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臨泉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作

實(shí)施意見(jiàn)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府第11次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

臨泉縣人民政府辦公室

2022年8月20日

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”

工作實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范推廣工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)發(fā)〔2022〕24號(hào)）、《阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（阜政辦〔2022〕2號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”的功能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)托管模式和組織形式，大力培育適合農(nóng)戶(hù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管對(duì)小農(nóng)戶(hù)的覆蓋率，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

（二）工作原則

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮政府作用。依托市場(chǎng)配置資源的決定性作用，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引導(dǎo)社會(huì)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域集聚。充分發(fā)揮政府作用，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，培育、支持和引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，規(guī)范服務(wù)行為，建立分工明確、協(xié)作有力、服務(wù)高效的托管服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作健康發(fā)展。

——聚焦服務(wù)農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)。堅(jiān)持以服務(wù)小農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和糧食生產(chǎn)大戶(hù)為根本，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化難題，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，組織服務(wù)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，實(shí)現(xiàn)集體增效、主體增益。始終把農(nóng)民的合法權(quán)益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿，帶領(lǐng)農(nóng)民共享發(fā)展成果。

——鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管內(nèi)容、方式和手段創(chuàng)新，整合資源、盤(pán)活各類(lèi)要素，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)組織通過(guò)聯(lián)合、組織重構(gòu)和模式創(chuàng)新等方式，促進(jìn)功能互補(bǔ)、形成合力。緊密結(jié)合科技強(qiáng)農(nóng)“六項(xiàng)行動(dòng)”和機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“六項(xiàng)行動(dòng)”工作任務(wù)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管中的應(yīng)用，引導(dǎo)機(jī)械化、信息化、智能化同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管深度融合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策支持和財(cái)政資金傾斜，強(qiáng)化金融注入，保險(xiǎn)收入托底，政府宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，維護(hù)各方權(quán)益，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）目標(biāo)任務(wù)

大力培育服務(wù)主體，優(yōu)化創(chuàng)新托管模式和組織形式，強(qiáng)化財(cái)政支持措施。2022年底，全縣以小麥、玉米等生產(chǎn)為主的全程托管播種面積達(dá)到70萬(wàn)畝，參與全程“大托管”服務(wù)的村達(dá)到30%。到2025年，力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管的主要農(nóng)作物播種面積達(dá)到150萬(wàn)畝以上，參與全程托管服務(wù)的村達(dá)到60%。

二、創(chuàng)新模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”是由農(nóng)戶(hù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂協(xié)議，將分散的耕地交由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中起來(lái)統(tǒng)一托管，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、各類(lèi)服務(wù)組織等分工協(xié)作，配套提供市場(chǎng)信息、良種良法、農(nóng)資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品烘干、收儲(chǔ)、秸稈打捆等生產(chǎn)性服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)提供信貸保險(xiǎn)支持的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。具體概況為“一委托、兩合作、三服務(wù)”。

（一）“一委托”。農(nóng)民將承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給村集體經(jīng)濟(jì)組織，或者村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭成立土地合作社，將分散的土地集中起來(lái)統(tǒng)一托管。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以給予農(nóng)民保底收益。

（二）“兩合作”。一是村集體經(jīng)濟(jì)組織與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體開(kāi)展合作；二是村集體經(jīng)濟(jì)組織與外來(lái)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)頭部企業(yè)開(kāi)展合作，條件具備原則上要成立獨(dú)立法人子公司。

（三）“三服務(wù)”。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、田間管理、烘干收儲(chǔ)等技術(shù)服務(wù)；二是銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后信貸和保險(xiǎn)服務(wù)；三是政府提供農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)資采購(gòu)、糧食收儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息和收入保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行有效探索和模式創(chuàng)新，以利于提升全縣大托管服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、實(shí)施環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”一般按照以下環(huán)節(jié)開(kāi)展：

（一）確定實(shí)施“大托管”的村

1．村級(jí)申報(bào)需求。村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展“大托管”政策宣傳，摸排農(nóng)民群眾意愿，并與有意向的群眾簽訂托管服務(wù)合同。研究制定托管方案，明確托管地塊及面積、托管方式、收益分配方式等，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）審核。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）對(duì)村級(jí)上報(bào)的托管方案進(jìn)行初步審核，綜合考慮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、群眾意愿等因素，擇優(yōu)確定符合條件的村。

