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第一條 為充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的樞紐作用和促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，搶抓證券法修訂、證券發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制改革等政策機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)上市直接融資重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持，推動(dòng)我縣企業(yè)分類對(duì)接境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，提升直接融資比重，加快企業(yè)上市掛牌步伐進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市激勵(lì)企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策規(guī)定的通知》(黃政辦【2021】2號(hào))文件，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我縣注冊(cè)設(shè)立或投資，且符合以下條件之一的企業(yè):
1.已(擬)在境內(nèi)外主要交易所市場(chǎng)首發(fā)上市企業(yè);
2.具有良好成長(zhǎng)性且符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將注冊(cè)地遷入我縣，且承諾5年內(nèi)不遷出的上市公司;
3.已(擬)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“新三板”)掛牌企業(yè);
4.在安徽省股權(quán)托管交易中心(以下簡(jiǎn)稱“四板”)掛牌企業(yè);
5.首次完成債券融資的民營(yíng)企業(yè)。
第三條 實(shí)行上市掛牌和直接融資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
縣財(cái)政每年預(yù)算安排相應(yīng)的企業(yè)上市掛牌和直接融資專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(一)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):
1.實(shí)行企業(yè)上市分階段獎(jiǎng)勵(lì),
在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，縣財(cái)政分四個(gè)階段給予400萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中:與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定滬深交易所首發(fā)上市合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造兌現(xiàn)60萬元，報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案被受理兌現(xiàn)60萬元，被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或滬深交易所受理兌現(xiàn)160萬元，成功上市后兌現(xiàn)120萬元。境外主要交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。具有良好成長(zhǎng)性且符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的上市公司將注冊(cè)地遷入我縣，并承諾5年內(nèi)不遷出的，視同縣內(nèi)企業(yè)首發(fā)上市，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。對(duì)“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的，縣財(cái)政按上市公司獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.實(shí)行企業(yè)“新三板”分層掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在“新三板”基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌企業(yè)，縣財(cái)政分三個(gè)階段給予75萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中:與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造兌現(xiàn)20萬元，被全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理并出具受理通知書兌現(xiàn)25萬元，實(shí)現(xiàn)掛牌兌現(xiàn) 30萬元。
對(duì)在“新三板”創(chuàng)新層轉(zhuǎn)至精選層掛牌并公開發(fā)行股票企業(yè)縣財(cái)政再給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)“新三板”已掛牌企業(yè)給予3年內(nèi)每年15萬元的持續(xù)督導(dǎo)費(fèi)用補(bǔ)貼。
3.實(shí)行企業(yè)省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)經(jīng)規(guī)范性股改后在“四板”成長(zhǎng)板、科創(chuàng)板等板塊掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。在“四板”非股改板塊掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元。
4.掛牌企業(yè)引進(jìn)私募股權(quán)投資或通過“新三板”及“四板”等場(chǎng)外市場(chǎng)股權(quán)融資，且募集資金全部用于本縣企業(yè)項(xiàng)目的，按首次股權(quán)融資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過35萬元;上市公司定向增發(fā)按融資額0.5%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),企業(yè)可以將獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%獎(jiǎng)給企業(yè)高管，每次定向增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。
5.對(duì)首次成功完成債券融資的民營(yíng)企業(yè)，按照發(fā)行規(guī)模的0.5%給予單個(gè)項(xiàng)目單個(gè)企業(yè)最高不超過35萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)企業(yè)以欺騙手段取得或協(xié)助他人取得上述獎(jiǎng)補(bǔ)的，以及外地遷入的上市公司5年內(nèi)遷出的，由縣地方金融監(jiān)管局會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)足額追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并取消該企業(yè)5年內(nèi)申請(qǐng)政府
