歙政辦〔2025〕3號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《歙縣推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效若干政策》已經(jīng)縣政府第50次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

歙縣人民政府辦公室    

2025年9月22日     

歙縣推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效若干政策

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的“2815”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效（2.0版）的意見》（皖政〔2025〕27號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下政策。

一、加快新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（一）支持新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。每年選取對(duì)新購(gòu)置設(shè)備總投資達(dá)到一定條件的新一代信息技術(shù)（含智能傳感器）、高端裝備制造（含精密機(jī)械零部件、新能源和汽車零部件、低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)）、生命健康、綠色食品（含綠色功能性飲品）等新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，最高按設(shè)備投資額的20%給予支持，對(duì)智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的軟件投資部分最高按25%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)布局至我縣的企業(yè)，按照遷移原生產(chǎn)設(shè)備的5%給予支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局、縣科商工信局）

（二）加快新興產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)培育。支持各產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，每年選取發(fā)展?jié)摿玫逆溨髌髽I(yè)，每戶按評(píng)選情況給予不高于100萬(wàn)元支持。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委）

（三）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)內(nèi)發(fā)展的，前三年給予每月不超過(guò)5元/平方米的租金優(yōu)惠，單戶企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到相關(guān)要求的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，給予相應(yīng)資金支持。支持種養(yǎng)基地建設(shè)，聚焦豬魚茶菊果，對(duì)適度規(guī)模種養(yǎng)基地給予相應(yīng)資金支持。（牽頭單位：縣科商工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）促進(jìn)外貿(mào)外資發(fā)展。支持外向型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極拓展海外新興市場(chǎng)。結(jié)合進(jìn)出口總額完成情況，對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)或依托本地生產(chǎn)企業(yè)成立的貿(mào)易型企業(yè)給予不超過(guò)20萬(wàn)元資金支持。對(duì)通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)，一次性支持10萬(wàn)元。對(duì)租賃和自建海外倉(cāng)開展跨境電商業(yè)務(wù)，面積超過(guò)500平方米且年度海外倉(cāng)銷售額達(dá)100萬(wàn)美元以上的企業(yè)，給予一次性投資支持10萬(wàn)元。（牽頭單位：縣科商工信局）

二、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)

（五）提升研發(fā)創(chuàng)新能力。支持建設(shè)共建共享創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦企業(yè)共性需求，加速布局技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、中試熟化、園區(qū)智慧物流管理平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體不高于100萬(wàn)元的一次性資金支持。對(duì)新購(gòu)置的研發(fā)及檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備給予20%的一次性資金支持，并積極對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)資金支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。支持企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，鼓勵(lì)在地企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)回流，支持企業(yè)在本地組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)上年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重正增長(zhǎng)且高于5%的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照研發(fā)費(fèi)用的1%給予企業(yè)支持，單戶企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣科商工信局）

（六）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員擁有的高價(jià)值自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，以及在我縣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的水平，每年擇優(yōu)選取3個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，分檔給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持。加強(qiáng)技能人才培育。與職業(yè)院校合作開設(shè)校企合作定制班，企業(yè)對(duì)定制培養(yǎng)學(xué)生開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)與定制企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿8個(gè)月的學(xué)生，由財(cái)政統(tǒng)籌資金按照分檔給予不超過(guò)1萬(wàn)元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。健全人才分級(jí)分類服務(wù)體系，實(shí)施技能人才強(qiáng)企行動(dòng)，按政策要求兌付企業(yè)在崗職工技師、高級(jí)技師技能提升補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣投資促進(jìn)局、縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣科商工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣委組織部、縣人社局、縣教育局）

（七）支持質(zhì)量發(fā)展和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)新獲得質(zhì)量獎(jiǎng)及獲評(píng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、“皖美”品牌示范企業(yè)的單位，分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，對(duì)主導(dǎo)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予不超過(guò)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。對(duì)新認(rèn)定為高價(jià)值的發(fā)明專利，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元/件。對(duì)企業(yè)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策且與本企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的高價(jià)值發(fā)明專利（納入本縣高價(jià)值發(fā)明專利擁有量統(tǒng)計(jì)數(shù)），給予0.5萬(wàn)元/件獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（八）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，積極服務(wù)我縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)打造制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景，根據(jù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，給予單戶企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)2%的一次性資金支持，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與打造休閑度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化服務(wù)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體育賽事、會(huì)展經(jīng)濟(jì)六大高端服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品，每年根據(jù)綜合評(píng)估情況，給予一定支持，單戶企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委）

