天長市社區(qū)矯正協(xié)矯員管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入推進村(居）民委員會依法協(xié)助社區(qū)矯正工作，健全完善社區(qū)矯正監(jiān)管幫教支持網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《安徽省村（居）民委員會依法協(xié)助做好社區(qū)矯正工作的意見》等法律、文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法中的協(xié)矯員是指村（居）民委員會在依法協(xié)助社區(qū)矯正工作中，從本村（居）兩委人員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、“五老”人員中選聘的有意愿、有能力協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作的人員。
第三條 協(xié)矯員應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德和工作紀律。協(xié)矯員協(xié)助開展社區(qū)矯正工作受法律保護。
第二章 工作職責
第四條 協(xié)矯員在村（居）民委員會領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展工作，履行以下工作職責：
（一）為社區(qū)矯正機構(gòu)或社會組織開展社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估提供必要的協(xié)助。
（二）參加矯正小組，協(xié)助落實矯正方案，履行矯正小組成員職責。
（三）準確掌握社區(qū)矯正對象的基本信息、家庭信息及社會關(guān)系情況，了解社區(qū)矯正對象的生活圈、工作圈、朋友圈，督促社區(qū)矯正對象遵守監(jiān)管規(guī)定。
（四）與社區(qū)矯正對象保持密切聯(lián)系，每周見面不少于一次，每月到其所居住的村民組(小區(qū)）走訪不少于兩次，重要時間段或重要敏感時間節(jié)點要加大見面、走訪頻次。
（五）發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象家庭重大變故、經(jīng)濟糾紛、嚴重情感糾紛、異常社會交往，或發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象有逃跑、重新犯罪跡象等重要情況，應(yīng)及時向社區(qū)矯正中隊報告。
（六）參加社區(qū)矯正對象入矯和解矯宣告。
（七）對有特殊困難的社區(qū)矯正對象進行必要的教育幫扶，幫助解決實際困難和問題。
（八）對因工作了解掌握的社區(qū)矯正對象個人信息和隱私，嚴格保密，不得泄露。
（九）依法應(yīng)當協(xié)助的其他工作。
第三章 選聘管理
第五條 司法行政機關(guān)應(yīng)指導(dǎo)村（社區(qū)）按照公開、擇優(yōu)原則選聘協(xié)矯員。村（社區(qū)）應(yīng)按不低于協(xié)矯員數(shù)量與社區(qū)矯正對象數(shù)量比（即：協(xié)矯員配比率）1:5的比例選聘協(xié)矯員。村（社區(qū)）協(xié)矯員保有量不低于2名，堅持隨缺隨補。
第六條 協(xié)矯員選聘堅持自愿報名與村（居）民委員會推薦相結(jié)合，司法行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合審查與村（居）民監(jiān)督相結(jié)合。
第七條 協(xié)矯員應(yīng)當具備下列條件：
（一）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;
(二)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(三)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì);
(四)具有高中以上文化程度，有獨立操作電腦等辦公設(shè)備和使用網(wǎng)絡(luò)辦公的能力;
（五）具有良好的語言溝通和文字表達能力；
（六）18周歲以上、70周歲以下。
第八條 符合下列條件之一的，可以優(yōu)先選聘：
（一）具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者有社區(qū)矯正工作經(jīng)驗、熟悉社區(qū)矯正工作的人員。
（二）具有社區(qū)、民調(diào)、教育等基層工作經(jīng)歷或從事過法律工作的人員；
（三）在當?shù)赜休^高威望，善于溝通協(xié)調(diào)和處理矛盾糾紛的人員；
（四）具有其他情形，符合優(yōu)先選聘條件的。
第九條 有下列情形的人員，不得選聘：
(一)受過刑事處罰、治安管理處罰或者涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查尚未作出結(jié)論的；
(二)被開除中國共產(chǎn)黨黨籍、公職的;
(三)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;
(四)本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或從事危害國家安全活動的；
