各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，各直屬機構(gòu)：
《徽州區(qū)加快企業(yè)上市掛牌激勵辦法》已經(jīng)區(qū)政府第73次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
黃山市徽州區(qū)人民政府辦公室
2021年4月9日
徽州區(qū)加快企業(yè)上市掛牌激勵辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)進行股份制改造，加快上市掛牌步伐，加速推動我區(qū)多層次資本市場體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)資源優(yōu)化和制度創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場做強做大，提升經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（皖政〔2017〕42號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新發(fā)展四個支撐體系實施意見》（皖政〔2017〕76號）和《黃山市激勵企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策規(guī)定》（黃政辦〔2021〕2號）等規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我區(qū)注冊設(shè)立，已（擬）在滬深港交易所市場實現(xiàn)首發(fā)上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱新三板）、安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)，以及利用股權(quán)投融資的相關(guān)企業(yè)。
區(qū)政府金融辦為企業(yè)上市掛牌主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實施。
第二章 上市企業(yè)財政獎補政策
第三條 實行已（擬）上市、掛牌企業(yè)財政獎補政策。
區(qū)財政每年預(yù)算安排企業(yè)上市專項獎補資金進行獎補。
1、滬深港交易所首發(fā)上市的企業(yè)獎勵350萬元。分四個階段獎勵，其中：與券商等中介機構(gòu)簽定深滬交易所首發(fā)上市合作協(xié)議并按資本市場要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎勵50萬元，報省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案被受理獎勵50萬元，被中國證監(jiān)會或滬深交易所受理獎勵150萬元，成功上市后獎勵100萬元。
香港聯(lián)合證券交易所上市后一次性獎勵350萬元。
對“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的，由區(qū)財政按上市公司獎勵標(biāo)準(zhǔn)，補齊350萬元獎勵。
2、對在“新三板”基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌企業(yè)，區(qū)財政分三階段給予75萬元獎勵，其中：與券商等中介機構(gòu)簽定合作協(xié)議并按資本市場要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎勵20萬元，被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理出具受理通知書獎勵25萬元，實現(xiàn)掛牌獎勵30萬元。
對在“新三板”創(chuàng)新層轉(zhuǎn)層至精選層掛牌并公開發(fā)行股票企業(yè)，區(qū)財政再給予100萬元獎勵。
對“新三板”已掛牌企業(yè)給予3年內(nèi)每年15萬元的持續(xù)督導(dǎo)費用補貼。
3、經(jīng)規(guī)范性股改后在安徽省股交中心科創(chuàng)板精選層、成長板等板塊掛牌的，一次性獎補20萬元。
在安徽省股交中心其他非股改板塊掛牌的，一次性獎補3萬元。
4、掛牌企業(yè)引進私募股權(quán)投資或通過新三板及安徽省股權(quán)交易托管中心等場外市場實施股權(quán)融資，由區(qū)財政按首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵金額不超過70萬元。上市公司定向增發(fā)按融資額1%獎勵給企業(yè)，企業(yè)可以將獎勵資金的50%給企業(yè)高管，每次定向增發(fā)獎勵最高不超過100萬元。
第三章 貢獻部分扶持政策
第四條 實行擬上市、已（擬）掛牌企業(yè)地方貢獻部分扶持政策。
1、企業(yè)因上市、掛牌而規(guī)范性改制、重組、變更設(shè)立為股份有限公司過程中，以非貨幣性資產(chǎn)作價投資入股，參與接受方利潤分配并與接受投資方共同承擔(dān)投資風(fēng)險的和國家高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本的，按相關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅的地方貢獻，區(qū)財政給予100%獎勵，個人所得稅一次性繳納有困難的，符合相關(guān)稅收政策規(guī)定的，可在5年內(nèi)分期繳納；全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵，個人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定5年分期繳稅計劃，并報稅務(wù)機關(guān)備案。
2、企業(yè)上市、掛牌進行規(guī)范性股改過程中，在實際控制人不發(fā)生變化情況下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)（包括土地、房產(chǎn)、車船、股權(quán)等）涉及權(quán)益變化部分實際繳納稅收的地方貢獻和調(diào)整既往經(jīng)營指標(biāo)增加收入、利潤而產(chǎn)生稅收的地方貢獻增加部分，區(qū)財政給予100%獎勵（不含增值稅）。
3、對完成規(guī)范性股改已在滬深交易所上市的企業(yè)實行5年扶持政策。以該企業(yè)完成股改前1年實際繳納稅收（僅指企業(yè)所得稅和增值稅，下同）或者前三年實際繳納稅收的平均數(shù)，兩者中較高的作為基數(shù)，自企業(yè)上市掛牌當(dāng)年起，超過基數(shù)部分的地方貢獻，區(qū)財政給予前2年100%、后3年50%獎勵。
4、鼓勵各類金融機構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、私募股權(quán)基金以及各類社會資本設(shè)立服務(wù)于徽州區(qū)本地企業(yè)的股改上市掛牌基金。在徽州區(qū)設(shè)立的基金，經(jīng)區(qū)政府研定后視同區(qū)招商引資項目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章 財政獎補制度管理
第五條 區(qū)發(fā)改、財政、科技經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅體等部門對申報上市或掛牌的后備企業(yè)優(yōu)先安排或向國家、省、市申報各類政策性扶持資金；優(yōu)先向國家、省、市推薦申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等資格。
第六條 實行擬上市、掛牌企業(yè)收費減免扶持政策。對變更為股份有限公司，并擬上市、掛牌的企業(yè)，涉及產(chǎn)權(quán)變更的，區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、住建等部門按非交易行為處理，只收取工本費。
第七條 對與券商等中介機構(gòu)簽訂上市掛牌協(xié)議并按資本市場要求完成規(guī)范性股改的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)臨時困難，區(qū)擔(dān)保公司在單戶企業(yè)融資擔(dān)保額度內(nèi)，依據(jù)區(qū)政策性融資擔(dān)保公司的工作程序，在落實有抵押措施的條件下，可繼續(xù)給予擬首發(fā)上市企業(yè)最高1000萬元，新三板擬掛牌企業(yè)最高500萬元，規(guī)范性股改后擬掛牌省股交中心企業(yè)最高200萬元的融資擔(dān)保增信支持，年化擔(dān)保費率執(zhí)行0.5%—1%。
第八條 擬上市企業(yè)和機構(gòu)申請享受獎補政策的，應(yīng)在雙方簽訂正式合作協(xié)議后15日內(nèi)到區(qū)政府金融辦備案，并在完成階段性任務(wù)后提供相關(guān)書面證明材料，經(jīng)區(qū)政府金融辦審核并提出獎補意見報區(qū)政府同意后將獎補資金撥付至企業(yè)。如企業(yè)享受第一次獎補及稅收優(yōu)惠扶持政策后，終止上市掛牌進程的，由區(qū)上市主管部門依法及時追回全部獎補資金。如企業(yè)以欺騙手段取得或協(xié)助他人取得上述獎補的，由區(qū)政府金融辦會同財政部門依法及時足額追回獎補資金，并取消該企業(yè)5年內(nèi)申請政府的各類支持資格。
第五章 附則
第九條 本辦法由區(qū)政府金融辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行?！痘罩輩^(qū)激勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定（修訂）》（徽政辦〔2020〕12號）同時廢止。
第十條 同一事項涉及不同層級的獎補可疊加享受，涉及區(qū)級多項或多次獎補的，按“就高、不重復(fù)”享受的原則執(zhí)行。
