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休寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)休寧縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法的通知

休政辦〔2025〕8號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，齊云山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、休寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《休寧縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府第56次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2025年12月24日    

休寧縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法

為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2008〕112號(hào)）、《財(cái)政部國土資源部中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)土地成交價(jià)款管理規(guī)范資金繳庫行為的通知》（財(cái)綜〔2009〕89號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）、《安徽省非稅收入管理?xiàng)l例》《安徽省政府性基金目錄清單》和《休寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法如下：

一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是城市人民政府有關(guān)部門征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，屬于政府性基金。

二、凡在我縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)取得土地使用權(quán)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和個(gè)人，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。符合農(nóng)民建房條件的農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房，不繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)，包括：城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)?、排水、污水處理、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，必須專項(xiàng)用于住宅配套工程建設(shè)。  
    四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前一次性繳納。

     城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征，征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)住宅每平方米40元，非住宅每平方米50元。中心城區(qū)范圍依據(jù)《休寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）中心城區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)圖》界定，四至范圍：北至規(guī)劃北外環(huán)、東至京福高鐵-古樓村行政邊界、南至規(guī)劃南外環(huán)、西至石人村行政邊界（詳見附件1）。

（二）中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房，按住宅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。

（三）中心城區(qū)外的重點(diǎn)鎮(zhèn)（齊云山鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、東臨溪鎮(zhèn)、商山鎮(zhèn)、五城鎮(zhèn)、藍(lán)田鎮(zhèn)、流口鎮(zhèn)、汪村鎮(zhèn)、月潭湖鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)按照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。

（四）未納入綜合開發(fā)的零星房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（建筑面積低于2萬平方米），按照城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%征收。

六、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)征以建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建筑面積為準(zhǔn)。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)，建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的，按原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)繳或退還配套費(fèi)差額。對(duì)已享受減免政策，建成后依法改變原批準(zhǔn)建設(shè)用途的建設(shè)項(xiàng)目，按照領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

七、免征或者減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目（詳見附件2）：

（一）軍事用房（不含營業(yè)性用房）、社會(huì)福利事業(yè)用房、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黨政機(jī)關(guān)辦公用房，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

（二）九年義務(wù)教育教學(xué)用房，幼兒園、高中、職業(yè)學(xué)校教學(xué)用房，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。高校教學(xué)、科研、后勤服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目按安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于對(duì)高等學(xué)校建設(shè)用地和設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》（皖政辦〔2002〕33號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

（四）法律法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市文件對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)免征、減征另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、嚴(yán)格執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免規(guī)定。符合免征條件的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)主管部門確認(rèn)后，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局直接免征；符合減征條件的建設(shè)項(xiàng)目，按照先征后返的原則，由項(xiàng)目建設(shè)單位或個(gè)人向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)，經(jīng)縣人民政府審批后，由縣財(cái)政局根據(jù)審批的減征額予以返還。（免征減征審批表見附件3）。

九、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)征收，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，不得隨意提高征收標(biāo)準(zhǔn)、自立征收項(xiàng)目或擴(kuò)大征收范圍。違者按亂征收嚴(yán)肅查處。
    十、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，并公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督檢查。
    十一、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)依法依規(guī)足額征收并專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    十二、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。由縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。原《休寧縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施意見》（休政辦〔2021〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.《休寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）中心城區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)圖》

2.《國家和省規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策》

3.《休寧縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)免征減征審批表

附件1

附件2

國家和省規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策

附件3