歙政辦秘〔2024〕71號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《歙縣糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)縣政府第42次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

歙縣人民政府辦公室      

2024年11月18日       

歙縣糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總  則

 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我縣糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵(lì)作用，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》和省、市關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金是指由縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，統(tǒng)籌上級(jí)糧食安全獎(jiǎng)勵(lì)資金及其他有關(guān)資金，用于支持縣域糧油產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金的管理、分配、使用、績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等工作適用本辦法。

第二章  支持范圍及方式

第四條 專項(xiàng)資金主要對(duì)支持我縣糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的涉糧經(jīng)營主體（包括：糧油生產(chǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、加工企業(yè)、納入國家糧油統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的其他企業(yè)和糧油應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)等）開展設(shè)備購置和技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)、應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)、特色糧油（含“安徽好糧油”等）品牌打造宣傳、產(chǎn)能提升、人才隊(duì)伍和應(yīng)急保供能力建設(shè)等予以支持。

第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)兩種方式。資金分配遵循“政府引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、注重實(shí)效、科學(xué)規(guī)范”的原則，重點(diǎn)優(yōu)先扶持有發(fā)展前景、生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽(yù)度較高的涉糧經(jīng)營主體。

第六條 已申報(bào)縣級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

第七條 設(shè)備購置和技術(shù)改造補(bǔ)助。主要對(duì)新購設(shè)備、生產(chǎn)線或工藝流程技術(shù)改造進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年補(bǔ)助上限為5萬元。

對(duì)當(dāng)年新購關(guān)鍵糧油儲(chǔ)存、加工設(shè)備達(dá)20萬元以上的進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為購置總額的5%；

對(duì)當(dāng)年主要生產(chǎn)線或工藝流程技術(shù)改造升級(jí)投入達(dá)20萬元以上的進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為投入金額的5%。

第八條 新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)成功并使用投產(chǎn)的，按當(dāng)年產(chǎn)品研發(fā)、試劑和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用投入總額3%給予補(bǔ)助，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年補(bǔ)助上限為6萬元。

第九條 實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程補(bǔ)助。主要對(duì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油基地和實(shí)施產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。

對(duì)優(yōu)質(zhì)專用水稻規(guī)模種植達(dá)100畝以上并通過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收的，給予每畝20元補(bǔ)助；

對(duì)優(yōu)質(zhì)雙低油菜規(guī)模種植達(dá)100畝以上并通過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收的，給予每畝20元補(bǔ)助；

對(duì)實(shí)施產(chǎn)后服務(wù)，當(dāng)年購置烘干、清雜、光電色選、工業(yè)機(jī)器人和包裝自動(dòng)化等設(shè)備達(dá)到20萬元以上的，按購置總額的5%給予不超過5萬元的補(bǔ)助；

對(duì)積極申報(bào)實(shí)施省優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目并順利通過驗(yàn)收的，按投資總額的1%給予不超過6萬元的補(bǔ)助。

第十條 應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)補(bǔ)助。對(duì)推進(jìn)“未來糧倉”建設(shè)，積極應(yīng)用低溫、氮?dú)夂投栊苑鄣染G色儲(chǔ)糧新技術(shù)取得成效并得到市級(jí)認(rèn)可的，每項(xiàng)技術(shù)給予2000元補(bǔ)助。

第十一條 人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年培養(yǎng)、引進(jìn)糧油專業(yè)高級(jí)技能人才或高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按每人5000元給予經(jīng)營主體一次性補(bǔ)助。

第十二條 應(yīng)急保障體系建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)自2025年起因動(dòng)態(tài)調(diào)整新增納入的縣級(jí)糧油應(yīng)急保障企業(yè)、中心和網(wǎng)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。

 糧食應(yīng)急加工企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、配送中心和保障中心每個(gè)補(bǔ)助5000元；

 糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助3000元。

 第十三條 專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。主要對(duì)經(jīng)營主體獲得專利、新設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)能提升和品牌創(chuàng)建等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)通過自主研發(fā)獲得與產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的國家已授權(quán)的技術(shù)發(fā)明專利并運(yùn)用的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)專利一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；

