各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：
《屯溪區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
屯溪區(qū)人民政府辦公室
2022年10月18日
屯溪區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
第一章 總 則
第一條 為促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《屯溪區(qū)服務(wù)業(yè)鍛長補短行動計劃實施方案（2022—2025)》（屯發(fā)〔2022〕16號），制定《屯溪區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（以下稱《若干政策》）。
第二條 《若干政策》適用于在屯溪區(qū)注冊、納稅的服務(wù)業(yè)法人單位，以及與服務(wù)業(yè)相關(guān)的市場主體。
第三條 區(qū)政府設(shè)立屯溪區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（以下稱“專項資金”）。專項資金使用遵循“政府引導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、突出重點、注重績效”的原則，重點培育推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，重點支持拉動服務(wù)業(yè)增加值持續(xù)增長和對財政稅收持續(xù)作出貢獻的企業(yè)。
第四條 專項資金實行預(yù)算管理和總量控制，采用投資補助、事后獎補等方式競爭性申報，依據(jù)《屯溪區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)綜合評價分類服務(wù)實施辦法》綜合評定結(jié)果兌現(xiàn)獎補資金。
第二章 扶持內(nèi)容、條件和標準
第五條 鼓勵企業(yè)做大做強
（一）入規(guī)（達限）獎勵。首次列入國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺一套表的批零住餐服務(wù)業(yè)單位，一次性獎勵3萬元；首次列入國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺和省重點服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別獎勵5萬元、2萬元。以上獎勵分兩年平均兌現(xiàn)，次年獎勵需企業(yè)營收較上年正增長才予兌現(xiàn)。
（二）發(fā)展獎勵。對限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)、倉儲物流業(yè)及其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)按企業(yè)規(guī)模、營收增速分檔獎勵。營收增速分檔劃分標準根據(jù)當年經(jīng)濟運行形勢，可適當上下浮動，最終以當年申報文件為準。
對年營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè)，當年營收增速30%以上的，獎勵1萬元；對年營業(yè)收入1000萬元－5000萬元的企業(yè)，當年營收增速20%以上的，獎勵2萬元。對年營業(yè)收入5000萬元以上的企業(yè)，當年營收增速20%以上的，獎勵3萬元；對年營業(yè)收入1億元、2億元、3億元以上的企業(yè)，當年營收增速10%以上的，分別獎勵5萬元、8萬元、10萬元。（批發(fā)零售企業(yè)以銷售額計算，住宿餐飲企業(yè)以營業(yè)額計算）
（三）貢獻獎勵。對我區(qū)商貿(mào)及其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含總部經(jīng)濟企業(yè)）年度實際入庫稅收達100萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元以上，且較上一年度正增長的，分別獎勵5萬元、20萬元、50萬元、100萬元（其中30%獎勵企業(yè)負責(zé)人或管理團隊）。
（四）“個轉(zhuǎn)企”獎勵。鼓勵扶持一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)個體工商戶向小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培育庫，每年安排100萬元資金對庫內(nèi)成功入規(guī)（限）的企業(yè)按實際貢獻予以補助。
第六條 鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
（五）新獲評省級、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的一次性分別獎勵集聚區(qū)運營管理單位20萬、10萬元。
（六）對有穩(wěn)定的運營管理單位，面積5000平米以上、規(guī)劃入駐產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)10戶以上，培育規(guī)（限）上龍頭企業(yè)2戶以上的軟件信息、電子商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)主管部門認定、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意后予以重點扶持。從入駐之日起，前三年按租金的50%給予補貼。同時給予內(nèi)部裝修實際支出的50%一次性補貼，最高不超過200元/平方米。該條款累計獎勵額度不高于入駐企業(yè)前三年對地方的財政貢獻，按地方財政實際貢獻分年度兌現(xiàn)。
