來(lái)政秘〔2024〕57號(hào)
來(lái)安縣人民政府關(guān)于印發(fā)來(lái)安縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
（試行）的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《來(lái)安縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》已經(jīng)縣十八屆人民政府第34次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年7月17日
來(lái)安縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》《關(guān)于印發(fā)安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》《國(guó)家稅務(wù)總局等五部門關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》和國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣來(lái)城建成區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)征收與管理活動(dòng)。
縣城市管理局每年依據(jù)來(lái)城建成區(qū)范圍并結(jié)合城市實(shí)際建設(shè)情況，合理確定征收城市生活垃圾處理費(fèi)的具體范圍，并向社會(huì)公布。
第三條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（含建筑垃圾，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。
本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理而產(chǎn)生的費(fèi)用，不含垃圾收集至縣城市管理局統(tǒng)一設(shè)置的垃圾中轉(zhuǎn)站前的清掃、運(yùn)輸、保潔等費(fèi)用。
城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。
第四條 城市生活垃圾處理收費(fèi)堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則。來(lái)城建成區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人（含常住人口、暫住人口）均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
第二章 征收管理
第五條 城市生活垃圾管理工作由縣城市管理局負(fù)責(zé)；城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作由縣稅務(wù)局組織協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施；縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣永陽(yáng)水務(wù)公司等單位，按各自職責(zé)做好代征工作；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證。城市生活垃圾處理費(fèi)按照行政事業(yè)性收費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)科目進(jìn)行征收管理。
縣市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、住建、規(guī)劃、民政、總工會(huì)、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。
第六條 城市生活垃圾處理費(fèi)按照定額收費(fèi)和計(jì)量收費(fèi)相結(jié)合的辦法征收。對(duì)個(gè)人按戶征收，對(duì)單位可以按照在職職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積或者垃圾產(chǎn)生量等征收。
第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收實(shí)行直接征收和委托代征兩種方式。具體征收渠道為：
（一）居民用水戶，委托縣永陽(yáng)水務(wù)公司代征；
（二）企業(yè)由縣稅務(wù)局直接征收；
（三）財(cái)政供給單位，委托縣財(cái)政局代征；
（四）菜場(chǎng)，委托主辦單位代征，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助；
（五）醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，委托縣衛(wèi)健委代征；
（六）以下單位和個(gè)人的城市生活垃圾處理費(fèi)委托縣城市管理局代征：
1.部隊(duì)，民辦學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織，中央和省屬垂直管理單位等非稅單位；
2.自收自支事業(yè)單位；
3.個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第八條 縣稅務(wù)局應(yīng)與各代征單位簽訂書面委托代征協(xié)議。
第九條 社會(huì)福利院、享受最低生活保障的城市家庭和城市特困戶免繳城市生活垃圾處理費(fèi)。
第十條 各類減免對(duì)象的城市生活垃圾處理費(fèi)一律采取先征后返的方式執(zhí)行。由縣財(cái)政局按照縣民政局、縣總工會(huì)提供的減免對(duì)象名冊(cè)，予以返還，具體返還辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣民政局、縣總工會(huì)確定。縣財(cái)政局應(yīng)及時(shí)撥付資金。
資金入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。其中，因繳費(fèi)義務(wù)人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫(kù)的，由財(cái)政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫(kù)，具體由繳納義務(wù)人直接向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理。
任何單位和個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免城市生活垃圾處理費(fèi)。
第三章 監(jiān)督保障
第十一條 縣稅務(wù)局和各代征單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，將征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金全額上交縣財(cái)政，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ谩Ｈ魏尾块T和單位不得截留、擠占和挪用，城市生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理。對(duì)擠占、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)行為，由有關(guān)職能部門依有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第十二條 縣市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用情況的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，應(yīng)依有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第十三條 城市生活垃圾處理費(fèi)的催繳管理按照《安徽省城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征繳工作流程（試行）》（皖稅函〔2021〕165號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)仍不按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
第四章 附則
第十四條 城市建筑垃圾的清運(yùn)、利用和處置管理按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 本辦法由縣城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法執(zhí)行過(guò)程中，如國(guó)家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
抄送：縣委有關(guān)部門，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室， 縣監(jiān)委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。