對(duì)在全國境內(nèi)新設(shè)立并規(guī)范運(yùn)營1年以上的糧油產(chǎn)品直營店、體驗(yàn)店、示范店等銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)上限為3000元，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)上限為5000元；

對(duì)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值較上年度提高10%以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000元，每再提高10%再獎(jiǎng)勵(lì)1000元，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)上限為6000元；

對(duì)積極推進(jìn)“智慧皖糧”信息化建設(shè)，全年設(shè)施設(shè)備在線率和數(shù)據(jù)質(zhì)量超省市考核指標(biāo)要求的，每年獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)運(yùn)維資金2000元；

對(duì)當(dāng)年獲得國家級(jí)、省級(jí)糧油名牌產(chǎn)品稱號(hào)和產(chǎn)品認(rèn)證、知名品牌的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，國家級(jí)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元，省級(jí)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬元；

對(duì)在市級(jí)以上主流媒體（報(bào)刊、電視、廣播等）進(jìn)行品牌宣傳的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，品牌宣傳投入5萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每增加5萬元再獎(jiǎng)勵(lì)3000元，單個(gè)經(jīng)營主體當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)上限為6000元；

對(duì)積極開展糧食行業(yè)技能大師工作室創(chuàng)建，并成功獲省局認(rèn)定授牌的，每個(gè)工作室給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)；

對(duì)參加市級(jí)以上舉辦的糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽獲獎(jiǎng)的，按一、二、三等獎(jiǎng)分別給予1000元、700元、500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 申報(bào)條件

第十四條 申報(bào)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持的經(jīng)營主體需同時(shí)具備以下基本條件：

1.已在市場監(jiān)管部門登記注冊(cè)且正常經(jīng)營；

2.近3年在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國系統(tǒng)中無行政處罰信息和嚴(yán)重失信信息；

3.近3年未發(fā)生一般及以上安全事故和產(chǎn)品質(zhì)量問題。

第四章 申報(bào)及評(píng)審程序

第十五條 申報(bào)程序。每年由縣發(fā)改委根據(jù)本辦法印發(fā)通知，組織經(jīng)營主體申報(bào)。

第十六條 審批程序。經(jīng)營主體將申報(bào)材料報(bào)縣發(fā)改委初審，縣發(fā)改委會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)符合條件的進(jìn)行現(xiàn)場核查和評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后將擬支持名單和金額向社會(huì)公示不少于7個(gè)工作日，公示結(jié)束并經(jīng)縣發(fā)改委黨組會(huì)議研定后在15個(gè)工作日內(nèi)辦理資金撥付手續(xù)。

第五章 資金管理與監(jiān)督

第十七條 專項(xiàng)資金的使用和監(jiān)管由縣發(fā)改委和縣財(cái)政局共同負(fù)責(zé)。

縣發(fā)改委主要職責(zé)：

（一）會(huì)同縣財(cái)政局制定資金管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)資金年度預(yù)算編制；

（三）受理資金使用申請(qǐng)，會(huì)同縣財(cái)政局開展項(xiàng)目核查與篩選，提出項(xiàng)目安排和資金分配意見；

（四）跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，會(huì)同縣財(cái)政局 開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、評(píng)審驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)。

縣財(cái)政局主要職責(zé)：

會(huì)同縣發(fā)改委制定資金管理辦法；

參與項(xiàng)目核查與篩選，會(huì)同縣發(fā)改委確定項(xiàng)目安排和資金分配；

負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管和績效管理，參與項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收。

第十八條 資金申報(bào)經(jīng)營主體對(duì)提交的申報(bào)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照申報(bào)要求，合法、規(guī)范使用專項(xiàng)資金。

第十九條 縣發(fā)改委和縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期進(jìn)行抽查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，在追回全部扶持資金的同時(shí)，將其違規(guī)信息推送至市信用信息平臺(tái)，納入失信聯(lián)合懲戒范疇。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

 第二十條 縣發(fā)改委和縣財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在后續(xù)專項(xiàng)資金分配中的運(yùn)用。

第六章  附則

第二十一條 本辦法由縣發(fā)改委會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2025年1月1日起施行，如遇上級(jí)有關(guān)政策變動(dòng)再進(jìn)行廢止或修訂。《歙縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（歙辦秘〔2020〕85號(hào)）同時(shí)廢止。