黃政辦〔2024〕9號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，根據(jù)《財(cái)政部國土資源部中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)土地成交價款管理規(guī)范資金繳庫行為的通知》（財(cái)綜〔2009〕89號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2010〕80號）、《安徽省非稅收入管理?xiàng)l例》、《安徽省政府性基金目錄清單》和《黃山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）》等規(guī)定，經(jīng)2024年11月14日區(qū)政府第53次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)就完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理工作通知如下：

一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是城市人民政府有關(guān)部門征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，屬于政府性基金。

二、凡在我區(qū)國土空間規(guī)劃區(qū)內(nèi)取得土地使用權(quán)（包括出讓方式及非出讓方式）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和個人，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)，包括：城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)?、排水、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，必須專項(xiàng)用于住宅配套工程建設(shè)。

四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征，建筑面積以建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建筑面積為準(zhǔn)；擴(kuò)建、改建、拆復(fù)建項(xiàng)目按新增面積征收。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)時，建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的，按原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)繳或退還配套費(fèi)差額。

（一）甘棠城區(qū)及湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、太平湖鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、永豐鄉(xiāng)（以下簡稱甘棠城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)住宅每平方米50元，非住宅每平方米70元。依附于住宅建設(shè)的地下室、地下車庫、架空層、避難層及悶頂層按住宅基準(zhǔn)征收。

（二）對招商引資進(jìn)入太平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其他區(qū)域的工業(yè)企業(yè)，投資建設(shè)的工業(yè)廠房、倉儲用房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，投資建設(shè)的辦公樓、住宅、綜合樓等其他項(xiàng)目按照城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）甘棠城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍之外的項(xiàng)目按照甘棠城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%征收。

（四）未納入綜合開發(fā)的零星房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（建筑面積低于5萬平方米），按照城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%征收。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前一次交清。區(qū)自然資源和規(guī)劃局依據(jù)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)憑證，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

六、以下建設(shè)項(xiàng)目免征或者減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（附件1）。具體減免程序由項(xiàng)目建設(shè)單位或個人填報(bào)《黃山區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免申報(bào)表》（附件2），并提供相關(guān)證明材料，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)出具審核意見后，交由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核，符合免征條件的，直接辦理，報(bào)區(qū)政府備案，符合減征條件的，報(bào)區(qū)政府同意后辦理。

經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，改變原批準(zhǔn)用途的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

七、在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)類似的收費(fèi)項(xiàng)目以及其他各類專項(xiàng)配套費(fèi)，包括供氣、供水、煤氣、天然氣、自來水、集中供熱開戶費(fèi)和增容費(fèi)等一律取消，不得重復(fù)收取。

八、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)征收，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，并公開征收項(xiàng)目和征收標(biāo)準(zhǔn)，納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，不得隨意提高征收標(biāo)準(zhǔn)、自立征收項(xiàng)目或擴(kuò)大征收范圍。

九、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查，建立健全規(guī)章制度，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十、本通知由區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十一、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《關(guān)于修改印發(fā)黃山區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施意見的通知》（黃政辦〔2013〕32號）同時廢止。國家、省、市另有規(guī)定或新出相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

黃山區(qū)人民政府辦公室

2024年11月15日