太和縣農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金
管理使用暫行辦法
第一章 總則
第一條 為積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，順利實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，規(guī)范農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用行為，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的專項(xiàng)資金是指：中央、省、市、縣各級財(cái)政撥付或配套的用于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)“三大革命”“三大行動”、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)財(cái)政資金或項(xiàng)目獎補(bǔ)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。
第三條 農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理是指：對項(xiàng)目申報立項(xiàng)、資金分配、資金使用、資金撥付、監(jiān)督檢查和績效評價等管理活動。管理遵循科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重績效、公開透明原則。
第四條 縣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定扶持方向、支持重點(diǎn)，組織項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報儲備；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付與審核；項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的編制、申報，按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)要求，做好項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)范資金使用，并對提交的申報材料和財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；縣紀(jì)檢監(jiān)察委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督檢查。
第二章 資金用途
第五條 專項(xiàng)資金的使用，要突出投放在“補(bǔ)短板”上，堅(jiān)持因地制宜，選擇性建設(shè)；不準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，多頭建設(shè)；要充分尊重民意，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，不準(zhǔn)打造“形式主義、官僚主義”工程。
第六條 專項(xiàng)資金的使用范圍：用于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，根據(jù)上級安排部署必須實(shí)施的農(nóng)村人居環(huán)境治理專項(xiàng)工作等。
第七條 專項(xiàng)資金不得用于與農(nóng)村人居環(huán)境整治無關(guān)的支出。
第八條 實(shí)行項(xiàng)目化管理的資金使用，應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的相關(guān)要求操作。
第九條 項(xiàng)目實(shí)施主體要按照項(xiàng)目申報批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。對確需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容的，重新報批。
第十條 項(xiàng)目實(shí)施主體必須實(shí)行專項(xiàng)核算管理，?？顚Ｓ茫Y金核算要真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)的情況，做到票證合法、賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
第三章 資金監(jiān)管
第十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全項(xiàng)目檔案，充分利用文字、圖片、影像等媒介，完整記錄項(xiàng)目實(shí)施情況和效果，為項(xiàng)目管理和考評提供依據(jù)。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施完成后，由縣農(nóng)業(yè)主管部門會同縣相關(guān)部門聯(lián)合組成項(xiàng)目驗(yàn)收工作組，及時做好竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組要實(shí)地核查項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況、實(shí)施臺賬資料等。
第十三條 縣農(nóng)業(yè)主管部門和縣財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤指導(dǎo)，經(jīng)常進(jìn)行督查檢查，及時掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金撥付使用情況，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定使用專項(xiàng)資金。
第十四條 業(yè)務(wù)或監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查時要形成書面檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促項(xiàng)目承擔(dān)單位做好整改。
第十五條 重點(diǎn)項(xiàng)目引入第三方開展項(xiàng)目績效評價工作。對發(fā)現(xiàn)問題或績效評價較差的實(shí)施主體，按照有關(guān)規(guī)定采取通報批評、暫停撥付資金等措施，責(zé)令限期整改。
第十六條 對存在違規(guī)違紀(jì)使用農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金，違反規(guī)定，截留、挪用財(cái)政資金，擅自改變資金用途，或以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的將依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。
第十七條 公開農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目儲備、申報、立項(xiàng)審核、資金安排和使用等情況，自覺接受紀(jì)檢、審計(jì)以及社會公眾的監(jiān)督。
第四章 附則
第十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
