一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

定遠(yuǎn)縣住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動方案

為貫徹落實(shí)省、市物業(yè)管理服務(wù)提升推進(jìn)會精神，切實(shí)做好人民群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”,深入查找和整治物業(yè)管理中存在的問題，持續(xù)推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》、《安徽省“皖美紅色物業(yè)” 建設(shè)三年行動方案》等要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)各方責(zé)任，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，合力提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

二、總體目標(biāo)

在全縣開展住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動，力爭2024年底前，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）組建率、小區(qū)黨組織組建率3個100%目標(biāo)。物業(yè)管理進(jìn)一步融入基層社會治理體系，體制機(jī)制不斷健全，“四位一體”協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)行，物業(yè)服務(wù)市場競爭機(jī)制初步形成，物業(yè)服務(wù)水平明顯提升，物業(yè)信訪投訴量顯著下降，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

三、攻堅(jiān)任務(wù)

（一）物業(yè)服務(wù)水平提升攻堅(jiān)行動

1.規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同。縣住建局會同定城鎮(zhèn)對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同簽訂情況進(jìn)行全面排查，對過期合同和內(nèi)容不規(guī)范的合同，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》重新簽訂。（責(zé)任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、定城鎮(zhèn)，排名第一為牽頭單位，下同）

2.強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)信息公開公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)小區(qū)信息公開指南》，在住宅小區(qū)進(jìn)出口或其他顯著位置建立政策法規(guī)、管理規(guī)約、小區(qū)財(cái)務(wù)事務(wù)，綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)等公示欄。長期公示內(nèi)容包括物業(yè)服務(wù)等級、物業(yè)服務(wù)合同主要內(nèi)容、人員配置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)約、投訴受理聯(lián)系方式等六公開內(nèi)容。定期公示內(nèi)容包括利用業(yè)主共用共有設(shè)施經(jīng)營收益和車位車庫使用情況、住宅專項(xiàng)維修資金籌集使用情況等。（責(zé)任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、縣發(fā)改委、定城鎮(zhèn)）

3.提升住宅物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)，落實(shí)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，健全服務(wù)質(zhì)量保障體系，對照人員配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員、車輛管理，定期巡檢和養(yǎng)護(hù)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備，做好綠化養(yǎng)護(hù)，保持小區(qū)環(huán)境整潔有序，規(guī)范垃圾分類投放及清掃清運(yùn)，改善居住環(huán)境。推行物業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評價(jià)機(jī)制，建立“紅黑榜”制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)收取費(fèi)用、侵占公共利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為，對嚴(yán)重違法違規(guī)、違約失信、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接責(zé)任人員，依法清出市場。（責(zé)任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、縣發(fā)改委、定城鎮(zhèn)）

4.擴(kuò)大小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋面。結(jié)合老舊小區(qū)改造，對具有一定規(guī)模、群眾有物業(yè)服務(wù)需求的小區(qū)，定城鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會依法、依規(guī)選聘，進(jìn)駐提供物業(yè)服務(wù)；對多個規(guī)模較小、距離適當(dāng)、服務(wù)需求相似的住宅小區(qū)，在充分尊重業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，由定城鎮(zhèn)牽頭，依托網(wǎng)格管理劃分物業(yè)服務(wù)單元，以“打捆”的方式，選聘優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)；對單位宿舍，由建設(shè)單位自行管理。加大宣傳力度，引導(dǎo)業(yè)主樹立有償服務(wù)的理念，逐步將“無物管”小區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌飿I(yè)服務(wù)模式。（責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣住建局、縣城市管理局）

（二）業(yè)主委員會規(guī)范管理攻堅(jiān)行動

5.提高業(yè)主委員會組建率。壓實(shí)屬地對業(yè)主委員會選舉、換屆、履職等的監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，對暫不具備召開業(yè)主大會條件的小區(qū)，協(xié)調(diào)組建物業(yè)管理委員會。制定業(yè)主委員會成員候選人負(fù)面清單，加強(qiáng)人選把關(guān)，建立資格聯(lián)審機(jī)制，把好業(yè)主大會會議籌備組、換屆小組、業(yè)主委員會成員候選人的推薦關(guān)、審核關(guān)和選舉組織關(guān)，鼓勵“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、符合條件的社區(qū)“兩委”成員等通過法定程序參選業(yè)主委員會成員，鼓勵符合條件的社區(qū)“兩委”成員競選并兼任業(yè)主委員會主任，業(yè)主委員會成員中黨員比例不低于50%。賦予社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會成員的結(jié)構(gòu)建議權(quán)、人選建議權(quán)和資格審查權(quán)。（責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣委組織部、縣住建局、縣公安局）

