黃山區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則
（黃殘聯(lián)〔2022〕24號(hào)）
目 錄
第一章 總則
第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第三章 申請(qǐng)流程
第四章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第五章 組織與管理
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基本型輔助器具適配保障政策和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《“十四五”殘疾人康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案》（殘聯(lián)發(fā)〔2021〕33號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人輔助器具適配工作的通知》（皖殘聯(lián)辦〔2021〕30號(hào)）、《黃山市殘疾人基本輔助器具適配補(bǔ)貼試行辦法》（黃殘聯(lián)〔2021〕43號(hào)）和《黃山區(qū)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（黃政辦〔2022〕17號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 基本型輔助器具（以下簡(jiǎn)稱輔具）是指殘疾人使用的，能夠有效預(yù)防、補(bǔ)償、減輕或抵消身體功能障礙的產(chǎn)品、器械、設(shè)備或技術(shù)系統(tǒng)。輔具適配補(bǔ)貼以普及型、大眾化為主，重點(diǎn)解決殘疾人最基本、最迫切的個(gè)性化輔助器具需求。
第三條 輔具適配補(bǔ)貼對(duì)象為具有黃山區(qū)戶籍、有輔具需求的持證殘疾人和0—17歲未辦殘疾人證殘疾兒童。非黃山區(qū)戶籍殘疾兒童需持有本地居住證。未持證殘疾兒童需提供二級(jí)及以上醫(yī)院出具的診斷證明。
第四條 工傷及交通事故致殘，社會(huì)保險(xiǎn)、肇事方等已賠付的輔助器具，不在本細(xì)則補(bǔ)助范圍內(nèi)。
第五條 對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)家和省市配發(fā)、困難殘疾人康復(fù)救助民生工程殘疾兒童假肢矯形器或其他輔具適配項(xiàng)目、區(qū)殘聯(lián)集中采購(gòu)的輔具，根據(jù)相關(guān)程序免費(fèi)適配給有需求的殘疾人和殘疾兒童。需求量較大的輪椅、助行器、洗浴椅、拐杖、坐便椅等輔具則由區(qū)殘聯(lián)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中采購(gòu)，按需進(jìn)行免費(fèi)適配。
第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第六條 輔具適配補(bǔ)貼對(duì)象自行購(gòu)買(mǎi)與殘疾類別和等級(jí)相適應(yīng)且在《黃山區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼目錄》）內(nèi)的輔助器具。自行適配《補(bǔ)貼目錄》）外的輔助器具，則按“一事一議”方式研究給予補(bǔ)助。
第七條 按實(shí)際自付金額作為基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。實(shí)際自付金額高于《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)輔助器具補(bǔ)助上限，按上限金額進(jìn)行補(bǔ)助；實(shí)際價(jià)格低于《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)輔助器具補(bǔ)助上限，按實(shí)際自付金額給予全額補(bǔ)貼。
第八條 在使用年限內(nèi)重復(fù)申請(qǐng)同種輔助器具的，不予補(bǔ)貼（各類輔具使用年限詳見(jiàn)《補(bǔ)貼目錄》）。多重殘疾人申請(qǐng)適配補(bǔ)貼的輔助器具，每年總件數(shù)不超過(guò)3件，其他類別殘疾人總件數(shù)不超過(guò)2件。有假肢矯形器適配需求的殘疾人，經(jīng)適配診斷評(píng)估后，成人可一次性申請(qǐng)2具假肢或1套（雙）矯形器適配補(bǔ)貼；殘疾兒童每年可申請(qǐng)假肢或矯形器適配補(bǔ)貼。在使用年限內(nèi)重復(fù)申請(qǐng)同一種或同類型輔助器具產(chǎn)品，不予補(bǔ)貼。
第九條 已納入本地區(qū)基本醫(yī)療報(bào)銷目錄的輔助器具，扣除醫(yī)療報(bào)銷后自付部分為補(bǔ)助金額基數(shù)。
第三章 申請(qǐng)流程
第十條 輔具適配補(bǔ)貼實(shí)行屬地管理原則。
（一）登記。殘疾人如需申請(qǐng)適配《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)輔助器具補(bǔ)助時(shí)，在適配前須由殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)也可代理）向區(qū)殘聯(lián)提出補(bǔ)助登記，并提交由技術(shù)指導(dǎo)組或?qū)I(yè)技術(shù)人員開(kāi)具的建議適配輔具名稱和數(shù)量評(píng)估單。區(qū)殘聯(lián)對(duì)符合條件的，予以登記。不符合條件的，不予登記，并說(shuō)明原因。登記后方可自行適配《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)輔助器具。
（二）申請(qǐng)。由殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人持殘疾人證（兒童需持診斷證明，非本區(qū)戶籍的殘疾兒童需持長(zhǎng)期居住證明）向區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《黃山區(qū)殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼審批表》，并提交適配輔具正規(guī)發(fā)票或醫(yī)療保障部門(mén)出具的結(jié)算單（1年內(nèi)有效）、本人或監(jiān)護(hù)人社?？◤?fù)印件、輔具適配評(píng)估材料。
（三）審核。區(qū)殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，依據(jù)《補(bǔ)貼目錄》，按照殘疾類別、上限價(jià)格、使用年限和事先是否登記進(jìn)行審查，并在《黃山區(qū)殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼審批表》提出審核意見(jiàn)，并注明補(bǔ)貼金額，不予補(bǔ)貼的要注明理由。審核期限不超過(guò)5個(gè)工作日。
（四）公示。審批符合條件的，區(qū)殘聯(lián)通過(guò)網(wǎng)站等方式向社會(huì)予以公示，期限不少于5個(gè)工作日（殘疾兒童、精神和智力殘疾類型不予公示）。
（五）發(fā)放。對(duì)審批符合條件且公示無(wú)異議的，區(qū)殘聯(lián)及時(shí)將補(bǔ)助資金打入殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人社保卡賬戶中。
第四章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第十一條 區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)籌上級(jí)下?lián)艿南嚓P(guān)康復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)，用于本轄區(qū)內(nèi)殘疾人輔具適配補(bǔ)貼。
第十二條 殘疾人輔具適配補(bǔ)貼資金使用情況接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)本級(jí)資金情況合理統(tǒng)籌安排，若因年度預(yù)算資金受限，轉(zhuǎn)入下年度優(yōu)先執(zhí)行。
第五章 組織與管理
第十三條 區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)全區(qū)殘疾人輔具補(bǔ)貼制度的制定、實(shí)施管理和補(bǔ)助審批工作，落實(shí)年度輔具適配補(bǔ)貼資金預(yù)算，完善《補(bǔ)貼目錄》和服務(wù)流程，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及村殘疾人專職委員開(kāi)展輔具適配服務(wù)；做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總與上報(bào)工作。
第十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)貼的輔具不得出售、出租、轉(zhuǎn)讓。弄虛作假、騙取補(bǔ)貼等違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，追回補(bǔ)貼資金并在3年內(nèi)不予享受輔具補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。參與弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消其輔具補(bǔ)貼服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格。
第十五條 工作中出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第六章 附則
第十六條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則從印發(fā)之日起執(zhí)行。2020年6月3日印發(fā)的《黃山區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)助暫行辦法》（黃殘聯(lián)〔2020〕20號(hào)）文件同時(shí)廢止。