3．縣級(jí)跟蹤指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的村級(jí)方案進(jìn)行統(tǒng)一審核，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）把好“大托管”方向，強(qiáng)化耕地用途管制，有效遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)責(zé)任。

（二）選定托管主體

4．推薦服務(wù)組織。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)明確遴選標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批綜合服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等服務(wù)組織，公開(kāi)推薦給“大托管”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

5．組織開(kāi)展洽談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織與服務(wù)組織開(kāi)展托管洽談工作。

6．簽訂服務(wù)合同。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)交易、競(jìng)爭(zhēng)性洽談，擇優(yōu)選擇符合條件的服務(wù)組織，簽訂托管服務(wù)協(xié)議，建立托管服務(wù)關(guān)系。

村集體經(jīng)濟(jì)組織直接為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展托管服務(wù)的，不需要再確定托管主體。

（三）開(kāi)展托管服務(wù)

7．制定種植方案。村集體經(jīng)濟(jì)組織和托管主體協(xié)商制定種植方案，確定糧食種植品種、生產(chǎn)方式等，經(jīng)農(nóng)戶(hù)（代表）同意后，由托管主體按照方案要求提供作業(yè)服務(wù)。

8．申請(qǐng)銀行貸款。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體根據(jù)實(shí)際需要向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，并自覺(jué)接受資金使用監(jiān)管。

9．購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，統(tǒng)一組織購(gòu)買(mǎi)糧食作物完全成本保險(xiǎn)或收入保險(xiǎn)，切實(shí)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

10．引入配套服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體與縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)接，引入農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等線(xiàn)上線(xiàn)下生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)有效跟進(jìn)、有機(jī)融合。

（四）進(jìn)行收益分配

11．測(cè)算糧食產(chǎn)量。糧食收獲前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)戶(hù)代表、托管主體和保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行糧食測(cè)產(chǎn)，為開(kāi)展保險(xiǎn)賠付和收益分配提供依據(jù)。

12．開(kāi)展收益分配。銷(xiāo)售款項(xiàng)在支付貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)用、生產(chǎn)資料費(fèi)用及各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用后，剩余資金原則上歸農(nóng)戶(hù)所有。農(nóng)戶(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、托管主體對(duì)糧食收益分配有具體約定的，按照約定分配。

四、重點(diǎn)工作

（一）培育服務(wù)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要積極培育做強(qiáng)本地托管服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)事服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)本地化。優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，做強(qiáng)本地品牌。鼓勵(lì)同類(lèi)組織形成服務(wù)聯(lián)盟、抱團(tuán)發(fā)展，不同類(lèi)服務(wù)組織互補(bǔ)發(fā)展，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)能力。大力招引央企和行業(yè)頭部企業(yè)等在本地注冊(cè)成立子公司，規(guī)范服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿作用，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科技局等〕

（二）拓寬服務(wù)內(nèi)容。選擇基礎(chǔ)條件好的村（社區(qū)）實(shí)施整村托管工作，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織直接開(kāi)展全程托管，鼓勵(lì)開(kāi)展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）托管。在穩(wěn)定推廣“耕種防收”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)“農(nóng)資供應(yīng)+生產(chǎn)托管+銷(xiāo)售+加工+”等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)。積極探索以農(nóng)業(yè)“大托管”為依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)融合、體制創(chuàng)新等方式，將資本資源要素跨界集約化配置。謀劃創(chuàng)業(yè)就業(yè)車(chē)間，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”融合共進(jìn)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等）

（三）規(guī)范收益分配。保障農(nóng)民合法權(quán)益，兼顧多方利益，實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，規(guī)范雙方權(quán)責(zé)關(guān)系，研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，明確服務(wù)價(jià)格。對(duì)協(xié)議中有保底要求的，村集體經(jīng)濟(jì)組織與服務(wù)主體、農(nóng)戶(hù)三方研究協(xié)商保底收益標(biāo)準(zhǔn)、分紅比例及相關(guān)事宜，保障農(nóng)戶(hù)的二次分紅占比50%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局等）

