行確定管理單位負責管養(yǎng),特別要做好園林綠化、市政管網(wǎng)項目后期管養(yǎng)工作。
15.規(guī)范竣工審計。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目竣工驗收合格后,項目建設(shè)(代建)單位按規(guī)定做好項目價款結(jié)算審計,項目法人單位按規(guī)定做好竣工財務(wù)決算審核,審計部門依法對項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。被審計項目的法人單位、建設(shè)(代建)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)當按照審計要求及時提供相關(guān)資料(含電子數(shù)據(jù)),并對所提供資料的真實性和完整性負責。
四、保障措施
(一)明確職責分工。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目指揮部辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進各項工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣直有關(guān)單位要各司其職、各負其責,細化措施、提高效率,密切配合、形成合力,全力以赴做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)各項工作。
(二)加強調(diào)度推進。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目采取指揮部辦公室日常協(xié)調(diào)調(diào)度和縣政府負責同志定期調(diào)度相結(jié)合的推進方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣本級項目法人單位和建設(shè)(代建)單位每周四向指揮部辦公室報送項目進展情況,指揮部辦公室梳理項目建設(shè)中存在的重大問題和共性問題,提請縣政
府負責同志采取“現(xiàn)場調(diào)研+專題會議”方式定期調(diào)度。指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位對會議交辦任務(wù)進行跟蹤落實,根據(jù)工作需要可向有關(guān)單位發(fā)交辦函。
(三)強化督查督辦。建立阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目督查督辦制度,指揮部辦公室牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位通過日常巡查、專項督查和定期督查等方式開展項目督查,對督查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,督促項目法人單位、建設(shè)(代建)單位或相關(guān)單位落實整改,保障項目建設(shè)順利進展。
(四)嚴格工作獎懲。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部根據(jù)督查情況定期印發(fā)督查通報,對在新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)中做出顯著成績的有關(guān)單位和個人,予以通報表揚;對在新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)中未按期完成目標計劃或工作不力的單位和個人,予以通報批評。
附件:1.阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部組成人員名單
2.阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目謀劃工作機制
3.阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目前期工作流程優(yōu)化實施辦法
4.阜南縣新型城鎮(zhèn)化重點項目調(diào)度機制
附件1
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部組成人員單
為規(guī)范高效推進阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作,提升項目建設(shè)管理水平,決定成立阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部,組成人員名單如下:
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指 揮 長:胡天立 |
縣委副書記、縣長 |
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常務(wù)副指揮長:胡允凱 |
縣委常委、常務(wù)副縣長 |
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執(zhí)行副指揮長:王 磊 |
副縣長 |
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副 指 揮 長:倪 捷 |
副縣長 |
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鄭 磊 |
副縣長、縣公安局局長 |
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王傳力 |
副縣長 |
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楊麗群 |
副縣長 |