6.規(guī)范業(yè)主委員會運(yùn)行。推動業(yè)主委員會公開透明履職，公開公示重點(diǎn)工作事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)收支等情況，建立業(yè)主委員會成員任前任中培訓(xùn)、履職評估和工作述職制度，社區(qū)可探索與業(yè)主委員會建立共管賬戶、聘請會計(jì)人員集中統(tǒng)計(jì)記賬核算的方式，加強(qiáng)公共收益監(jiān)管。建立業(yè)主委員會換屆和主任離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對業(yè)主反映強(qiáng)烈的，應(yīng)開展專項(xiàng)審計(jì)。對業(yè)主委員會成立后不能正常履職的，定城鎮(zhèn)（社區(qū)）應(yīng)要求限期整改或由業(yè)主大會委托，由社區(qū)代行履職，并配合定城鎮(zhèn)推動業(yè)主委員會換屆選舉，加大對業(yè)主委員會及其成員違法違規(guī)行為查處力度，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。(責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣住建局、縣公安局）

（三）小區(qū)車輛停放管理攻堅(jiān)行動

7.推進(jìn)充電樁需求摸底排查。屬地社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)充電樁需求情況進(jìn)行摸底排查，形成問題清單、整改臺賬。(責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局）

8.增設(shè)停車基礎(chǔ)設(shè)施“以需定建”。一是針對地下停車庫建設(shè)，對于政府安置小區(qū)，由縣重點(diǎn)處負(fù)責(zé)實(shí)施，落實(shí)維修主體責(zé)任，縣城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)資金保障。對于商業(yè)開發(fā)小區(qū)，產(chǎn)權(quán)人為建設(shè)單位的由縣住建局督促建設(shè)單位（開發(fā)企業(yè)）落實(shí)維修維護(hù)主體責(zé)任，滿足業(yè)主使用需求；建設(shè)單位自愿放棄產(chǎn)權(quán)的，使用權(quán)屬全體業(yè)主所有的，由業(yè)主委員會或社區(qū)作為申請人動用物業(yè)維修資金進(jìn)行提升改造，滿足業(yè)主需求。二是針對地上機(jī)動車、非機(jī)動車停車位及充電樁（棚）建設(shè)，根據(jù)小區(qū)具體情況，利用小區(qū)邊角或閑置地塊，由屬地社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請，形成初步方案，在小區(qū)進(jìn)行公示，公示期不低于15天，廣泛征求小區(qū)業(yè)主意見，反對人數(shù)低于總戶數(shù)三分之一，上報(bào)定城鎮(zhèn)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣城市管理局等部門聯(lián)合審查后，由縣城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三是加大政策支持力度，結(jié)合老舊小區(qū)改造工程，將增設(shè)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，補(bǔ)齊小區(qū)充電設(shè)施短板。(責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣城市管理局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)）

9.加強(qiáng)小區(qū)停車秩序的管理。督促物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)日常行為管理，提高道閘等智能設(shè)備利用率，加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)車輛亂停放、堵占消防通道管理力度，通過社區(qū)網(wǎng)格開展居民行為規(guī)范和小區(qū)居民公約的宣傳，倡導(dǎo)居民自律。進(jìn)一步加大執(zhí)法進(jìn)小區(qū)力度，對占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道、安全出口，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的，及時(shí)報(bào)消防部門依法查處。(責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣住建局、縣城市管理局、縣公安局、定城鎮(zhèn)）

（四）綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)攻堅(jiān)行動

10.加大小區(qū)綜合整治力度。厘清住宅小區(qū)物業(yè)管理執(zhí)法事項(xiàng)，明確部門管理責(zé)任，暢通投訴通道，強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任單位和責(zé)任人信息公開規(guī)定，在小區(qū)顯著位置公示執(zhí)法責(zé)任單位、責(zé)任人及聯(lián)系方式，提高住宅小區(qū)物業(yè)管理執(zhí)法和服務(wù)效能，各執(zhí)法部門要進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法向小區(qū)延伸，加強(qiáng)執(zhí)法銜接，規(guī)范行使相對集中行政處罰權(quán)，第一時(shí)間依法查處住宅小區(qū)內(nèi)各類違法亂象。

