來安縣人民政府關(guān)于印發(fā)來安縣城市生活垃圾分類管理辦法的通知
來政〔2021〕6號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《來安縣城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)縣十七屆人民政府第74次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
來安縣人民政府
2021年3月1日
來安縣城市生活垃圾分類管理辦法
第一條 為規(guī)范城市生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合來城實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于來城區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類及相關(guān)管理活動。
第三條 生活垃圾分類管理應(yīng)堅(jiān)持政府推動、全民參與、屬地管理、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。
第四條 生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
第五條 縣人民政府將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決分類管理工作中的重大事項(xiàng)。
第六條 縣城管執(zhí)法局是來城生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定生活垃圾設(shè)施、場所建設(shè)的運(yùn)行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)監(jiān)督管理。編寫生活垃圾分類操作指南，制定生活垃圾分類考核辦法并組織檢查考評。
縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對有害垃圾收運(yùn)處理工作的監(jiān)督管理，做好對生活垃圾污染環(huán)境防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)，將生活垃圾分類服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)納入物業(yè)管理等有關(guān)服務(wù)合同范本，指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)和建筑工地的生活垃圾分類工作。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促經(jīng)營者逐步取消一次性用品和餐具，引導(dǎo)餐飲行業(yè)開展節(jié)約活動，督促廚余垃圾產(chǎn)生單位建立廚余垃圾管理制度。
縣教育體育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園生活垃圾減量、分類管理工作，加強(qiáng)對在校學(xué)生生活垃圾分類管理知識的普及教育等工作。
縣財政局負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的資金保障工作。
縣發(fā)改、公安、衛(wèi)生健康、交通、商務(wù)、供銷、文旅等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理工作。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用。
已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公區(qū)域等場所，應(yīng)當(dāng)逐步落實(shí)生活垃圾分類收集設(shè)施。老舊小區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類收集設(shè)施列入改造范圍。
第八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第九條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用，帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品和杯具。
第十條 生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。
實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他單位的辦公管理區(qū)域，本單位為管理責(zé)任人；
（二）車站、港口碼頭、文化體育場所、公園廣場、旅游景區(qū)等公共場所，管理單位為管理責(zé)任人；
（三）賓館、娛樂、商場、商鋪、集貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為管理責(zé)任人；
（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，建設(shè)單位為管理責(zé)任人；
按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人或者管理責(zé)任人有爭議的，由縣城管執(zhí)法局確定管理責(zé)任人，仍無法確定的，由所在地居民（社區(qū)）委員會承擔(dān)管理責(zé)任人職責(zé)。
第十一條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類日常管理機(jī)制，公示不同類別生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等；
（二）根據(jù)責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生量和種類，合理設(shè)置分類收集容器，并保持完好、整潔；
（三）開展生活垃圾分類宣傳，引導(dǎo)分類投放，勸阻不按分類投放的行為。對不聽勸阻的，向縣城管執(zhí)法局報告。
（四）責(zé)任區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類其他管理工作。
第十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
廚余垃圾和其他垃圾每日定時定點(diǎn)收集，可回收物和有害垃圾定期定點(diǎn)收集。
第十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，并遵守下列規(guī)定：
（一）按照生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備收集設(shè)備以及符合要求的人員；
（二）將分類收集的生活垃圾送至規(guī)定場所，不得混裝混運(yùn)，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放；
（三）保持密閉運(yùn)輸；
（四）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；
（五）生活垃圾分類運(yùn)輸?shù)钠渌?guī)定。
第十四條 有害垃圾的收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳教育，普及分類知識，增強(qiáng)市民分類意識，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳。
第十六條 鼓勵社會資本參與生活垃圾分類活動，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化新技術(shù)、新工藝的研發(fā)與應(yīng)用。
第十七條 促進(jìn)市民形成文明、科學(xué)、健康的餐飲消費(fèi)新風(fēng)尚，倡導(dǎo)下列行為：
（一）適量點(diǎn)餐，杜絕浪費(fèi)；
（二）在餐飲場所的醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識；
（三）餐飲經(jīng)營者在菜單上標(biāo)明食材份量，在套餐標(biāo)準(zhǔn)上注明建議消費(fèi)人數(shù)，并提供打包服務(wù)。
第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量和分類的激勵引導(dǎo)機(jī)制，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對管理責(zé)任人予以獎補(bǔ)支持。
第十九條 縣人民政府將生活垃圾分類管理工作納入年度目標(biāo)績效考核范圍和文明、衛(wèi)生等單項(xiàng)考核范圍。
第二十條 違反本辦法第八條規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由縣城管執(zhí)法局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人依法處二百元以下罰款。
第二十一條 縣城管執(zhí)法局和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行生活垃圾分類監(jiān)督管理職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法下列用語的含義：
（一）可回收物是指可資源化利用的物質(zhì)，主要包括廢紙、廢塑料，廢金屬，廢玻璃，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；
（二）有害垃圾是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，主要包括廢電池（ 鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆，溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；
（三）廚余垃圾是指居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾，相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等；
（四）其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的生活垃圾，主要包括受污染與無法再生的紙張、塑料袋與其他受污染的塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、一次性餐具、煙頭、灰塵等。
第二十四條 裝修垃圾、乙類以上呼吸道傳染病疑似病例或確診患者佩戴的口罩、園林綠化和市政養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的作業(yè)垃圾等按照其他有關(guān)規(guī)定管理。
第二十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2021年 3 月1日起施行。