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黃志軍 |
縣政協(xié)副主席、縣政府辦公室主任 |
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成 員:孫朝峰 |
縣委辦副主任、縣督查考核中心負責人 |
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彭 震 |
縣紀委副書記(監(jiān)委副主任) |
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李 剛 |
縣發(fā)改委主任 |
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劉 星 |
縣審計局局長 |
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孫存龍 |
縣財政局局長 |
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周衛(wèi)東 |
縣生態(tài)環(huán)境分局局長 |
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王海濤 |
縣城管執(zhí)法局局長 |
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郭 峰 |
縣資規(guī)局副局長(主持工作) |
戎成 衛(wèi) 縣民政局局長
王秀友 縣商務(wù)局局長
李 雷 縣住建局局長
趙敬斌 縣應(yīng)急局局長
周梅縣 鄉(xiāng)村振興局局長
仉啟明 縣數(shù)據(jù)資源局局長
張軍武 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
唐洪彬 縣教育局局長
冷治武 縣文旅體局局長
常金艷 縣衛(wèi)健委主任
張濤縣 交通運輸局局長
陳東群 縣水利局局長
冷 鋒 縣統(tǒng)計局局長
劉金堂 經(jīng)開區(qū)管委會主任
田 城 縣重點工程建設(shè)中心主任
楚尚奇 縣公共資源交易服務(wù)中心主任
陳 林 縣供電公司總經(jīng)理
袁 亮 縣移動公司總經(jīng)理
呂芳彬 縣電信公司總經(jīng)理
王勇縣 聯(lián)通公司總經(jīng)理
熊東田 利民集團董事長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室,王磊兼任辦公室主任,李雷任辦公室常務(wù)副主任,李剛、孫存龍、王海濤、張濤、陳東群、唐洪彬、戎成衛(wèi)、劉星、田城、周衛(wèi)東、郭峰、張軍武、熊東田、楚尚奇任辦公室副主任。從縣城管執(zhí)法局、重點工程建設(shè)中心、鹿城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)管委會、利民集團各抽調(diào)一名熟悉項目建設(shè)工作、業(yè)務(wù)能力強的同志在指揮部集中辦公,指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,具體負責阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進。
一、阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室主要工作職責如下:
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作的相關(guān)文件,建立完善新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作機制;
2.協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的編制工作;
3.協(xié)調(diào)、督促各項目法人單位、建設(shè)(代建)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會落實阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)年度投資計劃;
4.會同相關(guān)單位做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作的日常調(diào)度,并做好交辦任務(wù)的跟蹤、督促、落實工作;
5.做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目信息統(tǒng)計分析及宣傳工作,定期向阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部匯報項目進展及協(xié)調(diào)推動情況。
二、各成員單位主要工作職責如下:
縣發(fā)改委負責縣本級城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性社會事業(yè)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批工作。
縣資規(guī)局負責出具項目規(guī)劃設(shè)計條件,負責項目用地保障、規(guī)劃審查、審批等工作。
縣財政局負責縣本級新型城鎮(zhèn)化項目的工程建設(shè)資金保障工作。
縣重點工程建設(shè)中心負責阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃中明確的相關(guān)項目的建設(shè)或者代建工作。
經(jīng)開區(qū)管委會負責經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性社會事業(yè)項目的建設(shè)工作。
縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣文旅體局等行業(yè)主管部門牽頭負責本行業(yè)內(nèi)項目法人單位與建設(shè)(代建)單位簽訂代建協(xié)議事宜,督促項目法人單位負責項目前期工作與辦理行政許可,推進項目建設(shè)。
縣交通運輸局負責交通項目初步設(shè)計審批、項目建設(shè)??h水利局負責水利項目初步設(shè)計審批、項目建設(shè)。
縣審計局做好審計監(jiān)督工作。
縣公管局負責指導(dǎo)監(jiān)督新型城鎮(zhèn)化項目法人單位、建設(shè)(代建)單位實施項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等招標工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責本級新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)范圍內(nèi)新型城鎮(zhèn)化項目的土地房屋征收工作,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的土地房屋征收、施工環(huán)境保障等問題。
附件2
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目謀劃工作機制
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過建立項目謀劃機制,精準編制阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃,促進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作又好又快推進,提高城市綜合承載能力,助推I型小城市建設(shè)和城市高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、職責分工
(一)阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的編制工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會和各行業(yè)主管部門謀劃的項目進行審核,提請縣委、縣政府審議后,印發(fā)阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃。
(二)縣發(fā)改委負責會同縣衛(wèi)健委、教育局、文旅體局、科技局、民政局等行業(yè)主管部門謀劃衛(wèi)生、教育、文化、旅游、體育、科技、民政等公益性社會事業(yè)項目。
(三)縣住建局負責謀劃城市更新、市政道路橋梁、公共停車場、供水、供氣、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等項目。
(四)縣城管執(zhí)法局負責謀劃園林綠化、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、城市內(nèi)澇治理、污水排水治理、城市生命線等項目。
(五)縣交通運輸局負責謀劃阜南縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路、城市公共客運設(shè)施等項目。
(六)縣水利局負責謀劃阜南縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施等項目。
(七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)開區(qū)管委會負責謀劃本轄區(qū)內(nèi)項目,提出本轄區(qū)內(nèi)縣級實施項目的建議。
(八)縣財政局、縣資規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局等按照各自職責做好項目的資金、土地、環(huán)保等要素保障審查工作。
三、謀劃流程
(一)盡早謀劃。每年6月起,阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會和縣直行業(yè)主管部門啟動阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃編制工作。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃中主要包括項目位置、建設(shè)規(guī)模、項目總投資(包括工程建設(shè)費用、征遷費用)、項目前期工作進展情況和行政許可辦理情況、項目資金來源和用地保障情況、項目未來三年每年的年度投資估算、項目的計劃開工和竣工時間等內(nèi)容。
(二)按時報送計劃初稿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會和縣級行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,圍繞單位職責、城市發(fā)展階段、人大議案、政協(xié)提案、民生需求、城市基礎(chǔ)設(shè)施補短板等方面提出項目計劃初稿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的項目要報縣級行業(yè)主管部門進行復(fù)審。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目和縣級行業(yè)主管部門項目在落實資金、土地、征遷等要素后,在9月底前報送至指揮部辦公室。