（七）支持各大商業(yè)街區(qū)、綜合體、集聚區(qū)實行統(tǒng)一結(jié)算模式，對入駐商戶達50戶以上的，新建統(tǒng)一的結(jié)算平臺并正常投入使用，商戶營收均納入統(tǒng)計的，在入規(guī)獎勵的基礎(chǔ)上再一次性補助10萬元。
第七條 加快補齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板
（八）經(jīng)主管部門認定的主營業(yè)務(wù)為軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元和5000萬元，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元。同一企業(yè)逐級達標的依次補齊升級獎勵差額。
（九）鼓勵本土軟件信息技術(shù)企業(yè)走出去，對納入一套表或省平臺的軟件信息技術(shù)企業(yè)，年營業(yè)收入中有黃山市外的技術(shù)服務(wù)收入但營收、稅收（包括增值稅、企業(yè)所得稅）、科技成果均在我區(qū)的，按照市外合同確認的年營業(yè)收入1%一次性獎補。軟件信息技術(shù)企業(yè)自主開發(fā)系統(tǒng)平臺技術(shù)方案、軟件產(chǎn)品等獲得省級以上政府部門頒發(fā)的榮譽，經(jīng)評定單個（方案）產(chǎn)品給予3萬元獎勵。
（十）鼓勵制造業(yè)主輔分離。鼓勵制造業(yè)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計中心，重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、檢驗檢測、信息、物流、銷售等業(yè)務(wù)分離組建專業(yè)化的法人企業(yè)。對制造業(yè)企業(yè)分離后設(shè)立的新企業(yè)納入統(tǒng)計的，給予原企業(yè)一次性補助10萬元。
（十一）新晉升為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。與區(qū)內(nèi)10戶以上工業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的物流企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到500萬元、1000萬元，一次性分別獎勵5萬元、10萬元。同一企業(yè)逐級達標的依次補齊升級獎勵差額。
（十二）支持冷鏈倉儲物流建設(shè)。對企業(yè)、村集體新建、改造自動化冷庫，庫容量達200立方米以上的，按照總投資額20%予以補助，單個項目最高不超過20萬元。
第八條 鼓勵商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
（十三）新列為國家級、省級電子商務(wù)示范基地（示范園區(qū)）、示范街區(qū)的，分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)銷售額達到2000萬元、5000萬元、1億元的企業(yè)，分別給予2萬元、5萬元、10萬元的一次性獎勵。企業(yè)跨境電商銷售額首次超過 50 萬美元、100 萬美元、200 萬美元、500 萬美元的，分別給予 2 萬元、5 萬元、10 萬元、20 萬元獎勵。
（十四）鼓勵企業(yè)直播帶貨運營。服務(wù)業(yè)企業(yè)通過自主直播方式銷售產(chǎn)品，年直播銷售額100萬元以上且納入統(tǒng)計的，按照年直播銷售額5‰予以補助，最高不超過50萬元。企業(yè)委托第三方專業(yè)直播服務(wù)機構(gòu)銷售產(chǎn)品，年直播銷售額100萬元以上且納入統(tǒng)計的，對其產(chǎn)生的傭金給予20%的補助，單個企業(yè)每年最高不超過10萬元。
（十五）鼓勵發(fā)展連鎖品牌。首店在我區(qū)，發(fā)展零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)連鎖經(jīng)營，實行首店統(tǒng)一結(jié)算，營收、納稅、科技成果均在我區(qū)，并納入規(guī)（限）上的企業(yè)，連鎖店首次達10戶、20戶以上，分別給予一次性10萬元、20萬元分檔次獎勵。在省外設(shè)立門店，在獎勵基礎(chǔ)上每增加1家門店獎勵2萬元。
（十六）鼓勵“名品名店”入駐。對商業(yè)綜合體和省級特色街區(qū)運營管理機構(gòu)，引進國內(nèi)外知名品牌黃山“首店”、“旗艦店”入駐的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評定（原則上每年評定不超過2個品牌）一次性給予運營管理機構(gòu)不超過20萬元獎勵。
（十七）扶持會展經(jīng)濟。服務(wù)業(yè)企業(yè)參加市級以上政府或省級以上部委組織的國家級、省級展銷會的，每個標準展位分別補助0.5萬元、0.3萬元。 鼓勵社會組織、企業(yè)、機構(gòu)舉辦會展活動，對展覽面積不少于1000平方米的市場化貿(mào)易類和消費類展覽項目（不包括各類成就展、人才交流展、圖片展等），經(jīng)評定一次性給予舉辦單位3萬元補助。對舉辦300人（含）以上會議，在屯溪規(guī)模以上酒店（民宿）住宿2晚以上的，按每人50元標準一次性予以補助。
第九條 支持外貿(mào)進出口倍增
（十八）孵化培育外貿(mào)新主體，對首次發(fā)生進出口實績且年度進出口額達到30萬美元的企業(yè)，給予1萬元物流補助。支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)規(guī)模，對年度進出口額達100萬美元、500萬美元、1000萬美元以上企業(yè)，分別給予1萬元、5萬元、10萬元物流補助。對年度進出口額增量部分，每增加200萬美元增加1萬元物流補助，單個企業(yè)最高不超過20萬元。
