臨泉人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，縣直有關(guān)單位：
《關(guān)于落實(shí)“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臨泉縣人民政府辦公室
2021年5月19日
關(guān)于落實(shí)“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施方案
為鞏固質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建成果，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育“食安安徽”品牌企業(yè)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《臨泉縣落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施任務(wù)和責(zé)任清單》等精神，結(jié)合臨泉實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以“食安安徽”品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全為先、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范創(chuàng)建、社會(huì)共治的原則，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重要業(yè)態(tài)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)持續(xù)培育、示范引領(lǐng)、整體創(chuàng)建、鞏固提升，努力打造“食安安徽”品牌整體形象，實(shí)現(xiàn)全縣食品品牌數(shù)量持續(xù)增加,食品品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率顯著提高，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
（一）培育“食安安徽”品牌企業(yè)。全縣各部門(mén)、社會(huì)組織密切配合，共同做好食品品牌的挖掘、遴選和培育工作，引導(dǎo)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)深度挖掘品牌價(jià)值內(nèi)涵，培育建設(shè)安全放心和高品質(zhì)、高附加值的食品品牌，積極參與“食安安徽”公共品牌商標(biāo)認(rèn)定。（責(zé)任單位：縣食安辦，縣食安委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)。積極配合省市部門(mén)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，修改、完善、提升現(xiàn)有各類(lèi)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，形成從田間到餐桌全過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)糧食局、縣自然資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（三）實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。提升優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給水平，加大綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證等級(jí)工作力度，全面實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理。培育“食安安徽”食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)3家，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個(gè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（四）建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。以林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，提升林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。培育1家林下特色中藥材等“食安安徽”林下經(jīng)濟(jì)示范基地，抓好“四方紅山核桃”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（五）推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略,推動(dòng)我縣食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育“食安安徽”食品生產(chǎn)企業(yè)3家，食品生產(chǎn)基地1個(gè)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨廬產(chǎn)業(yè)園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（六）規(guī)范食品流通和餐飲服務(wù)管理。提高食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量水平,打造食品流通消費(fèi)環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)品牌。培育“食安安徽”食品流通企業(yè)3家、餐飲服務(wù)企業(yè)5家。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)糧食局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（七）實(shí)施示范創(chuàng)建引領(lǐng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全街區(qū)(小鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),在全縣推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）創(chuàng)建工作。培育“食安安徽”食品安全街區(qū)(小鎮(zhèn))1個(gè)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（八）加強(qiáng)出口食品安全管理。促進(jìn)脫水蔬菜、“三粉”（粉絲、粉面、粉皮）等地方特色產(chǎn)品出口,助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。出口食品合格率99%以上。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)糧食局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（九）實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。打造“優(yōu)質(zhì)糧食工程”升級(jí)版，加強(qiáng)公共品牌建設(shè)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增加優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品供給總量，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油供給水平。（責(zé)任單位：縣商務(wù)糧食局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十）講好“食安安徽”品牌故事。定期向社會(huì)發(fā)布和推介“食安安徽”品牌名單，推進(jìn)“食安安徽”品牌形象標(biāo)識(shí)的使用和推廣。加大“食安安徽”品牌宣傳力度，助力打造安徽食品品牌整體形象。建立推介常態(tài)機(jī)制，積極組織“食安安徽”企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌推介活動(dòng)，擴(kuò)大安徽食品品牌的知名度和影響力。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣委宣傳部、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)糧食局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十一）強(qiáng)化食品科普宣傳。持續(xù)開(kāi)展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)，提升公眾食品安全素養(yǎng)，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)合理膳食，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。（責(zé)任單位：縣食安辦，縣食安委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十二）擴(kuò)增公眾消費(fèi)信心。大力倡導(dǎo)綠色、健康、節(jié)約的飲食消費(fèi)文化，助推信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化消費(fèi)新模式。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊鏈可信質(zhì)量追溯系統(tǒng)和冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)食品可追溯管理。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)糧食局、縣衛(wèi)健委、縣數(shù)據(jù)資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和組織，開(kāi)發(fā)品牌理論和實(shí)踐培訓(xùn)課程，加大食品行業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，培育更多“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”食品產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。大力引進(jìn)、培育和壯大一批食品行業(yè)領(lǐng)軍人物。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十四）完善投入保障機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金投向品牌建設(shè)、品牌塑造、品牌提升等方面，食品企業(yè)實(shí)際發(fā)生的提升質(zhì)量、品牌塑造等方面經(jīng)費(fèi)投入，按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前列支。綜合運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠措施，將支持食品實(shí)體經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策落到實(shí)處，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資金向高端供給側(cè)和品牌建設(shè)集聚。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十五）提升品牌科技內(nèi)涵。研究制定食品安全科技發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，建立和完善科技創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新。（責(zé)任單位：縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)糧食局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十六）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，深化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體制改革，整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)安徽省糧油蔬菜制品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，引進(jìn)高水平檢驗(yàn)檢測(cè)人才隊(duì)伍，不斷提升我縣食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)糧食局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改委、縣科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（十七）健全信用監(jiān)管體系。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)管理，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型食品安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案管理，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣食安委成員單位要始終把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，將“食安安徽”品牌建設(shè)工作納入重要工作日程，結(jié)合資源特色、品質(zhì)特色、功能特色和文化內(nèi)涵，明確發(fā)展目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。
（二）加大支持力度。完善扶持食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，在有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、投資、融資、信貸等方面提供政策扶持。加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力、信息化、追溯體系、科技支撐體系等方面的投入力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金投向食品安全基礎(chǔ)設(shè)施、食品安全治理體系和治理能力建設(shè)。
（三）加大培育推選力度。各部門(mén)要深入研究“食安安徽”品牌認(rèn)證評(píng)價(jià)辦法，加大對(duì)各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，積極參與“食安安徽”品牌認(rèn)證,加強(qiáng)對(duì)“食安安徽”品牌的管理保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為，確保“食安安徽”品牌建設(shè)工作落到實(shí)處。