(五)其他不適合從事協(xié)矯員工作的。
第十條 司法行政、民政部門應(yīng)組織擬聘協(xié)矯員進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由村（居）民委員會與協(xié)矯員簽訂聘任協(xié)議，頒發(fā)聘書。協(xié)矯員選聘期限一般為一年，協(xié)議期滿經(jīng)考評合格的，可以續(xù)聘。
第十一條 社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的管理等級、重新違法犯罪風(fēng)險等條件，及時向村（居）民委員會提出協(xié)矯員配比建議。每名協(xié)矯員對應(yīng)的社區(qū)矯正對象不多于5人，每名重點對象對應(yīng)的協(xié)矯員不多于3人。社區(qū)矯正對象為女性的，對應(yīng)的協(xié)矯員中應(yīng)有女性。
第十二條 村（居）民委員會不得安排與社區(qū)矯正對象有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔任協(xié)矯員。
第四章 考核評價
第十三條 社區(qū)矯正機構(gòu)、村（居）民委員會應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，建立程序合理、易于操作的協(xié)矯員管理考評制度。
社區(qū)矯正機構(gòu)、村（居）民委員會應(yīng)當每半年對協(xié)矯員履職能力、工作態(tài)度、工作實績等情況進行考核，考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三種，可以作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
考核期內(nèi)，因本村（社區(qū)）未發(fā)生與社區(qū)矯正相關(guān)事項，而沒有實際參與社區(qū)矯正工作的協(xié)矯員不列為考核對象。
第十四條 協(xié)矯員履職能力強、工作態(tài)度好、工作實績優(yōu)的，考核結(jié)果為合格；履職能力、工作態(tài)度、工作實績等綜合表現(xiàn)一般的，考核結(jié)果為基本合格；違反法律法規(guī)、管理規(guī)定和工作紀律的，考核結(jié)果為不合格。協(xié)矯員的考核結(jié)果應(yīng)當通知其本人，做到準確及時、公平。
第十五條 協(xié)矯員有下列情形之一的，村（居）委員會應(yīng)及時與協(xié)矯員解除聘任協(xié)議：
（一）本人不愿意繼續(xù)擔任協(xié)矯員的；
（二）因身心健康原因不能正常履行協(xié)矯員職責的；
（三）不再在本村（社區(qū)）內(nèi)工作或生活的；
（四）嚴重違反法律法規(guī)、管理規(guī)定和工作紀律，明顯不適宜繼續(xù)擔任協(xié)矯員的；
（五）一個聘任期內(nèi)連續(xù)兩次或連續(xù)兩個聘任期內(nèi)有兩次考核不合格的；
（六）其他應(yīng)當予以解聘的情形。
第十六條 村（居）民委員會應(yīng)于3日內(nèi)將解聘或不續(xù)聘決定通知到協(xié)矯員本人或其家人。社區(qū)矯正機構(gòu)、村（居）民委員會應(yīng)做好解聘、不續(xù)聘后的協(xié)矯員銜接、調(diào)整等工作。因解聘或其他原因?qū)е聟f(xié)矯員缺員的，按照本辦法及時補聘。
第五章 工作保障
第十七條 村（居）民委員會應(yīng)設(shè)置社區(qū)矯正工作室，作為協(xié)矯員依法協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的平臺和辦公場所。
第十八條 司法行政、民政等部門應(yīng)加強對協(xié)矯員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，制定工作流程，細分任務(wù)標準，每年定期組織協(xié)矯員和村（居）兩委相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升村（居）民委員會協(xié)助社區(qū)矯正工作水平。
第十九條 鼓勵協(xié)矯員加強法律、教育、心理、社會工作等相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，支持其積極參加國家相關(guān)專業(yè)職業(yè)水平考試。
第二十條 縣級司法行政部門應(yīng)當積極協(xié)調(diào)財政部門將村（居）民委員會依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費列入本級政府預(yù)算，堅持?？顚Ｓ?。
第二十一條 縣級司法行政部門應(yīng)聯(lián)合財政部門建立健全經(jīng)費使用管理辦法，合理確定協(xié)助工作經(jīng)費標準和協(xié)矯員補貼標準，通過目標績效考核的方式落實經(jīng)費保障。
第二十二條 司法行政機關(guān)應(yīng)加強對經(jīng)費使用、管理的監(jiān)管，定期組織專項檢查。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由市司法局、市民政局負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