縣城市管理局依法查處住宅小區(qū)內(nèi)違章搭建、毀綠種菜、毀綠硬化、違規(guī)裝修、油煙排放、散養(yǎng)犬只、擅自飼養(yǎng)家畜家禽等侵占公共空間違法違規(guī)行為。縣公安局依法查處違規(guī)養(yǎng)犬、燃放煙花爆竹、高空拋物等住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察和維保質(zhì)量監(jiān)管，依法查處物業(yè)服務(wù)主體違反價(jià)格法律法規(guī)的收費(fèi)行為。縣發(fā)改委依法查處對危害人防工程設(shè)施設(shè)備安全等違法行為。縣自然資源和規(guī)劃局開展違反城鄉(xiāng)規(guī)劃類違法建設(shè)認(rèn)定工作。縣住建局指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)對住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)行為巡查、勸阻和報(bào)告的責(zé)任，第一時(shí)間向定城鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)執(zhí)法部門上報(bào)，推進(jìn)相關(guān)執(zhí)法部門開展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。(責(zé)任單位：縣城市管理局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、定城鎮(zhèn)）

（五）電梯安全整治攻堅(jiān)行動

11.提升電梯運(yùn)行安全質(zhì)量。按照市場監(jiān)管部門要求做好住宅小區(qū)電梯安全管理，加大對電梯選型配置、安裝運(yùn)行、保養(yǎng)檢測、改造維修等日常維護(hù)和監(jiān)管，暢通投訴渠道，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期巡查，開展電梯運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)管和安全隱患排查，建立動態(tài)管理臺賬。當(dāng)電梯故障發(fā)生后由維保單位立即進(jìn)行評估，屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界維修范圍內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)維修維護(hù)；屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界維修范圍外的，由縣市場監(jiān)管局牽頭，定城鎮(zhèn)、縣住建局綜合研判后提請縣政府研究解決。（資金保障涉及政府安置小區(qū)，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)兜底，涉及商業(yè)開發(fā)小區(qū)，由定城鎮(zhèn)指導(dǎo)業(yè)主委員會或社區(qū)作為申請人啟動物業(yè)維修資金應(yīng)急程序，下同。）(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣重點(diǎn)處、縣住建局、縣財(cái)政局、定城鎮(zhèn)）

（六）消防安全問題攻堅(jiān)行動

12.消除消防設(shè)備安全隱患。落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加大火災(zāi)隱患排查，建立動態(tài)管理臺賬，制定整改措施，消除安全隱患。屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界維修范圍內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)維修維護(hù)；屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界維修范圍外的，由縣消防救援大隊(duì)牽頭，定城鎮(zhèn)、縣住建局綜合研判后提請縣政府研究解決（資金保障同上）。由縣重點(diǎn)處負(fù)責(zé)全縣“消防無水小區(qū)改造提升”工作。(責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣重點(diǎn)處、縣住建局、縣財(cái)政局、定城鎮(zhèn)）

（七）基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)攻堅(jiān)行動

13.加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)先解決雨污混流，窨井蓋缺失、破損、下沉、松動，管網(wǎng)破損或堵塞，地下車庫滲水，道路破損，照明缺失，監(jiān)控?fù)p壞等問題，定期做好共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，改善居住環(huán)境。加快老舊小區(qū)改造，推進(jìn)安置小區(qū)改造提升工程。

定城鎮(zhèn)指導(dǎo)業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行摸底排查，形成問題清單、整改臺賬。依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的事項(xiàng)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)；屬于物業(yè)服務(wù)合同外的事項(xiàng)，由縣住建局牽頭，定城鎮(zhèn)、縣重點(diǎn)處綜合研判后提請縣政府研究解決（資金保障同上）。依法明確供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營單位職責(zé)服務(wù)到最終用戶，落實(shí)專業(yè)運(yùn)營單位對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和更新責(zé)任。定城鎮(zhèn)要建立住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施的年度修繕計(jì)劃、維修改造項(xiàng)目清單和維修資金使用機(jī)制?？h住建局細(xì)化緊急維修事項(xiàng)清單和維修資金使用流程，簡化申請程序，加快審批進(jìn)度，充分發(fā)揮物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用效能。(責(zé)任單位：縣住建局、縣文明辦、縣重點(diǎn)處、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣工信局、縣財(cái)政局、縣供電公司、縣水務(wù)公司、定遠(yuǎn)華潤川油燃?xì)夤尽⒍ǔ擎?zhèn)）