（四）提供金融支持。托管服務(wù)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按照托管服務(wù)面積和資金需求向金融部門(mén)申請(qǐng)貸款，對(duì)先付保底收益的、列入貸款規(guī)模的，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極提供貸款擔(dān)保服務(wù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)保底收益，生產(chǎn)成本等測(cè)算收入保險(xiǎn)保額，給予收入保底保險(xiǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織和服務(wù)主體要在貸款銀行開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管賬戶(hù)，自覺(jué)接受資金使用的監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行臨泉支行、國(guó)元農(nóng)保臨泉支公司等）

（五）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“大托管”相關(guān)制度建設(shè)，統(tǒng)一制定托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)管理。建立服務(wù)信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)“大托管”服務(wù)主體開(kāi)展服務(wù)信譽(yù)度評(píng)定。對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、農(nóng)民投訴多的服務(wù)主體，發(fā)布紅黑榜，紅榜警示、整改，黑榜退出市場(chǎng)，納入不良誠(chéng)信記錄，促進(jìn)形成有序競(jìng)爭(zhēng)，確保“大托管”工作健康有序發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）等〕

（六）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立“大托管”信息服務(wù)系統(tǒng)，用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)將良種、良法、良機(jī)、信息等先進(jìn)生產(chǎn)要素聚合起來(lái)，統(tǒng)一為托管服務(wù)主體提供作業(yè)調(diào)度、受災(zāi)定損、農(nóng)銀直聯(lián)、服務(wù)監(jiān)管等線(xiàn)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大托管”服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋”和“一屏通辦”，并將服務(wù)主體的托管信息納入國(guó)家農(nóng)服平臺(tái)管理。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣科技局、人民銀行臨泉支行、國(guó)元農(nóng)保臨泉支公司等）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立臨泉縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)作為“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)的重要舉措，緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)工作需要，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作推進(jìn)專(zhuān)班，完善工作機(jī)制，制定工作方案，細(xì)化工作措施，推動(dòng)工作開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成工作合力，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣鄉(xiāng)村振興局等）

（二）開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，加快推進(jìn)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，讓農(nóng)民真正理解“大托管”的意義，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，推廣“大托管”過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，使“大托管”規(guī)模逐步擴(kuò)大，托管效率逐步提高。在充分尊重農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)土地集約利用。要搭建農(nóng)事服務(wù)組織、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)主渠道企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展多種形式協(xié)作平臺(tái)，同時(shí)組織開(kāi)展多種形式的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層干部群眾和服務(wù)組織的能力水平。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等）

（三）加強(qiáng)政策扶持，保障工作需求。對(duì)符合條件的服務(wù)主體和村集體經(jīng)濟(jì)組織按照已出臺(tái)的農(nóng)業(yè)貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)機(jī)存放以及糧食收儲(chǔ)、烘干、加工等用地合理需求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)更好實(shí)施。各單位要做好財(cái)政銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目謀劃，加大托管區(qū)域溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到旱可灌、澇能排、車(chē)易行。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣水利局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）等〕

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，保障工作推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，跟蹤指導(dǎo)，服務(wù)到位，采取平時(shí)督查指導(dǎo)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，納入“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)調(diào)度和考核內(nèi)容，保證年度工作目標(biāo)順利完成。要及時(shí)總結(jié)完善推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣督查局等）

附件：1.臨泉縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”領(lǐng)導(dǎo)小組成員

名單

2.臨泉縣2022年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大托管”任務(wù)

分解表

附件1

臨泉縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：蔡淑娜  縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：杜  程  縣政府辦公室副主任

            孫  杰  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

成  員：葛  健  縣科技局黨組成員

代振濤  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級(jí)主任科員

李  超  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

李  健  縣自然資源和規(guī)劃局四級(jí)主任科員

齊  慶  縣鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)

代乾坤  縣水利局總工程師

陳國(guó)偉  縣發(fā)改委副主任

王士遠(yuǎn)  人民銀行臨泉支行副行長(zhǎng)

盧洪偉  國(guó)元農(nóng)保臨泉支公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，代振濤同志兼任辦公室主任。

附件2

臨泉縣2022年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“大托管”

任務(wù)分解表

單位：萬(wàn)畝