天長(zhǎng)市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目

實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，促進(jìn)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加速融合，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開(kāi)展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2021〕38號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、實(shí)事求是，以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平為重點(diǎn)，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，培育壯大新型農(nóng)村市場(chǎng)主體，推動(dòng)全市商業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升，打造符合我市特色實(shí)際的農(nóng)村電商發(fā)展示范模式，助推鄉(xiāng)村振興。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)配置的作用，通過(guò)完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、績(jī)效管理等，為全市電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，激發(fā)各類主體的活力和內(nèi)生動(dòng)力。

（二）聚焦短板，鞏固提升。促進(jìn)資源要素向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜，統(tǒng)籌銜接電商、物流、商貿(mào)流通等現(xiàn)有資源，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工業(yè)品、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)創(chuàng)新。統(tǒng)籌全市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展布局，加大一二三產(chǎn)業(yè)融合力度。發(fā)揮電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心和農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)的作用，建立和完善農(nóng)村電子商務(wù)信息應(yīng)用與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)互通，創(chuàng)新一批適銷對(duì)路農(nóng)村產(chǎn)品，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（四）突出特色，全面推進(jìn)。扶持本地電商龍頭企業(yè)快速發(fā)展，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)電商品牌培育，推動(dòng)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，不斷擴(kuò)大我市特色產(chǎn)品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

三、工作目標(biāo)

優(yōu)化提升電子商務(wù)公共服務(wù)功能，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，探索獨(dú)具特色、成效明顯、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣的農(nóng)村電商“天長(zhǎng)模式”。

綜合示范工作期內(nèi)：提升1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心綜合服務(wù)能力，搭建1個(gè)全市電子商務(wù)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，建成4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，優(yōu)化升級(jí)30個(gè)農(nóng)村電商綜合服務(wù)站；整合1個(gè)農(nóng)村電商快遞物流配送中心，建成4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快遞物流中轉(zhuǎn)站；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造1個(gè)農(nóng)村商貿(mào)產(chǎn)品統(tǒng)倉(cāng)共配集散中心；爭(zhēng)取培育5個(gè)年網(wǎng)銷額超1000萬(wàn)元農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體和1個(gè)超億元電商強(qiáng)鎮(zhèn)或電商特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)，打造1個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，建設(shè)1個(gè)電商直播孵化基地；開(kāi)展電商培訓(xùn)累計(jì)3000人次以上，培育10個(gè)農(nóng)村電商帶頭人。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）優(yōu)化升級(jí)電商公共服務(wù)體系

1.升級(jí)改造市電商公共服務(wù)中心。完善市公共服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)賦能、資源對(duì)接、品牌培育和人才培訓(xùn)等服務(wù)功能，配備專職服務(wù)人員。為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的運(yùn)營(yíng)主體提供電商培訓(xùn)、農(nóng)特產(chǎn)品品牌策劃、包裝設(shè)計(jì)、視頻拍攝、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)等服務(wù)。加快構(gòu)建和完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系，提升改造1個(gè)市級(jí)電商公共服務(wù)中心，建設(shè)1套天長(zhǎng)市電子商務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成及時(shí)可視化市域電商數(shù)據(jù)平臺(tái)，增加電商公共服務(wù)中心辦公設(shè)施，提升服務(wù)水平。

2.建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。通過(guò)市電子商務(wù)公共服務(wù)中心培育指導(dǎo)，鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)站及大型電商企業(yè)牽頭組建鎮(zhèn)級(jí)電商公共服務(wù)中心，具備電商創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)品

上行、運(yùn)營(yíng)技能指導(dǎo)、電商業(yè)務(wù)咨詢、快遞業(yè)務(wù)服務(wù)等功能，為本地電商創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)注冊(cè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)等一站式服務(wù)。

3.優(yōu)化農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)效。優(yōu)化農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)便民服務(wù)功能，鼓勵(lì)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)與實(shí)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，拓展快遞代收代發(fā)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品上行等便民服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)可持續(xù)服務(wù)能力。依托市電子商務(wù)公共服務(wù)中心對(duì)電商服務(wù)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)與管理，鼓勵(lì)站點(diǎn)自我發(fā)展的“造血”功能，加大考核和動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)業(yè)績(jī)擇優(yōu)扶持。

4.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。提升農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)秦欄鎮(zhèn)及仁和集鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)、銅城鎮(zhèn)儀表產(chǎn)業(yè)、汊澗鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)、冶山鎮(zhèn)玩具產(chǎn)業(yè)、金集鎮(zhèn)汽配產(chǎn)業(yè)、鄭集鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)等網(wǎng)貨供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)；推動(dòng)生產(chǎn)鏈、加工鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈高效協(xié)同。加強(qiáng)農(nóng)村電商產(chǎn)銷對(duì)接，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等與電商企業(yè)和平臺(tái)對(duì)接，采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、直采等經(jīng)營(yíng)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。