（八）房屋質(zhì)量安全隱患攻堅(jiān)行動

14.健全快速反應(yīng)處置機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，責(zé)任明晰、屬地監(jiān)管的原則，開展小區(qū)安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查外墻脫落、專用排水設(shè)施、供水、供電、燃?xì)獾劝踩[患，明確責(zé)任主體，列出整改期限。

各相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)，建立問題清單、明確整改主體，列出整改計(jì)劃，進(jìn)行全面整改。針對小區(qū)物業(yè)管理工作中特別是物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法承擔(dān)的各類突發(fā)問題，制定《定遠(yuǎn)縣住宅小區(qū)應(yīng)急處突預(yù)案》，健全快速反應(yīng)處置機(jī)制，各相關(guān)部門要組建相應(yīng)的應(yīng)急處突隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間向定城鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門報(bào)告，各相關(guān)職能部門應(yīng)立即啟動快速反應(yīng)處置機(jī)制，組織應(yīng)急處突隊(duì)伍第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，按照應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)處理住宅小區(qū)各類應(yīng)急突發(fā)問題。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣重點(diǎn)處、縣財(cái)政局、縣供電公司、縣城鄉(xiāng)水務(wù)公司、定遠(yuǎn)華潤川油燃?xì)夤尽⒍ǔ擎?zhèn)）

（九）物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率攻堅(jiān)行動

15.加強(qiáng)拖欠物業(yè)費(fèi)整治力度。開展公職人員帶頭維護(hù)住宅小區(qū)物業(yè)管理秩序，及時(shí)足額繳納物業(yè)費(fèi)行動。引導(dǎo)業(yè)主樹立有償服務(wù)理念，充分發(fā)揮黨員干部和公職人員在小區(qū)治理中的積極作用，帶頭依法繳納物業(yè)費(fèi)。

縣文明辦發(fā)布《關(guān)于黨員干部、公職人員帶頭繳納物業(yè)費(fèi)的倡議書》，各單位廣泛宣傳發(fā)動；縣住建局加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)范化管理，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約能力，提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)，制訂《關(guān)于開展集中整治公職人員拖欠物業(yè)費(fèi)專項(xiàng)行動工作方案》。對連續(xù)欠繳物業(yè)費(fèi)的公職人員，由所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織核實(shí)情況后上報(bào)縣文明辦抄告所在單位黨組織。對非公職人員的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法催繳，業(yè)主委員會督促業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)，建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛訴訟及時(shí)受理、及時(shí)審理、及時(shí)判決的快速通道。對惡意欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主，經(jīng)法院判決后，依法記入其個人誠信檔案。打造矛盾化解平臺，堅(jiān)持把物業(yè)糾紛源頭預(yù)防化解融入“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多項(xiàng)溝通”，強(qiáng)化住建、城管、公安、定城鎮(zhèn)、社區(qū)等單位和法院協(xié)調(diào)聯(lián)動。加大長期拖欠物業(yè)費(fèi)案件受理力度，以流動法庭進(jìn)小區(qū)等形式，以點(diǎn)帶面，形成震懾效應(yīng)，編制典型案例宣傳材料，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。(責(zé)任單位：縣文明辦、縣人民法院、縣委組織部、縣住建局、定城鎮(zhèn)）

（十）物業(yè)矛盾糾紛化解攻堅(jiān)行動

16.提升多元化解物業(yè)糾紛水平。壓實(shí)定城鎮(zhèn)、社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾糾紛化解責(zé)任，厘清相關(guān)行業(yè)主管部門調(diào)解職責(zé)，健全物業(yè)管理糾紛化解體制機(jī)制，完善調(diào)解組織建設(shè)，分類分級處置物業(yè)管理糾紛。

屬地社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮物業(yè)管理聯(lián)席會議制度作用，進(jìn)一步落實(shí)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”的常態(tài)化工作機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)動協(xié)作、共商事務(wù)的“四位一體”物業(yè)管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。發(fā)揮基層綜治中心、司法所和社區(qū)工作者、網(wǎng)格員等作用，多渠道收集居民反映的物業(yè)管理問題，形成清單化閉環(huán)式管理制度，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求，做到“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”。(責(zé)任單位：定城鎮(zhèn)、縣司法局、縣信訪局、縣住建局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)）