（九）推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持引進(jìn)大型物流企業(yè)。實(shí)施供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用工程，積極引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，對(duì)運(yùn)營(yíng)面積達(dá)到一定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)主體最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資金支持。降低大型企業(yè)物流成本。鼓勵(lì)企業(yè)開展海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)，結(jié)合企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及物流成本占比情況，對(duì)單個(gè)企業(yè)給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金支持。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

（十）促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)商貿(mào)主體提升創(chuàng)新能力，對(duì)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體在數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、設(shè)備更新升級(jí)等方面，給予項(xiàng)目實(shí)際總投入30%的資金支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；因新設(shè)或升級(jí)門店、供應(yīng)鏈建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入發(fā)生新增貸款的，按年貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。支持電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)入駐歙縣電商物流產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)及物流等服務(wù)配套企業(yè)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，分檔給予支持，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)電商產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)公司按照招引入駐電商企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分檔給予一次性支持，最高不超過(guò)15萬(wàn)元；對(duì)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展并經(jīng)市級(jí)及以上主管部門認(rèn)定的電商企業(yè)和示范性項(xiàng)目分檔給予一次性支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（牽頭單位：縣科商工信局）

（十一）推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品打造。對(duì)建成運(yùn)營(yíng)后的文旅康養(yǎng)企業(yè)，按照年?duì)I業(yè)收入給予運(yùn)營(yíng)管理主體2%的一次性資金支持，單戶企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)國(guó)際知名連鎖酒店為我縣現(xiàn)有酒店提供運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的，按照企業(yè)年?duì)I業(yè)收入的1%給予運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)主體一次性資金支持，單戶企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。支持研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)知名研學(xué)旅行企業(yè)推動(dòng)我縣研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的，結(jié)合年度營(yíng)收完成情況，分檔給予不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性資金支持。對(duì)新評(píng)定為國(guó)家、省研學(xué)游基地（營(yíng)地）的，一次性分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金支持。推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)科技型企業(yè)參加各類科技型展會(huì)和科技活動(dòng)，對(duì)企業(yè)參加高交會(huì)等國(guó)際型、全國(guó)性科技展會(huì)的，給予每戶企業(yè)不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。對(duì)參加省級(jí)以上科技活動(dòng)的，給予每戶不超過(guò)5萬(wàn)元的資金支持。在我縣舉辦知名品牌會(huì)展項(xiàng)目的，按照每百平方米2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，單戶企業(yè)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。支持生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)采用自主研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式取得的新產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)成果，根據(jù)成果轉(zhuǎn)化效益分年給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。（牽頭單位：縣文旅體局、縣科商工信局、縣衛(wèi)健委）      

四、加大金融支持力度

（十二）支持企業(yè)開展并購(gòu)重組。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展并購(gòu)重組，對(duì)于通過(guò)并購(gòu)重組新增的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予不超過(guò)并購(gòu)基金管理團(tuán)隊(duì)或并購(gòu)主體管理團(tuán)隊(duì)（不包括本縣組建的基金）并購(gòu)資金1.5%的支持，單筆最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（牽頭單位：縣財(cái)政局）

（十三）鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn)。支持低效用地有機(jī)更新。鼓勵(lì)全縣工業(yè)用地有機(jī)更新，對(duì)完成交易的給予雙方累計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元/畝的一次性投入支持。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等兼并重組方式盤活低效企業(yè)，新增資股份或股權(quán)轉(zhuǎn)讓占比達(dá)50%以上，按固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資額的20%給予資金支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。支持工業(yè)項(xiàng)目集約節(jié)約。對(duì)畝均投資300萬(wàn)元以上且容積率達(dá)1.6以上的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)新建建筑給予25元/平方米的一次性投入支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣科商工信局）

五、附則

1.文件中各項(xiàng)政策與國(guó)家、省、市政策內(nèi)容相同的，按就高不就低原則執(zhí)行，同一項(xiàng)目在同一年度不重復(fù)享受同級(jí)政策支持。

2.集成縣內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、商貿(mào)、旅游、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的40%預(yù)算資金，用于推進(jìn)全縣新興產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)增效，資金池視實(shí)際情況逐年予以增加。

3.各政策牽頭部門要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)縣政府審議后印發(fā)實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)政策兌現(xiàn)審核，確?；萜笳呗鋵?shí)落細(xì)落到位；每年給予不超過(guò)政策兌現(xiàn)總額1%的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

4.對(duì)弄虛作假騙取、截留、挪用、擠占獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

5.本政策自公布之日起30日后施行，試行3年?！鹅h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低效工業(yè)用地處置扶持政策》（歙政辦秘〔2023〕13號(hào)）同時(shí)廢止。