（二）健全市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系。按照“1+4+N”的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)改造1個(gè)市級(jí)物流配送中心，新建4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快遞物流中轉(zhuǎn)站，優(yōu)化N個(gè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞物流服務(wù)覆蓋運(yùn)營(yíng)，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系。

1.建設(shè)市物流配送中心。整合現(xiàn)有郵政、民營(yíng)快遞、第三方物流企業(yè)等資源，建設(shè)改造1個(gè)集現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、分級(jí)、包裝、分揀、配送、交易信息平臺(tái)等功能完善的物流配送中心。推動(dòng)市物流配送中心智能化改造，推動(dòng)市區(qū)至銅城鎮(zhèn)、汊澗鎮(zhèn)、秦欄鎮(zhèn)、冶山鎮(zhèn)4條物流主干提速增效，建設(shè)改造鎮(zhèn)級(jí)物流服務(wù)站點(diǎn)，優(yōu)化配送支線，增大共同配送規(guī)模，加密農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，降低農(nóng)村電子商務(wù)物流成本，解決優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”及物流“最后一公里”問(wèn)題。

2.建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)。建設(shè)或引進(jìn)1套農(nóng)村物流信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息收集、分析、處理、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等功能的綜合管理。重點(diǎn)解決農(nóng)村物流資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，降低農(nóng)村物流成本。

3.配套冷鏈物流體系建設(shè)。完善冷鏈儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，整合農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，采用租賃或合營(yíng)等方式，集成冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)、保鮮車輛等冷鏈資源，為天長(zhǎng)市芡實(shí)等生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行提供產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮和低溫運(yùn)輸?shù)确?wù)。鼓勵(lì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，對(duì)涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)改造與電商發(fā)展相關(guān)的冷鏈流通設(shè)施設(shè)備給予補(bǔ)助。

（三）推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.推動(dòng)農(nóng)村零售連鎖化經(jīng)營(yíng)。引進(jìn)大型連鎖商貿(mào)企業(yè)采用直營(yíng)、特許加盟等方式對(duì)農(nóng)村超市便利店進(jìn)行連鎖化改造，改善農(nóng)村零售經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)下沉農(nóng)村，對(duì)鎮(zhèn)村連鎖門店達(dá)到一定數(shù)量的商貿(mào)流通企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化改造升級(jí)。引導(dǎo)大型連鎖商貿(mào)企業(yè)共同參與到鎮(zhèn)村商業(yè)體系建設(shè)中來(lái)，把村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)升級(jí)為新型連鎖便利店，達(dá)到“一網(wǎng)多用”“一點(diǎn)多能”目的，向農(nóng)村地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品。普及掃碼槍、二維碼、小程序、收銀系統(tǒng)、面部識(shí)別支付等現(xiàn)代化交易工具，加強(qiáng)與移動(dòng)支付、電子商務(wù)、本地生活等的對(duì)接和合作，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

3.加強(qiáng)供應(yīng)鏈企業(yè)培育。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)以整合本市以及周邊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為依托，建立產(chǎn)地倉(cāng)，拓展網(wǎng)絡(luò)零售、直播零售、O2O零售等客戶資源，提供加工、包裝、定制、代發(fā)貨、客服、售后等供應(yīng)鏈服務(wù)。

（四）培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人

1.完善農(nóng)村電商培訓(xùn)教材體系。組織專業(yè)師資力量，開(kāi)發(fā)適合本地需求的定制化教程，完善產(chǎn)品包裝、美工短視頻、直播帶貨、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、社群營(yíng)銷、跨境電商、政策法規(guī)等課程。編寫農(nóng)村電商培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化教材，涵蓋產(chǎn)品包裝、美工設(shè)計(jì)、直播帶貨、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、社群營(yíng)銷等課程。利用線上線下教學(xué)相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，并通過(guò)電商公共服務(wù)中心公眾號(hào)展示網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程。

2.挖掘電商創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。整合各類電商培訓(xùn)資源，通過(guò)分片區(qū)、分行業(yè)、分層次、分階段、分步驟開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用及技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村電子商務(wù)主體運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、合作社社員等實(shí)操技能培訓(xùn)，計(jì)劃組織開(kāi)展分類分層電商培訓(xùn)不少于3000人次。采取開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)技能大賽活動(dòng)，吸引優(yōu)秀電商人才參與，以賽代學(xué)，以賽促學(xué)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村電商人才培訓(xùn)成果，挖掘鄉(xiāng)村電商人才。