(三)科學(xué)征求意見。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室形成阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目三年滾動計劃初稿后,書面征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣直有關(guān)單位意見,10月底前完成意見征求工作。
(四)嚴格審查要素配置。征求意見完成后,縣發(fā)改委、縣財政局、縣資規(guī)局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局等部門根據(jù)工作職責,分別對項目要素進行審查,主要審查項目實施的必要性和資金(包括工程費用和征遷費用)、用地、征遷、環(huán)保等要素保障情況,11月上旬完成審查。
(五)審定發(fā)布。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃審查完成后,報阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部審定,12月底前提請縣政府常務(wù)會議和縣委常委會會議研究批準,次年2月份印發(fā)實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步完善項目謀劃編制工作機制。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室牽頭協(xié)調(diào)阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃編制工作,強化目標管理,健全推進機制,確保領(lǐng)導(dǎo)、場所、專職人員、經(jīng)費保障“四到位”。
(二)充分借助“外腦”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)充分借助“外腦”,進一步發(fā)揮科研院所、咨詢機構(gòu)等在項目謀劃上的優(yōu)勢,經(jīng)批準可通過聘請高水平的城市規(guī)劃設(shè)計研究機構(gòu)和相關(guān)專家學(xué)者等方式,為政府決策和項目實施提供咨詢意見,助推項目謀劃編制工作。
(三)深度謀劃項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在謀劃新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)計劃時,要充分考慮土地資源、建設(shè)資金、環(huán)境容量等要素條件,科學(xué)編制項目,既適度超前、又切實可行,既立足當前、又著眼長遠,注重項目編制的精準性、可行性、可持續(xù)性,提高項目成熟度,確保項目能夠盡快落地實施??h住建局要加強對全縣建設(shè)發(fā)展全局性、綜合性問題和難點、熱點的研究,提高阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃編制的科學(xué)性和合理性。
(四)加強部門聯(lián)動。要充分發(fā)揮部門職能作用,左右協(xié)同、密切配合、加強對接。在阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃執(zhí)行過程中,根據(jù)發(fā)展需求、政策變化、執(zhí)行情況,經(jīng)縣委、縣政府同意,可在年中對計劃進行調(diào)整。
附件3
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目前期工作流程優(yōu)化
實施辦法
一、指導(dǎo)原則
認真貫徹落實國家、省、市推進行政審批制度改革的決策部署,按照“集中審查、取消前置、容緩承諾、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的思路,堅持以問題為導(dǎo)向、以效能為目標,進一步理順阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃中項目的建設(shè)流程,優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范節(jié)點管理、強化運行監(jiān)督,全面提高項目行政審批效能和資金使用效率。
二、工作流程
(一)項目把關(guān)
縣住建、發(fā)改部門對擬列入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的項目嚴格把關(guān),對實施必要性不強、建設(shè)方案不優(yōu)、投資估算不準的項目,不得納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃;符合條件的項目,動態(tài)納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃。(責任單位:縣住建局、縣發(fā)改委)
(二)編制項目建議書
項目納入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃后,項目法人單位在5個工作日內(nèi)組織編制完成項目建議書,項目建設(shè)(代建)單位對項目建議書的投資估算等內(nèi)容初步把關(guān)后,報縣發(fā)改部門審批。(責任單位:項目法人單位,項目建設(shè)(代建)單位)
(三)立項批復(fù)
縣發(fā)改部門應(yīng)在項目通過縣投委會審議通過后3個工作日內(nèi)對項目建議書進行評估,重點評估項目建設(shè)的必要性和可行性、投資估算、建設(shè)內(nèi)容、資金來源等內(nèi)容。評估通過后,1個工作日內(nèi)完成立項批復(fù)。(責任單位:縣發(fā)改委)
(四)并聯(lián)推進4項工作
1.設(shè)計招標
項目立項后,縣公共資源交易監(jiān)督管理部門協(xié)助在40日內(nèi)(含招標公告時間20日)完成設(shè)計招標。(責任單位:項目法人單位、縣公管局)
