關(guān)于著力做好限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作的實施方案
為貫徹落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進市場主體提質(zhì)擴量增效的意見》（皖發(fā)〔2022〕9號）《關(guān)于進一步培育發(fā)展壯大市場主體的通知》等有關(guān)要求，加快培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)（含個體戶，簡稱限上法人單位），全面提升批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個行業(yè)的發(fā)展水平和行業(yè)競爭力，現(xiàn)就著力做好限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作，制定如下實施方案。
一、總體要求
按照“限上企業(yè)抓增長、上限企業(yè)抓入庫、近限企業(yè)抓培育，新建企業(yè)抓跟蹤”的思路，堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，采取有效措施，積極培育壯大限上企業(yè)主體，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，做到依法納統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，進一步提高限上企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。
二、工作舉措
一是建立議事協(xié)調(diào)機制。成立縣商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，商務(wù)、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)、財政等部門分管同志為成員。辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。每季度第2個月召開工作會議，總結(jié)通報情況、安排部署工作，協(xié)調(diào)解決限上企業(yè)培育中存在的問題。建立健全縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)限上企業(yè)培育工作責(zé)任制，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并安排專人負(fù)責(zé)培育限上企業(yè)入庫和督促指導(dǎo)限上企業(yè)數(shù)據(jù)報送工作。
二是建立培育入庫機制。縣商務(wù)、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要依職責(zé)建立限上企業(yè)培育入庫工作臺賬。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)向商務(wù)部門提供新注冊的相關(guān)企業(yè)（個體工商戶）登記注冊信息。辦理限上企業(yè)（個體工商戶）注冊登記等工作。協(xié)助商務(wù)部門做好住宿、餐飲、醫(yī)藥、醫(yī)療用品行業(yè)限上企業(yè)的培育、扶持、排摸、申報工作。在已列入統(tǒng)計名錄庫的限上企業(yè)辦理注銷登記時，應(yīng)及時與商務(wù)、統(tǒng)計部門銜接溝通。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對全縣批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)納稅情況進行摸底調(diào)查，及時將達限企業(yè)名單和相關(guān)憑證提供給商務(wù)部門，配合商務(wù)部門建立達限企業(yè)預(yù)備庫。商務(wù)部門負(fù)責(zé)限上企業(yè)培育和申報工作，及時收集達限企業(yè)相關(guān)資料并向統(tǒng)計部門申報入庫，協(xié)調(diào)解決限上企業(yè)培育工作中的具體問題。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)加強擬入庫企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對擬申報入庫企業(yè)實地現(xiàn)場核實，依法依規(guī)對入庫資料審核，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通反饋，確保達限企業(yè)及時入統(tǒng)，并及時將已入統(tǒng)企業(yè)名單提供給商務(wù)部門。財政部門負(fù)責(zé)保障限上企業(yè)發(fā)展工作等各項資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)限上企業(yè)摸底、培育、入庫工作，安排專職人員負(fù)責(zé)限上企業(yè)培育入庫和指導(dǎo)限上企業(yè)報送數(shù)據(jù)，確保完成限上企業(yè)新增工作目標(biāo)。
三是建立激勵獎勵機制。縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對限上企業(yè)培育力度，加大政策支持，充分調(diào)動限上企業(yè)及其統(tǒng)計人員的積極性。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計代理公司，按規(guī)定予以獎補。財政部門要按照《定遠(yuǎn)縣關(guān)于進一步鼓勵扶持商貿(mào)等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，及時兌現(xiàn)各項獎勵獎補資金，對符合條件的限額以上商貿(mào)企業(yè)優(yōu)先納入政府采購和定點消費范疇。商務(wù)部門在商貿(mào)企業(yè)申報國家、省、市有關(guān)扶持商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金時，對限上商貿(mào)企業(yè)給予優(yōu)先安排?？h市場監(jiān)管、自然資源、電力、生態(tài)環(huán)境、銀行等部門在限上商貿(mào)企業(yè)擴大經(jīng)營，在用地需求、電力保障、環(huán)保審批、信貸支持、參加評比評選等方面給予優(yōu)先安排。
三、組織保障
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、各方共同參與”的原則，縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對限上企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，進一步完善政策措施，持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，相互支持、密切配合，實現(xiàn)資源共享，形成工作合力，扶持企業(yè)做大做強，推動各項工作落實。
二是加強宣傳引導(dǎo)。縣商務(wù)、統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向達限企業(yè)宣傳企業(yè)入庫的重要意義、扶持獎勵政策、相關(guān)法律法規(guī)和入庫工作流程，積極營造政府大力支持、企業(yè)積極參與的良好氛圍。
三是加強培育指導(dǎo)。著力支持引導(dǎo)總部在外地企業(yè)在我縣設(shè)立獨立法人企業(yè)，深入挖掘達限企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ皶r引導(dǎo)達限企業(yè)主動申報納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫，全面、準(zhǔn)確、及時填報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對縣內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)將營銷部門單獨設(shè)立商貿(mào)法人企業(yè)，對認(rèn)定為限上商貿(mào)企業(yè)的，享受同等待遇（其中，招商引資工業(yè)企業(yè)新設(shè)立商貿(mào)企業(yè)的，可以比照享受招商引資相關(guān)待遇）。注重抓好“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）企業(yè)入統(tǒng)工作，及時將達到標(biāo)準(zhǔn)的電商企業(yè)納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加強督導(dǎo)推進。縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將限上企業(yè)培育入庫工作納入重點工作考核和督查范疇，建立健全工作推進機制，定期跟蹤督查。對限上企業(yè)培育工作推進不力、成效不明顯的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
附件：定遠(yuǎn)縣商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
定遠(yuǎn)縣商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
為加強對限上企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力做好限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作，決定成立定遠(yuǎn)縣商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長：杜寶柱 縣人民政府副縣長
副組長：李大鵬 縣商務(wù)局局長
成 員：楊 群 縣統(tǒng)計局副局長
王益華 縣稅務(wù)局副局長
王大軍 縣財政局副局長
鄭道娟 縣市場監(jiān)督管理局黨組成員
馬國圣 縣商務(wù)局黨組成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，由馬國圣同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