3.建立培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。健全電商人才培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，依托農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、資源對(duì)接活動(dòng)、戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等，推動(dòng)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。注重培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)，完善服務(wù)痕跡，建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)電商培訓(xùn)與就業(yè)用工的對(duì)接，提高參訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)化率。

（五）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行及品牌打造

1.加強(qiáng)農(nóng)村電商主體培育和示范建設(shè)。持續(xù)推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品電商批發(fā)、分銷渠道，探索直播電商、社交電商新模式，形成多樣化多層次全網(wǎng)營(yíng)銷；加強(qiáng)“安徽好網(wǎng)貨”培育，培育年網(wǎng)銷額超1000萬(wàn)元農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體，超億元電商特色園（街）區(qū)、電商強(qiáng)鎮(zhèn)；打造一批“皖美農(nóng)品”區(qū)域公共品牌。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌等培育和推廣力度，形成一批富有地方資源特色、品質(zhì)特色、功能特色、歷史沿革和文化內(nèi)涵的“皖美農(nóng)品”，帶動(dòng)企業(yè)品牌和區(qū)域品牌協(xié)同發(fā)展。聯(lián)動(dòng)市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資源和技術(shù)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

五、項(xiàng)目資金安排

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于開(kāi)展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2021〕38號(hào)）文件要求，中央財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，?？顚Ｓ?，主要用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買流量等支出。市財(cái)政以出臺(tái)和兌現(xiàn)電子商務(wù)扶持政策形式進(jìn)行資金配套，獎(jiǎng)補(bǔ)金額具體按照實(shí)際申報(bào)支出為準(zhǔn)。

六、實(shí)施步驟

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段（2021年9月—2021年12月）。健全組織機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各有關(guān)部門職責(zé)；對(duì)全市農(nóng)村電商、物流配送、商貿(mào)流通等現(xiàn)狀進(jìn)行全面細(xì)致摸底，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目實(shí)施方案及資金管理辦法，并報(bào)省商務(wù)廳備案；啟動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)工作，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序擇優(yōu)確定承辦企業(yè)，擬定項(xiàng)目管理、考核細(xì)則。

（二）組織實(shí)施階段（2022年1月—2022年12月）。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定承辦企業(yè)，由承辦企業(yè)依據(jù)本方案完成電商公共服務(wù)體系、市鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系、農(nóng)村 商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人培育等主要建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成效，協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題，及時(shí)足額撥付財(cái)政資金，確保項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如期完成。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)階段（2023年1月—2023年3月）。組織項(xiàng)目自評(píng)，做好工作查漏補(bǔ)缺和總結(jié)提升，積極做好省商務(wù)廳委托的第三方組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)迎檢工作。根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，及時(shí)做好績(jī)效評(píng)價(jià)整改工作，完善示范創(chuàng)建成果檔案。

（四）總結(jié)提升階段（2023年4月—2024年3月）。全面總結(jié)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工作方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?qiáng)化工作成效，健全農(nóng)村電商發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)工作常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配套扶持政策。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)（街）、滁州高新區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，加大政策協(xié)同力度，貫徹落實(shí)國(guó)家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，建立電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，完善市級(jí)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策。進(jìn)一步加強(qiáng)在資金、土地和人才等方面配套措施。整合各類項(xiàng)目資金，用于支持本地電子商務(wù)品牌建設(shè)、人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化和鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)等。

（二）完善責(zé)任機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督管理。建立國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，明確部門和鎮(zhèn)街目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)街考核，細(xì)化資金支持方向和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)要求和驗(yàn)收辦法。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局等主管部門要明確責(zé)任人和工作進(jìn)度時(shí)限，建立日常指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督。督促承辦單位規(guī)范建立項(xiàng)目賬目，確保資金使用方向、程序合規(guī)，票據(jù)完整。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)績(jī)效管理，突出工作實(shí)效，重視項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的效果。加強(qiáng)事前事中管理，對(duì)監(jiān)察、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，督促逐個(gè)整改到位。

（三）做好信息公開(kāi)，全面總結(jié)推廣。在政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)綜合示范實(shí)施方案、資金項(xiàng)目等信息。督促承辦單位認(rèn)真做好資料的收集、整理、歸檔工作，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)度及相關(guān)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)梳理總結(jié)示范工作過(guò)程的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，將農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行、電商運(yùn)營(yíng)模式等方面成功案例及時(shí)匯總、歸納。利用各種媒體特別是新媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造積極的輿論氛圍。引導(dǎo)企業(yè)加大投入，群眾積極參與，不斷提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范和農(nóng)村商貿(mào)流通的社會(huì)參與度，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。

附件：1.天長(zhǎng)市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作任務(wù)

分解表

2.天長(zhǎng)市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)

小組成員名單

附件1

天長(zhǎng)市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作任務(wù)分解表