2.用地與規(guī)劃審批
(1)勘測定界。項目立項后,項目法人單位在20個工作日內(nèi)完成勘測定界工作。(責任單位:縣資規(guī)局、項目法人單位)
(2)選址意見書辦理??睖y定界完成后,項目法人單位向縣自然資源和規(guī)劃部門申請辦理選址意見書,縣自然資源和規(guī)劃部門5個工作日內(nèi)出具用地預(yù)審與選址意見書。(責任單位:縣資規(guī)局)
(3)土地征收。項目法人單位在完成勘界工作后,縣人民政府根據(jù)規(guī)定確定征地補償安置方案,組織有關(guān)部門與征遷安置對象簽訂征收協(xié)議,并依法開展征收工作??h自然資源和規(guī)劃部門收到完整的土地報批資料后15個工作日內(nèi)完成資料審查,對符合條件的,5日內(nèi)報縣政府審核(不含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補正、繳費時間)。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(4)規(guī)劃設(shè)計條件出具。土地征收后,項目法人單位向縣自然資源和規(guī)劃部門發(fā)函征詢規(guī)劃設(shè)計條件,在滿足控制性詳細規(guī)劃的前提下,縣自然資源和規(guī)劃部門5個工作日內(nèi)出具規(guī)劃設(shè)計條件。(責任單位:縣資規(guī)局)
(5)土地供應(yīng)。項目規(guī)劃設(shè)計條件出具后,縣自然資源和規(guī)劃部門在20個工作日內(nèi)完成土地劃撥手續(xù)(不含縣政府、縣自然資源和規(guī)劃委員會審批時間)。(責任單位:縣資規(guī)局)
(6)規(guī)劃設(shè)計方案編制與審查。項目法人單位組織設(shè)計單位在30日內(nèi)(重大和復(fù)雜項目40日內(nèi))完成規(guī)劃設(shè)計方案文本編制。(責任單位:項目法人單位、縣資規(guī)局)
縣工程建設(shè)項目綜合窗口依托縣工改系統(tǒng),進行設(shè)計方案聯(lián)合審查任務(wù)分發(fā),縣住建、水利、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、教育、應(yīng)急、地震、氣象、人防、公安交警、供電、鐵塔公司等單位按需審查,在2個工作日內(nèi)反饋審查意見,實行缺席、超時、不作為默認制度。(責任單位:縣數(shù)據(jù)資源局、縣資規(guī)局)
規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查后,報縣自然資源和規(guī)劃部門進行業(yè)務(wù)審查,10個工作日內(nèi)完成審查;需提請縣自然資源和規(guī)劃委員會主任會議審議的,由縣自然資源和規(guī)劃部門審查合格后報縣自然資源和規(guī)劃委員會主任會議審議。(責任單位:縣資規(guī)局)
(7)用地規(guī)劃許可辦理??h自然資源和規(guī)劃部門受理后,5個工作日內(nèi)完成《用地規(guī)劃許可證》辦理。(責任單位:縣資規(guī)局)
(8)建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理??h自然資源和規(guī)劃部門受理后,5個工作日內(nèi)(不含縣自然資源和規(guī)劃委員會主任會議時間)辦理完成《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。(責任單位:縣資規(guī)局)
3.環(huán)評、洪評審批
項目立項后,項目法人單位在40日內(nèi)組織完成環(huán)境影響報告書(表)編制并報縣生態(tài)環(huán)境部門申請審查??h生態(tài)環(huán)境部門受理后,在進行受理公示的10個工作日內(nèi),完成技術(shù)評審工作;項目法人單位根據(jù)評審修改時間不超過10個工作日;審批前公示到期無異議后,縣生態(tài)環(huán)境部門1個工作日內(nèi)完成審批。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局)
涉及洪評審批的項目法人單位在10日內(nèi)組織完成洪評文本及工程涉河建設(shè)方案的編制,按管理權(quán)限需要報送淮委及省、市水利部門審查的項目由縣水利部門牽頭負責報送審查。在縣水利部門審批權(quán)限內(nèi)的,10個工作日內(nèi)完成審查,項目法人單位修改完善按規(guī)定程序報批后,縣水利部門5個工作日內(nèi)完成審批。涉及水土保持審批的,項目法人在項目開工前需編制水土保持方案,按照誰立項誰審批的原則,由各級水行政主管部門進行審批。在縣水利部門審批權(quán)限內(nèi)的10個工作日內(nèi)完成審查,5個工作日內(nèi)完成審批。(責任單位:縣水利局)
4.可研、初步設(shè)計、施工圖等編制與審查、招標、施工許可
(1)可行性研究報告編制。項目法人單位在項目立項后30日內(nèi)組織完成可行性研究報告文本編制并報縣發(fā)展改革部門審批。(責任單位:項目法人單位)
(2)可行性研究報告審批??h發(fā)改部門受理后,要組織專家對可行性研究報告文本進行評估,重點評估項目建設(shè)方案、實施進度、投資估算等,時限不超過5個工作日。可研編制單位應(yīng)按照專家評估意見7個工作日內(nèi)修改完善可研報告后報縣發(fā)改部門審批,審批時限不超過5個工作日。(責任單位:縣發(fā)改委)
(3)初步設(shè)計編制。項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案通過批準后,項目法人單位會同項目建設(shè)(代建)單位在15日(重大和復(fù)雜項目20日)內(nèi)組織完成初步設(shè)計文本編制并報縣發(fā)改部門審批。(責任單位:項目法人單位、項目建設(shè)(代建)單位)