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（7月15日前）。召開住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動動員大會，并利用文明實(shí)踐網(wǎng)格、三色定遠(yuǎn)等媒體開展宣傳，開展問卷調(diào)查，鼓勵廣大群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)小區(qū)居民共同參與。

（二）全面排查階段（7月15日—7月31日）。各責(zé)任單位要按照攻堅(jiān)方案總體要求，制定具體行動方案，認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)摸清物業(yè)管理存在問題，形成問題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，推動問題有效解決。

（三）全面攻堅(jiān)階段（8月1日—11月30日）。各職能部門要緊扣攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，對照問題清單逐個銷號，建立日常檢查和調(diào)度制度，保障攻堅(jiān)行動取得實(shí)效。

（四）總結(jié)提升階段（12月1日—12月31日）。各部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、鞏固提升，縣委督查考核辦、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室對相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行全面考評。    

五、保障措施

17.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)突出黨建引領(lǐng)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建、城管、公安、司法、市監(jiān)、消防、發(fā)改等部門及定城鎮(zhèn)為成員的物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動專班，專班辦公室設(shè)在縣住建局。研究解決工作推進(jìn)中的重難點(diǎn)問題。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案（攻堅(jiān)行動方案于7月31日前報(bào)縣攻堅(jiān)行動專班辦公室，聯(lián)系人：潘旋，聯(lián)系電話：4289700，15955037396；電子郵箱：1538019620@qq.com），高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)融入社會治理創(chuàng)新，解決群眾身邊“關(guān)鍵小事”,大幅提升全縣物業(yè)管理服務(wù)水平。(責(zé)任單位：縣住建局、縣委組織部、定城鎮(zhèn))

18.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)嚴(yán)格督查考核。成立攻堅(jiān)行動專項(xiàng)工作督查組，對攻堅(jiān)行動進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決攻堅(jiān)行動中發(fā)現(xiàn)的重大問題，對不作為、慢作為，工作不落實(shí)、措施不到位的單位或個人予以問責(zé)。（責(zé)任單位：縣委督查考核辦、縣文明辦、縣攻堅(jiān)行動專班辦公室）

19.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)提升文明意識。充分利用電視、報(bào)紙、新媒體等渠道，加大對攻堅(jiān)行動的宣傳報(bào)道力度，著力提高群眾對物業(yè)管理法律法規(guī)和政策的知曉度，增強(qiáng)業(yè)主的責(zé)任意識、法律意識、契約意識和文明意識。各相關(guān)單位要及時(shí)向縣文明辦報(bào)送正反兩個方面的典型案例，及時(shí)宣傳和曝光，引導(dǎo)形成全社會關(guān)心、支持、配合物業(yè)管理工作的良好氛圍。分批次、有計(jì)劃地在新聞媒體公布整治提升成果，增強(qiáng)整治提升成果的檢驗(yàn)度、評判度、感知度。（責(zé)任單位：縣文明辦、縣融媒體中心、縣住建局、定城鎮(zhèn)）

20.實(shí)行銷號管理。定城鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門及時(shí)匯總梳理攻堅(jiān)行動工作臺賬和工作進(jìn)展情況，實(shí)行銷號管理。各有關(guān)單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員，并于每月25日前將工作開展情況及問題整改情況，報(bào)攻堅(jiān)行動專班辦公室，12月15日前將攻堅(jiān)行動工作總結(jié)報(bào)專班辦公室。（責(zé)任單位：縣攻堅(jiān)行動專班成員單位）

