定遠縣脫貧人口小額信貸風險補償資金
管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，結(jié)合《關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕6號)、《定遠縣關于做好過渡期脫貧人口小額信貸
工作的通知》（定鞏固振興辦〔2021〕3號)文件精神及相關的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的貸款為定遠縣脫貧人口小額信貸。主要滿足已脫貧人口以及未消除風險監(jiān)測對象在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面的資金需求。本辦法所稱脫貧人口小額信貸風險補償資金（以下簡稱風險補償金），是指定遠縣人民政府統(tǒng)籌安排、對全縣建檔立卡脫貧戶、未消除風險監(jiān)測對象（以下簡稱脫貧戶）發(fā)展產(chǎn)業(yè)的小額貸款進行風險補償所設立的專項資金。
第三條 風險補償金存入在縣承貸金融機構(gòu)設立的指定賬戶中，賬戶由縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局共同管理，實行封閉運行，專戶管理，專款專用。風險補償金存款按照對公活期存款利率計息。
戶 名：定遠縣脫貧人口小額信貸風險補償金
開戶行：承貸金融機構(gòu)名稱
賬 號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
第二章 風險補償金規(guī)模、來源及補償途徑
第四條 風險補償金存入額度按照縣承貸金融機構(gòu)每季初小額信貸放貸余額進度的10%比例存入。當存量風險補償金低于貸款額度10%時，由縣政府安排財政專項資金在每季末前補足。
第三章 資金管理
第五條 成立由縣政府分管鄉(xiāng)村振興工作副縣長任主任，財政局、鄉(xiāng)村振興局、審計局、人民銀行、銀保監(jiān)組、農(nóng)商行等相關部門負責人為成員的脫貧人口小額信貸風險金監(jiān)督管理委員會（以下簡稱監(jiān)督管理委員會）。監(jiān)督管理委員會每季度召開一次會議或經(jīng)監(jiān)督管理委員會成員提議召開臨時會議。主要職責為：
1.根據(jù)有關法律法規(guī)審議、批準日常管理機構(gòu)提出的風險補償金管理辦法；對風險補償金補償業(yè)務進行指導、考核、審計與監(jiān)督；
2.審議、批準風險補償金補償計劃；
3.審議、批準彌補代償方案；
4.審議、批準代償支付條件；
5.核準調(diào)整風險補償金額度。
第六條 縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局是風險補償金日常管理機構(gòu)，接受縣脫貧人口小額信貸工作領導小組領導和監(jiān)督管理委員會監(jiān)督。主要職責為：
1.執(zhí)行監(jiān)督管理委員會批準的風險補償金補償計劃，組織實施監(jiān)督管理委員會決議；
2.對監(jiān)督管理委員會負責，向監(jiān)督管理委員會報告上年度工作執(zhí)行情況及本年度工作計劃；
3.負責風險補償金的日常管理，建立風險補償金補償臺賬；
4.提請監(jiān)督管理委員會審議、批準代償支付條件和審議、批準彌補代償方案；
5.提請監(jiān)督管理委員會審議調(diào)整風險補償金額度；
6.辦理監(jiān)督管理委員會交辦的其他工作。
第四章 風險補償范圍、方式、辦理流程
第七條 脫貧人口小額信貸因下列原因形成的不良貸款，由脫貧人口小額信貸風險補償金進行補償：
1.貸款人因自然災害、意外災害等不可抗力因素或其他原因喪失還款能力的，在符合保險條件由保險公司賠付外，余額（包括本息）由風險補償金和承貸金融機構(gòu)按7：3的比例進行補償和承擔。除本金外，從借款人死亡之日算起，風險補償金只對180天內(nèi)（含180天）脫貧人口小額貸款產(chǎn)生的利息70%部分予以補償。
2.縣小額信貸監(jiān)督管理委員會研究認為其它需要進行補償?shù)摹?/span>
第八條 脫貧人口小額信貸的不良貸款由脫貧人口小額信貸風險補償金和承貸金融機構(gòu)按約定的比例分別承擔。對于本金逾期30天內(nèi)追索仍未收回且符合第七條之規(guī)定的，由承貸金融機構(gòu)向監(jiān)督管理委員會提交風險金代償支付報告、清單、憑證等相關資料，經(jīng)研究監(jiān)督管理委員會復核審議批準后，履行資金代償手續(xù)。對本息逾期至90天追索仍未收回的，由承貸金融機構(gòu)提供相關材料至監(jiān)督管理委員會辦公室審議后，直接從風險補償金專戶中扣劃代償。代償比例為：風險補償金70%，金融機構(gòu)本身承擔30%。對風險補償金超過年度存量風險補償金額度的，超過部分由縣財政、縣鄉(xiāng)村振興局另行安排資金解決。
第九條 申請風險補償金必須提交以下材料：
1.申請風險補償?shù)膱蟾妫?/span>
2.借款合同、借據(jù)及相關憑證；
3.已還款證明；
4.《貸款催收通知書》；
5.《脫貧人口小額信貸風險補償資金審批表》；
6.貸款人身份證復印件等相關資料。
以上材料1-5須提交原件，并加蓋有關部門公章。
第十條 貸款補償后，承貸金融機構(gòu)應繼續(xù)追償本息，縣鄉(xiāng)村振興局予以協(xié)助，各相關部門應嚴格保密，避免信用風險擴大，收回的貸款優(yōu)先償還剩余貸款，其余部分劃入風險補償金專戶。
第十一條 對風險補償?shù)馁J款，由承貸金融機構(gòu)提出申請，填寫《脫貧人口小額信貸風險補償資金審批表》，提交縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局）簽署審查意見，縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局）提出風險補償計劃提請監(jiān)督管理委員會審議、批準；根據(jù)監(jiān)督管理委員會批準的風險補償計劃或本辦法第八條中的相關規(guī)定，承貸金融機構(gòu)在風險補償資金中進行賬務扣劃處理。對風險補償金補充規(guī)模的，由承貸金融機構(gòu)提出申請報告，提交縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局），縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局）審核后提請督管理委員會審議、批準。根據(jù)監(jiān)督管理委員會審批意見，由縣財政局安排資金在季末前補充。
第十二條 因承貸金融機構(gòu)違法放貸或在操作流程中因道德風險造成的損失，不得進行風險補償。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局）、縣鄉(xiāng)村振興局按照“定向設立、安全運營、透明監(jiān)督”的原則加強對脫貧人口小額信貸風險補償金進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保脫貧人口小額信貸風險補償金政策真正落實到位。定期或不定期組織審計部門或委托會計師事務所對風險補償資金進行專項審計或抽查；風險補償金使用情況在政府門戶網(wǎng)站或主要媒體進行公告公示。公布舉報電話，接受社會公眾監(jiān)督。實行行政村公告公示制度，引導脫貧對象自我監(jiān)督、自主管理。對虛報、冒領、套取、挪用風險補償金的單位和個人，要追究責任，嚴肅查處。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由縣財政局（地方金融監(jiān)督管理局）會同縣鄉(xiāng)村振興局和承貸金融機構(gòu)根據(jù)各自職責負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