(4)初步設(shè)計審批。縣發(fā)改部門受理后,要組織專家對項目的設(shè)計深度和投資概算進行評估,初步設(shè)計編制單位應(yīng)按照專家評估意見8個工作日內(nèi)修改完善后,報縣發(fā)改部門審批,審批時限不超過5個工作日。(責任單位:縣發(fā)改委)
(5)施工圖設(shè)計和審查。初步設(shè)計批復(fù)后,項目法人單位會同項目建設(shè)(代建)單位在30日內(nèi)組織完成施工圖設(shè)計,工程量較大,技術(shù)較為復(fù)雜的項目最長不超過60日內(nèi)組織完成施工圖設(shè)計,委托施工圖審查機構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)完成審查,審查合格的,出具施工圖設(shè)計文件審查合格意見書。(責任單位:項目法人單位、項目建設(shè)(代建)單位、施工圖審查機構(gòu))
(6)工程量清單、控制價的編制與審查。初步設(shè)計批復(fù)或施工圖審查完成后,項目法人單位在3個工作日內(nèi)將項目前期工作和行政許可資料移交項目建設(shè)(代建)單位。項目建設(shè)(代建)單位在30個工作日內(nèi)完成工程量清單和最高投標限價編制,工程量清單和最高投標限價編制成果文件應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。(責任單位:項目法人單位,項目建設(shè)(代建)單位、縣審計局)
(7)監(jiān)理和施工招標。項目工程量清單和最高投標限價審查合格后,在提前1個月進行采購意向預(yù)公告的基礎(chǔ)上,縣公共資源交易監(jiān)管部門協(xié)助于30日內(nèi)完成監(jiān)理和施工招標。(責任單位:項目建設(shè)(代建)單位、縣公管局)
(8)施工許可辦理。項目建設(shè)(代建)單位在中標公示結(jié)束后20個工作日內(nèi)(不含投訴處理時間)辦理約談考察、簽訂合同文本、提交保證金、繳納規(guī)費等,完成組卷資料后報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門受理后,3個工作日內(nèi)發(fā)放建筑工程施工許可證。(責任單位:縣住建局)
三、有關(guān)事項
(一)本流程所稱的“工作日”和“日”,為該環(huán)節(jié)的辦理最長時限。各有關(guān)部門和單位要進一步統(tǒng)一認識、落實責任、加強協(xié)作,最大可能壓縮時間,最大限度提高效能。
(二)各行政審批主管部門要強化責任觀念和協(xié)作意識,認真落實本部門職責,積極配合相關(guān)部門工作,合力提高審批效能。各項目法人單位、建設(shè)(代建)單位要強化主體責任,自覺服從管理,嚴格按照時間節(jié)點,加快推進項目建設(shè)。
(三)各項目法人單位、建設(shè)(代建)單位要明確具體負責某一項目的管理人員1—3人,最少為1人,最多不超過3人,要從始至終加強項目跟蹤直至竣工驗收。中途更換人員要提前向指揮部辦公室報備。
(四)阜南縣新型城鎮(zhèn)化辦公室每月要形成月報,報送給縣委、縣政府主要負責同志,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各法人單位、建設(shè)(代建)單位,月報主要講問題,通報項目落實較慢的單位和項目,對屢次調(diào)度推進不力,匯報不實的重點通報,需要縣督查考核中心跟蹤督查的,由縣政府分管負責同志簽批后交辦給縣督查考核中心,縣督查考核中心收到交辦文件后,辦理結(jié)果要在下一周的調(diào)度會上匯報并把辦理結(jié)果書面反饋至新型城鎮(zhèn)化辦公室,對問題沒有整改到位的緊盯不放,直至問題整改完成。
(五)本流程自印發(fā)之日起試行。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室要牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,適時動態(tài)調(diào)整優(yōu)化,不斷提升項目建設(shè)管理水平。
附件4
阜南縣新型城鎮(zhèn)化重點項目調(diào)度機制
一、工作目標
通過建立定期跟蹤、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督、通報機制,推進阜南縣新型城鎮(zhèn)化重點項目開工、建設(shè)及竣工投產(chǎn);及時跟蹤推進項目實施,掌握項目進展情況,有效解決阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目推進過程中存在的問題,積極擴大有效投資,確保完成預(yù)期投資任務(wù)。
二、調(diào)度范圍
列入阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃的重點項目。
三、調(diào)度時間
從阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)三年滾動計劃印發(fā)之日起,縣政府主要負責同志、分管負責同志和阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室分別對新型城鎮(zhèn)化重點項目進行調(diào)度。即時調(diào)度時間靈活安排,定期調(diào)度時間相對固定,原則上安排在每周五下午。
四、調(diào)度方式
