關(guān)于印發(fā)太和縣電力接入工程費用分擔
機制實施辦法（試行）的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，太和經(jīng)開區(qū)管委會，縣財政局，縣自然資源和規(guī)劃局，縣住建局，縣供電公司：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）、《安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局關(guān)于進一步做好電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商環(huán)境的通知》（皖發(fā)改價格函〔2022〕93號）等文件精神，厘清政企權(quán)責界面，全面優(yōu)化我縣電力營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，切實將電力接入工程“零投資”落到實處，我委會同有關(guān)單位研究制定了《太和縣電力接入工程費用分擔機制實施辦法（試行）》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好落實。
附件：太和縣電力接入工程費用分擔機制實施辦法（試行）
太和縣發(fā)展和改革委員會 太和縣財政局
太和縣自然資源和規(guī)劃局 太和縣住建局
國網(wǎng)安徽省電力有限公司太和縣供電公司
2023年2月17日
太和縣電力接入工程費用分擔機制
實施辦法（試行）
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）及省市縣關(guān)于做好電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商環(huán)境等文件精神，厘清政企權(quán)責界面，全面優(yōu)化我縣電力營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，切實將電力接入工程“零投資”落到實處，特制定本實施辦法。
第一條 適用范圍及定義
（一）本辦法適用于太和縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，2021年3月1日后通過出讓或者劃撥取得土地使用權(quán)的項目。
（二）電力接入工程費用是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)的全部費用，不包含用戶提出的超標準報裝或個性化需求等延伸服務(wù)費用和項目送電后因調(diào)整產(chǎn)生的改造費用。
（三）高壓用戶電力接入工程范圍為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)用戶建筑區(qū)劃紅線至公共電網(wǎng)連接處的電力工程。低壓小微企業(yè)用戶電力接入工程范圍為計量箱電能表至公共管網(wǎng)連接處的電力工程。
（四）電力接入工程盡可能向用戶建筑紅線延伸，建筑區(qū)劃紅線無法確定時，以距離用戶建筑直線距離最近的現(xiàn)有市政道路規(guī)劃紅線為界。確因條件受限無法延伸的，由屬地政府（園區(qū)管委會）與用戶協(xié)商解決。
（五）電力接入工程基本容量（負荷）配置標準按國家和行業(yè)相關(guān)標準執(zhí)行。對于超過配置標準的項目，由屬地政府（園區(qū)管委會）組織有關(guān)單位，采用一事一議的方式論證合理性，明確是否需要超標配置及出資方式。
第二條 費用分擔原則
（一）縣城范圍內(nèi)160千瓦及以下低壓小微企業(yè)電力接入工程，由供電公司負責出資建設(shè)。
（二）政府主導(dǎo)的公共設(shè)施項目及其他類項目電力接入工程費用納入土地開發(fā)成本支出。
（三）供電公司要積極爭取建設(shè)資金，加大常規(guī)公用電網(wǎng)（架空）工程的投資建設(shè)，并力爭向用戶建筑紅線延伸。
（四）政府及園區(qū)管委會要為工程施工提供便利，對向用戶建筑紅線延伸的工程施工過程中涉及的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等成本費用予以減免。
第三條 項目實施及資金撥付
（一）160千瓦及以下低壓小微企業(yè)電力接入工程，由供電公司負責出資建設(shè)，具體建設(shè)流程按照供電公司內(nèi)部工程項目要求進行管理。
（二）地方政府主導(dǎo)的公共設(shè)施項目及其他類項目，按照《關(guān)于印發(fā)〈太和縣電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施細則〉的通知》（發(fā)改電力〔2022〕99號）要求，由屬地政府（園區(qū)管委會）將電力接入費用列入土地開發(fā)支出，并由實施單位組織建設(shè)或委托供電公司代為實施。
（三）具體項目實施及資金撥付流程
1.項目啟動。土地出讓或劃撥前，屬地政府（園區(qū)管委會）應(yīng)及時委托有資質(zhì)的建設(shè)單位，簽訂電力接入工程委托建設(shè)協(xié)議。
2.概（預(yù)）算評審。土地開發(fā)規(guī)模、用地性質(zhì)明確后，屬地政府（園區(qū)管委會）應(yīng)將儲備地塊經(jīng)濟技術(shù)指標等及時告知供電公司，供電公司結(jié)合項目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮項目規(guī)劃和區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)項目規(guī)模初步出具電源接入方案，并提交給屬地政府（園區(qū)管委會）。屬地政府（園區(qū)管委會）及時委托有資質(zhì)的建設(shè)單位開展電網(wǎng)配套圖紙設(shè)計和編制概（預(yù)）算書，組織概（預(yù)）算初步審計，審計結(jié)果經(jīng)確認后安排資金計劃。如項目用電需求后期發(fā)生變更，應(yīng)重新進行概（預(yù)）算審計。
3.預(yù)付款撥付。建設(shè)單位根據(jù)概（預(yù)）算審計意見向?qū)俚卣?/span>（園區(qū)管委會）提請安排審計確認后工程總金額的70%資金。屬地政府（園區(qū)管委會）收到申請后及時撥付資金。
4.接入工程建設(shè)。建設(shè)單位在收到預(yù)付款后，履行內(nèi)部工程項目管理流程，組織開展工程建設(shè)，確保在規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、驗收交付等環(huán)節(jié)應(yīng)滿足國家及行業(yè)標準，供電公司對項目工程設(shè)計、報裝容量具有審查權(quán)從專業(yè)角度參與施工方案審核、工程質(zhì)量監(jiān)理及竣工驗收等環(huán)節(jié)，防止發(fā)生工程質(zhì)量及用戶過度報裝等問題。移交后的電力設(shè)施運營維護和更新改造費用由供電公司負責，納入企業(yè)經(jīng)營成本通過價格機制予以疏導(dǎo)。
5.項目結(jié)算。電力接入工程竣工并經(jīng)驗收合格后，按政府投資項目結(jié)算有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算。項目結(jié)算確認后，屬地政府（園區(qū)管委會）應(yīng)及時將工程尾款（含施工、設(shè)計、監(jiān)理等工程相關(guān)所有費用，約30%比例）資金撥付至建設(shè)單位。
第四條 特殊項目處理
對于成片開發(fā)區(qū)域，其外部電力接入工程供該區(qū)域多個土地受讓方使用，電力接入工程需根據(jù)該片區(qū)多個土地受讓方用電需求統(tǒng)籌考慮，打包建項，公用部分費用按照供電容量比例分別納入該區(qū)域各土地成本，由屬地政府（園區(qū)管委會）會同相關(guān)部門采用一事一議的方式明確電力接入費用方案。對于特殊用電需求及其他重點關(guān)注項目，由項目牽頭部門同相關(guān)部門專題研究，一事一議明確接入費用方案。
第五條 附則
（一）對于受托承建的電力外線項目，建設(shè)單位要及時開展外部電力接入工程施工，建設(shè)時序需滿足用戶接電時間要求，確保項目及時投運。
（二）政府主管部門要加強對建設(shè)資金全過程管理，對項目建設(shè)、驗收和運行情況進行跟蹤問效和監(jiān)督檢查。
（三）對于2021年3月1日以后至本實施辦法發(fā)布前批復(fù)的土地儲備項目，由項目屬地政府（園區(qū)管委會）申請追加項目的電力接入工程費用，并及時向項目業(yè)主撥付相關(guān)費用。
（四）本實施細則試行期一年，試行期滿后各方若無異議則繼續(xù)執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇國家、省、市重大政策調(diào)整，根據(jù)實際情況適時調(diào)整本實施細則。