附件：1.定遠(yuǎn)縣住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動專班成員名單

2.住宅物業(yè)服務(wù)問題整治工作臺賬

附件1

定遠(yuǎn)縣住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動

專班成員名單

組      長：潘金鐘  縣委副書記、縣政府縣長

副  組  長：馬  軍  縣政府副縣長

                王祝成  定城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

成      員：王道奇  定城鎮(zhèn)人大主席

鄧國銀  縣政府辦主任

趙世近  縣委組織部常務(wù)副部長

黃家祝  縣委宣傳部副部長、文明辦主任

鄧曉勇  縣委督查考核辦主任

曹太恒  縣住建局局長

戴如安  縣人民法院副院長

許永升  縣公安局政委

楊守龍  縣自然資源和規(guī)劃局局長

郭  慶  縣城市管理局局長

盧開陽  縣市場監(jiān)督管理局局長

吳忠紅  縣發(fā)改委主任

汪馭風(fēng)  縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長

黃建國  縣司法局局長

蔣斌兵  縣財(cái)政局局長

宋德勇  縣人社局局長

沈長雨  縣生態(tài)環(huán)境分局局長

安華鳳  縣工信局局長

馬立舉  縣重點(diǎn)處主任

楊  健  縣應(yīng)急管理局局長

陳必如  縣民政局局長

李文杰  縣信訪局局長

錢  利  縣城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)董事長

楊  波  縣供電公司總經(jīng)理

縣住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動專班辦公室設(shè)在縣住建局，曹太恒同志任辦公室主任，韋強(qiáng)同志任辦公室副主任。

成員單位職責(zé)

縣委組織部負(fù)責(zé)推動定城鎮(zhèn)完善“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全聯(lián)席會議。將“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和年度綜合考核。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)、住宅小區(qū)黨建工作。推動定城鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織發(fā)揮積極作用，配合物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門做好管理工作。會同縣住建局共同培育“皖美紅色物業(yè)”小區(qū)，評選皖美小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部書記、皖美物業(yè)經(jīng)理、皖美業(yè)主委員會主任。履行召集人單位職責(zé)。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)宣傳物業(yè)管理工作和住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動的好經(jīng)驗(yàn)好做法和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

縣委督查考核辦負(fù)責(zé)對住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動專班對不作為、慢作為，工作不落實(shí)、措施不到位的單位或個人，進(jìn)行通報(bào)并問責(zé)。

縣住建局擬定物業(yè)管理相關(guān)政策措施；依照職權(quán)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)定城鎮(zhèn)、社區(qū)依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動；監(jiān)督、管理專項(xiàng)維修資金；建立物業(yè)管理誠信檔案制度；會同縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局制定普通住宅小區(qū)前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)相應(yīng)等級的基準(zhǔn)價(jià)和浮動標(biāo)準(zhǔn)；對進(jìn)入定遠(yuǎn)市場開展物業(yè)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行備案管理，對住宅小區(qū)依法成立的業(yè)主委員會進(jìn)行備案；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會，開展業(yè)主委員會的選舉、管理工作。配合組織部門培育“皖美紅色物業(yè)”小區(qū)，評選皖美小區(qū)(網(wǎng)格) 黨支部書記、皖美物業(yè)經(jīng)理、皖美業(yè)主委員會主任。承擔(dān)專班辦公室職責(zé)。

縣人民法院負(fù)責(zé)推進(jìn)物業(yè)糾紛巡回審判常態(tài)化，負(fù)責(zé)抓好業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)商之間物業(yè)糾紛的案件審理工作。會同縣司法局和縣住建局加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建立惡意拖欠物業(yè)費(fèi)案件快速審判的綠色通道，依法受理物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)的起訴。

縣公安局負(fù)責(zé)完善“雪亮工程”建設(shè)，推動視頻監(jiān)控全覆蓋。配合定城鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)處涉及公安工作的矛盾糾紛。及時(shí)查處違規(guī)養(yǎng)犬、燃放煙花爆竹、高空拋物等住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)對小區(qū)內(nèi)的沙霸、樓霸等涉黑涉惡行為進(jìn)行查處和打擊。配合業(yè)主委員會成員的資格審查工作。組織開展公安執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。

縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法做好修建性詳細(xì)規(guī)劃審批工作，審查住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房和配套服務(wù)用房的規(guī)劃。依法開展住宅小區(qū)建筑物及其附屬設(shè)施改建重建規(guī)劃許可，提供住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)。開展違反城鄉(xiāng)規(guī)劃類違法建設(shè)認(rèn)定工作，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)綠化日常維護(hù)及修剪等工作。組織開展規(guī)劃進(jìn)小區(qū)執(zhí)法活動。

縣城市管理局負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)的違章搭建、毀綠種菜、毀綠硬化、散養(yǎng)犬只、擅自飼養(yǎng)家畜家禽、擅自設(shè)置戶外廣告、違反規(guī)定傾倒生活廢棄物或污水的行為；牽頭查處小區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者排放油煙、噪音對居住環(huán)境造成污染的行為；查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，侵占、損壞小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途的違規(guī)行為；負(fù)責(zé)查處物業(yè)企業(yè)等違反法律法規(guī)的行為。督促指導(dǎo)定城鎮(zhèn)加強(qiáng)住宅小區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施和日常設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。組織開展城管執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察和維保質(zhì)量監(jiān)管，查處在電梯等特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。依法查處物業(yè)服務(wù)主體違反價(jià)格法律法規(guī)的收費(fèi)行為。嚴(yán)格住改營審批，受理住改營虛假承諾投訴處理。負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)內(nèi)私自改變住房用途的無照經(jīng)營違規(guī)行為。組織開展市場監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。

