祁門縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)資金管理的通知
縣直農(nóng)口部門：
為推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政資金的使用效益。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見>》和安徽省財(cái)政廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān) 于印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)補(bǔ)助資金是指由中央、省、市、縣級各級財(cái)政安排，用于扶持我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)等方面的資金。
二、納入獎(jiǎng)補(bǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指在我縣注冊登記，依法經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
三、進(jìn)一步明確新型經(jīng)營主體項(xiàng)目實(shí)施部門職責(zé)。
(一)縣財(cái)政局履行下列管理職責(zé)：安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算；審核專項(xiàng)資金分配方案；下達(dá)專項(xiàng)資金；加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理，必要時(shí)對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)績效監(jiān)控、評價(jià)，將績 效評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù)；
按政府公開條例及時(shí)公開資金分配結(jié)果。
(二)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局履行下列管理職責(zé)：組織開展各級 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范單位申報(bào)、評審及驗(yàn)收工作；提出專項(xiàng)資 金任務(wù)清單和使用分配方案；編制專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)的項(xiàng)目采取措施及時(shí)糾正，組織開展專項(xiàng)資金績效評價(jià)；按規(guī)定公開項(xiàng)目申報(bào)指南、預(yù)算績效目標(biāo)和績效評價(jià)結(jié)果等信息。
四、享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是專項(xiàng)資金使用的第一責(zé)任人，應(yīng)對項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，主要用于新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展，含各級農(nóng)民示范合作社獎(jiǎng)勵(lì)、各級示范家庭農(nóng)場獎(jiǎng)勵(lì)和開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建工作等方面。
六、對獲得國家、省、市、縣級示范社、示范場的，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，每個(gè)縣級農(nóng)民專業(yè)合作示范社最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過4萬元，市級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作示范社最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過6萬元，省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過10萬元；每個(gè)縣級示范家庭農(nóng)場最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過3萬元，市級示范家 庭農(nóng)場最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過5萬元，省級示范家庭農(nóng)場最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過8萬元。
七、農(nóng)民合作社各級示范社獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合作社改善生產(chǎn)設(shè)施，提升生產(chǎn)能力建設(shè)；進(jìn)行品牌建設(shè)和市場營銷；開展信息化建設(shè)，實(shí)施培訓(xùn)等。
各級家庭農(nóng)場示范場獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)備購置、土地流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)貼、市場營銷，以及開展商標(biāo)注冊、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌創(chuàng)建等。
根據(jù)中央、省、市確定的有關(guān)重點(diǎn)工作要求，對糧食類及發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場擇優(yōu)扶持。
八、 專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目實(shí)行績效管理，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)形成績效評價(jià)報(bào)告送縣財(cái)政局。
九、 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目實(shí)施過程中，凡發(fā)現(xiàn)有以下情形的，一律取消申報(bào)資格。
一是不符合本地產(chǎn)業(yè)政策或存在環(huán)評、耕地"非糧化"等問題的。
二是不守法誠信經(jīng)營，有生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、行業(yè)通報(bào)批評、媒體曝光等不良記錄，不配合各級農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門開展工作的。
三是對已享受過各級財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào)的。
十、 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)資金不得用于公務(wù)接待、人員工資津貼等與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展建設(shè)無關(guān)的支出。專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
十一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，縣財(cái)政局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)、分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
十二、對截留、挪用或騙取專項(xiàng)資金等違法行為，除責(zé)令將資金歸還原渠道或收回財(cái)政外，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