的各類支持政策的資格。
第四條 實(shí)行擬上市、已(擬)掛牌企業(yè)地方貢獻(xiàn)部分扶持政策。
(一)企業(yè)因上市、掛牌面在規(guī)范性改制、重組、變更設(shè)立為股份有限公司過程中，以非貨幣性資產(chǎn)作價(jià)投資入股，參與接受方利潤(rùn)分配并與接受投資方共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本的，按相關(guān)規(guī)定繳納所得稅的地方貢獻(xiàn)，同級(jí)財(cái)政給子100%獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)人所得稅一次性繳納有困難的，符合相關(guān)稅收政策規(guī)定的，可在5年內(nèi)分期繳納;高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定5年內(nèi)分期繳稅計(jì)劃,并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
(二)企業(yè)上市、掛牌進(jìn)行規(guī)范性股改過程中，在實(shí)際控制人不發(fā)生變化情況下，需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)(包括土地、房產(chǎn)、車船、股權(quán)等)涉及權(quán)益變化部分實(shí)際繳納稅收的地方貢獻(xiàn)和調(diào)整既往經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增加收入、利潤(rùn)而產(chǎn)生稅收的地方貢獻(xiàn)增加部分，同級(jí)財(cái)政給子100%獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)完成規(guī)范性股改的擬上市、已(擬)掛牌企業(yè)實(shí)行5年扶持政策，以該企業(yè)完成股改之前3年實(shí)際繳納稅收(僅指企業(yè)所得稅、增值稅，下同)的平均數(shù)為基數(shù)，自企業(yè)完成股改當(dāng)年起，超過基數(shù)部分的地方貢獻(xiàn)，縣財(cái)政給予前3年100%后2年50%獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 優(yōu)先保障已(擬)上市企業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)已(擬)上市企業(yè)募集資金投資項(xiàng)目所需的建設(shè)用地予以優(yōu)先解決，并視同本縣重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第六條 縣發(fā)展改革、財(cái)政、科商經(jīng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、文旅體等部門對(duì)已(擬)上市、掛牌企業(yè)優(yōu)先安排或向國(guó)家、省、市申報(bào)各類政策性扶持資金、國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助資金;優(yōu)先向國(guó)家、省、市推薦申報(bào)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等資格;涉及土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等權(quán)益變更和工商登記注冊(cè)設(shè)立事項(xiàng)，相關(guān)部門要開辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié);對(duì)證監(jiān)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)要求出具的稅務(wù)、環(huán)保、消防、安監(jiān)、行政無訴訟、社保及勞動(dòng)人事仲裁糾紛、住房公積金、國(guó)土規(guī)劃、公安等無重大違法違規(guī)和行政處罰證明，無特殊情況，相關(guān)部門必須給予及時(shí)辦理。如需協(xié)調(diào)其他部門事項(xiàng)，由縣地方金融監(jiān)管局審查后出具“祁門縣已(擬)上市掛牌企業(yè)需協(xié)調(diào)相關(guān)事宜的函”協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。
第七條 對(duì)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市掛牌協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求完成規(guī)范性股改的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)臨時(shí)困難，政策性融資擔(dān)保公司在單戶企業(yè)融資擔(dān)保額度內(nèi)可給予融資擔(dān)保增信支持。
第八條 擬上市掛牌企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，應(yīng)在雙方簽訂正式合作協(xié)議后15個(gè)工作日內(nèi)到縣地方金融監(jiān)管局備案，在完成階段性任務(wù)后及時(shí)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)并提供相關(guān)書面證明材料縣地方金融局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)材料進(jìn)行審核并提出獎(jiǎng)補(bǔ)意見，按審批權(quán)限報(bào)批后，由縣財(cái)政局將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥至企業(yè)或機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)備案、報(bào)送材料的企業(yè)和機(jī)構(gòu)不享受獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。
第九條 縣政府把推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)任務(wù)完成情況列入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇。
第十條 同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)或多次獎(jiǎng)補(bǔ)的，按“就高、不重復(fù)”享受的原則執(zhí)行。
第十一條 縣地方金融監(jiān)管局作為全縣企業(yè)上市掛牌和直接融資主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
第十二條 本規(guī)定由縣地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。《祁門縣激勵(lì)企業(yè)上市掛牌若干政策規(guī)定(修訂)》(祁政辦秘[2017]68號(hào))同時(shí)廢止，以前縣政府及其相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)企業(yè)上市掛牌和直接融資獎(jiǎng)勵(lì)政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。