縣發(fā)改委會同縣住建局制定普通住宅小區(qū)前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)相應(yīng)等級的基準(zhǔn)價(jià)和浮動標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制度，將前期物業(yè)招投標(biāo)納入公共資源交易平臺。負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)人防工程平時(shí)使用與維護(hù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確人防車位使用、租賃、收益、維護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，并定期開展監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對危害人防工程設(shè)施設(shè)備安全等違法行為的查處。組織開展人防執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。

縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理，依法查處損毀消防設(shè)施、占用（堵塞、封閉）消防通道（疏散通道、安全出口）等違法行為；依法查處在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電的違法行為；加強(qiáng)對小區(qū)消防管理人員的消防安全教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)督促住宅小區(qū)進(jìn)行消防設(shè)施檢測和消防年檢。組織開展消防執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動。

縣司法局強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)各相關(guān)部門開展物業(yè)管理法律法規(guī)宣傳教育工作，壓實(shí)定城鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的普法責(zé)任，加大對物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的普法力度。建立多層次物業(yè)服務(wù)矛盾調(diào)處化解體系，指導(dǎo)物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作，推進(jìn)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解員專業(yè)化，加強(qiáng)對物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好住宅物業(yè)管理服務(wù)提升十大攻堅(jiān)行動資金保障。配合縣住建局做好住宅小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理。

縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)技能等級評定相關(guān)政策制度，支持住建部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，將符合條件的物業(yè)服務(wù)技能人員納入高技能人才評選范圍。負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞動用工和社保費(fèi)繳納情況，依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法用工行為，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞資糾紛。

縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對住宅小區(qū)業(yè)主和餐飲經(jīng)營服務(wù)業(yè)經(jīng)營者排放油煙、噪音等對居住環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行檢測。

縣工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)弱電管理工作；對住宅小區(qū)內(nèi)自建的弱電井蓋、設(shè)備、線路的損毀進(jìn)行修復(fù)；對小區(qū)內(nèi)廢棄線路進(jìn)行清理，消除“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。

縣重點(diǎn)處負(fù)責(zé)安置小區(qū)工程質(zhì)量管理和基礎(chǔ)設(shè)施維修。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好住宅小區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

縣民政局負(fù)責(zé)將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老、助餐等服務(wù)。

縣信訪局負(fù)責(zé)暢通投訴渠道，形成以群眾滿意度為考核指標(biāo)的投訴處理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，督促責(zé)任單位依法按政策推動解決群眾合理訴求。

縣供電公司負(fù)責(zé)對未電改的小區(qū)，制定電改方案，積極推進(jìn)；根據(jù)產(chǎn)權(quán)維護(hù)界面，對供電公司負(fù)責(zé)的線路損毀開展修復(fù)。

縣城鄉(xiāng)水務(wù)公司負(fù)責(zé)對供水區(qū)域內(nèi)安裝的水表井、供水管道和二次供水泵等供水設(shè)備損壞情況進(jìn)行修復(fù)；負(fù)責(zé)對商業(yè)開發(fā)小區(qū)消防用水設(shè)施損壞進(jìn)行維修。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會選舉工作;指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé);指導(dǎo)開展維修資金使用及續(xù)籌工作;負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛;協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接；協(xié)調(diào)無物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)的日常管理工作;對社區(qū)物業(yè)管理和物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)督，做好轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理考評工作等。

社區(qū)居委會協(xié)助屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督業(yè)主大會的召開和規(guī)范運(yùn)作;參加業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議，并在業(yè)主大會、業(yè)主委員會做出決定前，提出相關(guān)建議;協(xié)助調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛;與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物業(yè)管理聯(lián)動機(jī)制，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目的預(yù)警報(bào)告，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)有違法建設(shè)等違反物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對其違規(guī)行為及時(shí)督促糾正，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、換屆、改選工作和日常工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期公布費(fèi)用收支情況。

附件 2

住宅物業(yè)服務(wù)問題整治工作臺賬