各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《明光市城區(qū)限制養(yǎng)犬管理辦法（修訂）》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年12月31日
明光市城區(qū)限制養(yǎng)犬管理辦法（修訂）
第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《滁州市文明行為促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的區(qū)域范圍為西至池河；北線：寧洛高速→洪武大道→道涵大道→抹山大道→雨相路；東線：女山大道→池河大道→寧洛高速；南線：城南大道→抹山大道→明珠路（雙擁路）→濱河?xùn)|路→京滬鐵路→池河鐵路大橋，形成合圍區(qū)域。根據(jù)養(yǎng)犬管理工作實(shí)際，由城市管理部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門適時(shí)對(duì)限制養(yǎng)犬區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。
第三條 本辦法適用于明光市城區(qū)限制養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、管理等相關(guān)工作。軍犬、警犬等特殊犬只的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府管理、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 市政府建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)城區(qū)限制養(yǎng)犬管理工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中的重大問題。
各有關(guān)街道辦事處、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助有關(guān)部門做好限制養(yǎng)犬工作，對(duì)居（村）民進(jìn)行宣傳教育，勸阻違規(guī)養(yǎng)犬行為，調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。
第六條 城市管理部門是限制養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)犬只的登記管理、收容救助，查處違規(guī)養(yǎng)犬等日常監(jiān)管工作。
公安部門負(fù)責(zé)查處飼養(yǎng)犬只違反治安管理的行為，依法處置狂犬，配合城市管理部門做好違規(guī)養(yǎng)犬管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理犬只的免疫、檢疫工作，依法監(jiān)督犬只診療活動(dòng)，并對(duì)收容救助犬只的飼養(yǎng)管理給予技術(shù)指導(dǎo)。
市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好限制養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
第七條 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位人員限制養(yǎng)犬的宣傳教育工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治的宣傳教育工作。
第八條 居（村）民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)域養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。
物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻違規(guī)養(yǎng)犬行為，協(xié)助有關(guān)部門開展限制養(yǎng)犬管理工作。
第九條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得干擾他人的正常生活，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人對(duì)于違規(guī)養(yǎng)犬行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
第十條 限制養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)每戶居民可以申請(qǐng)飼養(yǎng)一只小型犬。
養(yǎng)犬人飼養(yǎng)小型犬的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有完全民事行為能力;
（二）有獨(dú)立的固定住所;
（三）有合法有效的狂犬免疫證明;
（四）遵守限制養(yǎng)犬的各項(xiàng)規(guī)定。
第十一條 限制養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)一般禁養(yǎng)大型犬、烈性犬，確需飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）居住場(chǎng)所為尚未規(guī)劃建設(shè)的自然村莊村民自建房，且有單獨(dú)院落;
（二）無飼養(yǎng)犬只擾民的不良記錄;
（三）圈養(yǎng)或者拴養(yǎng);
（四）簽訂文明養(yǎng)犬責(zé)任書。
飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的具體管理細(xì)則，由城市管理部門另行制定。
禁養(yǎng)的大型犬、烈性犬標(biāo)準(zhǔn)和品種名錄由城市管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同確定，并向社會(huì)公布。上述標(biāo)準(zhǔn)和品種名錄，可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)予以調(diào)整。
第十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到具備資質(zhì)的免疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬免疫接種，領(lǐng)取免疫證明。具備資質(zhì)的免疫機(jī)構(gòu)名單由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起七日內(nèi)，持免疫證明到城市管理部門確定的地點(diǎn)辦理犬只信息管理標(biāo)識(shí)。犬只信息管理標(biāo)識(shí)的登記、變更、注銷等事項(xiàng)，由城市管理部門另行制定管理辦法。
城市管理部門在發(fā)放犬只信息管理標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知養(yǎng)犬人限制養(yǎng)犬規(guī)定和文明養(yǎng)犬要求。
第十三條 提倡養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施和投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。
第十四條 禁止在限制區(qū)從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。
第十五條 養(yǎng)犬人不得攜帶犬只乘坐公共交通工具，不得進(jìn)入市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、車站等室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬的，不受前款規(guī)定限制。
第十六條 允許犬只進(jìn)入的公園、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所，管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置有開放時(shí)間、注意事項(xiàng)等內(nèi)容的告示牌。
第十七條 養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）為犬只佩戴合法有效的犬只信息管理標(biāo)識(shí);
（二）由完全民事行為能力人用犬繩、犬鏈牽領(lǐng);
（三）乘坐電梯或者上下樓梯時(shí)約束犬只，主動(dòng)避讓他人;
（四）即時(shí)制止犬只吠叫和攻擊行為;
（五）即時(shí)清除犬只糞便。
第十八條 除本辦法規(guī)定的禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所，其他單位和個(gè)人有權(quán)決定其經(jīng)營(yíng)或者管理的場(chǎng)所禁止犬只進(jìn)入。
第十九條 養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只出現(xiàn)狂犬病癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行處置或者請(qǐng)求公安部門處置。無主狂犬由公安部門處置。
第二十條 市政府設(shè)立犬只收容救助場(chǎng)所，或者采取社會(huì)化手段，委托從事犬只收容救助的主體，負(fù)責(zé)收容救助送交的犬只。
犬只收容救助場(chǎng)所由城市管理部門負(fù)責(zé)管理。
第二十一條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只的，鼓勵(lì)將犬只送至收容救助場(chǎng)所。
第二十二條 禁止宰殺收容救助的犬只和將收容救助的犬只用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇?biāo)说模晒膊块T依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十五條之規(guī)定予以處理。
驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定予以處理。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈（繩）牽引的，攜犬乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所的，由城市管理部門依照《滁州市文明行為促進(jìn)條例》第二十九條之規(guī)定予以處理。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，攜帶犬只外出，未及時(shí)清理犬只糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門依照《滁州市文明行為促進(jìn)條例》第二十九條之規(guī)定予以處理。
第二十六條 有關(guān)人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
（一）違規(guī)辦理犬只信息管理標(biāo)識(shí)的;
（二）對(duì)執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào)、投訴，不依法處理或者相互推諉的;
（三）將收容救助的犬只據(jù)為己有或者轉(zhuǎn)送他人的;
（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等其他行為的。
第二十七條 限制養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。
第二十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)飼養(yǎng)的犬只，符合本辦法有關(guān)犬只飼養(yǎng)條件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行狂犬免疫，領(lǐng)取免疫證明;不符合的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施前自行妥善處理。
第二十九條 本辦法由明光市城區(qū)限制養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
