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關(guān)于印發(fā)《歙縣普惠金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案》(試行)的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:31:12
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歙縣普惠金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案(試行

 

第一章總則

第一條為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)金融營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)4321政銀擔(dān)合作模式,進(jìn)一步發(fā)揮地方法人金融機(jī)構(gòu)主力軍作用和政府性融 資擔(dān)保功能,鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微企業(yè)信貸投放和融資支持力度,實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速的目標(biāo),更好服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府印發(fā)(關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若于措施〉的通知》(皖發(fā)C 2023) 17號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)完善全省政府性融資擔(dān)保體系提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力若 干措施的通知》(皖政辦C 2023) 10號(hào))等精神,制定本實(shí)施方案。

 

第二章資金設(shè)立

第二條縣財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排3000萬(wàn)元設(shè)立普惠金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,將原設(shè)立的工業(yè)及文旅企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金(2000萬(wàn)元)整合并入。引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)、縣擔(dān)保公司加大對(duì)我縣范圍內(nèi)市場(chǎng)主體信貸支持力度。

 

第三章建立行業(yè)企業(yè)名單

 

第三條建立健全全縣各行業(yè)企業(yè)名單,包括但不限于稅融通(畝均貸)、科技貸、園區(qū)貸、人才貸等,各行業(yè)主管部門每年初根據(jù)最新掌握信息及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅等縣直行業(yè)主管部門根據(jù)一定的   標(biāo)準(zhǔn)和程序建立各行業(yè)企業(yè)名單,并于每年年初推送給縣財(cái)政局,財(cái)政局收集審核后推送給地方法人金融機(jī)構(gòu)和縣擔(dān)保公司,縣擔(dān)保公司要降低擔(dān)保服務(wù)門檻,鼓勵(lì)企業(yè)以股東個(gè)人連帶責(zé)任保證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等非實(shí)物資產(chǎn)抵(質(zhì))押方式設(shè)定反擔(dān)保措施,確保資金安全。

一、稅融通(畝均英雄貸)企業(yè)名單由財(cái)政局每年根據(jù)

《歙縣稅融通業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》要求調(diào)整后公示確定。

二、科技貸和園區(qū)貸企業(yè)名單根據(jù)《關(guān)于開展“園區(qū)貸、科技貸“工作的通知》要求分別由縣科商工信局和縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)確定。

三、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上專精特新企業(yè)名單由縣科商工信局提供。

四、人才貸企業(yè)名單根據(jù)《歙縣”人才貸“實(shí)施方案》,在中共黃山市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同黃山市科學(xué)技術(shù)局、黃山市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定公布后,由縣委組織部提供。

五、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各強(qiáng)村公司名單由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供。

六、文化旅游體育行業(yè)企業(yè)名單由縣文旅體局確定。

 

第四章使用范圍

第五條普惠金融創(chuàng)新發(fā)展基金補(bǔ)貼對(duì)象為地方法人金融機(jī) 構(gòu)和縣擔(dān)保公司,主要用于貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi)和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

一、貸款貼息。對(duì)于地方法人金融機(jī)構(gòu)年度普惠小微企業(yè)貸款增加額給予2%的利息補(bǔ)貼,統(tǒng)計(jì)口徑為黃山金融監(jiān)管分局所公布數(shù)據(jù),增加額為當(dāng)年年末普惠小微企業(yè)貸款余額減去上年年末余額

二、擔(dān)保貼費(fèi)。對(duì)縣擔(dān)保公司年度新增單戶擔(dān)保金額1000

萬(wàn)元(含)以下、年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按年化擔(dān)保費(fèi)率1%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)齊。

、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。各行業(yè)名單內(nèi)企業(yè)1000萬(wàn)元(含)以下貸款發(fā)生不良的,按貸款本金的10%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單戶企業(yè)不超過100萬(wàn)元??h擔(dān)保公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目由擔(dān)保公司申報(bào),地方法人金融機(jī)構(gòu)直接放款的由金融機(jī)構(gòu)直接申報(bào)。對(duì)稅融通(畝均貸)、科技貸、園區(qū)貸、人才貸等政策的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條款與本條重復(fù)的,按照就高不就低原則執(zhí)行。

 

第五章資金申報(bào)

第六條地方法人金融機(jī)構(gòu)、縣擔(dān)保公司每年3月底前提交申報(bào)材料,申報(bào)材料報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局審核后,根據(jù)財(cái)政性資金審批程序要求報(bào)縣政府批準(zhǔn)后及時(shí)撥付。

第七條需要提供的申報(bào)材料:一、貸款貼息類:

 

l.貼息申請(qǐng);

2年末普惠小微企業(yè)貸款余額明細(xì)表;

3.上年度普惠小微企業(yè)貸款余額;

4其他需要提供的材料。二、擔(dān)保貼費(fèi)類:

1擔(dān)保貼費(fèi)申請(qǐng);

2年度新增1000萬(wàn)元以下?lián)C骷?xì)表;

3.其他需要提供的材料。三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類:

l.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng);

2貸款(代償)項(xiàng)目匯總表;

  • 借款及擔(dān)保合同;
  • 依法追償相關(guān)材料(銀行),代償相關(guān)材料(擔(dān)保);

5其他需要提供的材料。

 

第六章管理和監(jiān)督

第八條普惠金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?、封閉運(yùn)行、單獨(dú)核算、總額控制。

第九條地方法人金融機(jī)構(gòu)和縣擔(dān)保公司對(duì)提交的申報(bào)材料及內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)貴,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)提供虛假資料、騙取資金的單位,由縣財(cái)政局收回巳撥付的資金,并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

 

第十條縣財(cái)政局要加強(qiáng)普惠金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核,切實(shí)提高財(cái)政性資金使用績(jī)效。

 

第七章附則

第十一條本實(shí)施方案自發(fā)文之日起執(zhí)行,至20261231日止。本實(shí)施方案由縣財(cái)政局負(fù)貴解釋。

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