實施“1+7+N”調(diào)度機制,阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室牽頭做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化重點項目的協(xié)調(diào)推進工作,縣重點工程建設(shè)中心、經(jīng)開區(qū)管委會等單位為項目主要實施單位,其他有關(guān)縣本級項目行業(yè)主管部門和項目法人單位共同推進項目實施。實行日調(diào)度、周調(diào)度、雙周調(diào)度、月調(diào)度的“四級調(diào)度”模式,可采取現(xiàn)場調(diào)度、會議調(diào)度等方式進行,特殊情況可對項目進行即時調(diào)度。
日調(diào)度:項目行業(yè)主管部門和項目法人單位、建設(shè)(代建)單位每天對負責實施的項目進行調(diào)度,掌握項目的進展情況、存在問題等。
周調(diào)度:阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室主任每周對阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目進行調(diào)度,根據(jù)需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經(jīng)開區(qū)管委會、縣重點工程建設(shè)中心、項目行業(yè)主管部門分管負責同志,項目法人單位主要負責同志和分管負責同志參加。
雙周調(diào)度:阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部副指揮長對各自分管領(lǐng)域的項目雙周調(diào)度一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會分管負責同志,縣直有關(guān)單位主要負責同志參加。
月調(diào)度:阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部指揮長每月調(diào)度一次,有關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣直有關(guān)單位主要負責同志參加。
五、調(diào)度步驟
(一)做好準備工作
有關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣重點工程建設(shè)中心和縣本級項目法人單位、建設(shè)(代建)單位每周四向阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室報送項目進展情況表,包括項目完成投資、進展情況、存在問題、建議解決方案等內(nèi)容。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室梳理項目建設(shè)中存在的重大問題和共性問題,提請阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部副指揮長定期調(diào)度。
(二)開好調(diào)度會議
1.會議方案。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室要提前制定“現(xiàn)場調(diào)研+會議調(diào)度”方案,報副指揮長審核同意后,印發(fā)會議方案。
2.會議議程。(1)有關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣重點工程建設(shè)中心和縣本級項目法人單位、建設(shè)(代建)單位匯報前次專題調(diào)度會議定事項落實情況、未落實事項整改措施以及本次會議調(diào)度事項推進情況、存在問題、工作建議等;(2)相關(guān)單位補充匯報;(3)會議召集人進行工作部署。
(三)印發(fā)會議紀要
阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室在調(diào)度會后2個工作日內(nèi)起草完成會議紀要,經(jīng)副指揮長審簽后印發(fā)。項目問題、措施、責任、時限清單作為會議紀要附件一并印發(fā)各單位,指揮部辦公室對會議交辦任務(wù)進行跟蹤落實。
六、調(diào)度要求
(一)提高工作站位。阜南縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資大、項目多、時間緊、任務(wù)重、要求高,備受社會各方關(guān)注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分認識做好阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)工作的重要意義,強化“確保安全、質(zhì)量第一、效率優(yōu)先”的工作導(dǎo)向,抓重點、補短板、搶進度,高質(zhì)量、高效率、高水平推進項目落實。
(二)加強溝通協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣重點工程建設(shè)中心和縣本級項目法人單位、建設(shè)(代建)單位要按照要求,加強對牽頭負責項目的日調(diào)度,明確專人負責項目資料整理,主動做好與阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室的溝通聯(lián)系。指揮部辦公室要嚴格把關(guān),科學(xué)甄別,確保調(diào)度項目問題具體、責任清晰、措施可行。
(三)強化督查問效。阜南縣新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)指揮部辦公室建立項目督查督辦制度,加強對調(diào)度會議議定事項的督查督辦工作,定期開展專項督查,督進度、查問題、促落實,及時印發(fā)督查通報,確保各類項目及時落地見效。
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阜南縣人民政府辦公室 |
2023年6月21日印發(fā) |