第十條 鼓勵文旅體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（十九）首次認定為國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)，一次性分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。首次認定的全國中小學(xué)研學(xué)（勞動）實踐教育基地、安徽省中小學(xué)研學(xué)（勞動）實踐教育基地，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。首次認定為國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）的，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
（二十）支持非遺傳承人新辦生產(chǎn)類非遺企業(yè)，對年銷售額首次達到200萬元、500萬元以上的非遺企業(yè)，分別給予5萬元和10萬元獎勵。
（二十一）鼓勵支持旅行社組織接待市外旅游團隊、療休養(yǎng)團隊、研學(xué)團隊到屯溪過夜游，全年接待過夜游客人次排名前5位的（以公安過夜住宿數(shù)據(jù)及第三方核查數(shù)據(jù)為準），分別給予8萬元、6萬元、5萬元、3萬元、2萬元獎勵。
（二十二）新榮獲國家級旅游商品大賽金、銀、銅獎并將商品市場化銷售的企業(yè)，一次性分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。
（二十三）鼓勵企業(yè)或協(xié)會在各景點、街區(qū)等開展沉浸式旅游類民俗演出、演藝和創(chuàng)意活動，年累計舉辦30場以上的，經(jīng)主管部門認定，給予單個企業(yè)或協(xié)會不高于10萬元的補助。
（二十四）鼓勵舉辦體育賽事活動。社會力量投資舉辦對我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市形象提升起重大作用的體育賽事活動，經(jīng)認定，給予總費用10%的獎勵，最高不超過30萬元。
第十一條 鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)建
（二十五）創(chuàng)新提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。新認定為國家級、省級商業(yè)特色街區(qū)（高品質(zhì)步行街區(qū)）的，分別給予 50 萬元、30 萬元獎勵。新獲得中華老字號、安徽老字號的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。新認定的中國金星獎飯店、國家白金五鉆級和五鉆級酒家酒店、五葉級中國綠色飯店、甲級民宿一次性分別獎勵10萬元。新認定的國家四鉆級酒家酒店、四葉級中國綠色飯店、乙級民宿一次性分別獎勵5萬元。新認定為國家級綠色商場的商場超市一次性獎勵20萬元。
（二十六）新認定的中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志商標，一次性分別獎勵20萬元。新認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵20萬元。新認定的安徽省商標品牌示范企業(yè)、安徽省服務(wù)業(yè)高端品牌企業(yè)、安徽省旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位，一次性分別獎勵5萬元。
第十二條 對全區(qū)需要予以重點扶持高質(zhì)量發(fā)展的其他服務(wù)業(yè)重大事項和活動，對全區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有引領(lǐng)作用的項目，以及市級以上服務(wù)業(yè)相關(guān)政策要求配套獎勵的事項，可采取“一事一議”予以重點扶持。
第十三條 服務(wù)業(yè)專項資金可用于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作評定、人才培訓(xùn)、規(guī)劃編制、課題研究、項目評審、績效評價、政策咨詢等事項支出。
第三章 申報、審核、撥付
第十四條 區(qū)發(fā)改委牽頭，各行業(yè)主管部門組織各自領(lǐng)域項目申報和初審，經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審提出資金獎補方案，報區(qū)政府審定后，由區(qū)財政局根據(jù)程序安排資金及時下達資金計劃，區(qū)發(fā)改委按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十五條 本政策由區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局負責(zé)解釋。區(qū)發(fā)改委牽頭各行業(yè)主管部門負責(zé)對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，并報區(qū)財政局備案。專項資金獎補對象應(yīng)自覺接受監(jiān)督，按照規(guī)定適時向行業(yè)主管部門和區(qū)財政局上報項目進展和資金使用情況。
第十六條 對弄虛作假，騙取資金的，一經(jīng)查實，將追回已經(jīng)撥付的專項資金，取消該申報主體三年內(nèi)各級項目申報資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。同時按程序?qū)⑵溥`規(guī)信息推送至相應(yīng)信用平臺，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
第十七條 本政策與我區(qū)現(xiàn)有其他政策重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、從新”的原則執(zhí)行，同一事項同一企業(yè)不重復(fù)享受獎勵。
第四章 附 則
第十八條 本政策自發(fā)布之日起施行，2020年12月25日印發(fā)的《屯溪區(qū)促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》屯政辦〔2020〕14號同時廢止。
